Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
malkina.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
404 Кб
Скачать
☆

21. Чинники ефективності імпічменту як інституту політ відповід гл д-ви.

1. Коло правопорушень як підстав імпічменту.

Коло правопорушень:

- Державна зрада

- Хабарництво

- Інші тяжкі злочини та проступки

- Навмисне чи грубе порушення конституційних законів.

2. можливість практичного усунення презид з поста в порядку імпічменту.

3. складність процедури імпічменту.

22. Контрасигнатура як інститут політ відповід гл д-ви.

Конрасигнатура- це скріплення акта гл д-ви підписами прем’єр-мін і(або) міністра, без якого акт не набирає юридичної сили. З формального (юридичного) боку інстит контрасигн. розглядається як засіб зняття юрид. відповід з монарха чи презид. за їхні дії і покладання її на прем’єр-мін і міністрів, реально у політико-правовій практиці зарубіжних країн він виступає засобом підпорядкування глави д-ви урядові. Ефективність інституту контрасигн як засобу контролю урядом президента визначається ступенем залежності уряду від президента. Якщо уряд несе політичну відповід перед презид і може бути відправлений ним у відставку, то інститут контрасигн. носить формальний х-р – перем’єр-мін. і міністри беззастережно контрасигнують будь-які акти презид. Якщо ж уряд відносно незалежний від презид., то інстит конрасигн. виступає засобом контролю урядом презид, а в ідеалі – засобом досягнення між ними компромісу щодо тих чи тих рішень.

Особливості:

1. Найбільш широко використовується за парламентарної форми правління.

2. Не використовується в президентських республіках.

3. У змішаних республіках використовується залежно від їх різновиду.

23. Особлив інстит конрасигнатури в парламентарній та зміш республ.

Найбільш широко вик за парламентарних форм правління—у парламент мон та парламент респб, де організ влади ґрунтується на принципі верховенства парламенту в системі вищих огранів держ. У парламент мон та респуб конрасигнат підлягають усі, або майже усі акти гл д-ви. За зміш форми республік правління інститут конрасигнатури вик залежно від її конкретного різновиду – більшою мірою у парламентарно-президентській респбл, і меншою, або й зовсім не вик, у президентсько-парламентській.

  1. У країнах з презид- парламентською формою правління інститут контрасигнув формально і реально є засобом зняття відповід з президента і покладання її на уряд.

  2. У парламентарних і парламентарно-презид респб інстит контрасигнування формально є засобом зняття відповід з презид, а реально – підпорядкування його уряду.

24. Поняття політ відповід уряду.

Під політичною відповідальністю уряду розуміється "конституційно-правова відповідальність уряду та його членів перед парламентом і/або главою держави за політику, яку вони проводять". З наведеного визначення видно, що,

По-перше, політична відповідальність уряду має конституційно-правовий характер – її форми, види, порядок настання, санкції у разі настання тощо визначаються конституцією, законами та іншими нормативно-правовими актами галузі конституційного права.

По-друге, політична відповідальність уряду може бути колективною (солідарною) –відповідальністю уряду в цілому, та індивідуальною – відповідальністю окремого члена уряду (міністра).

По-третє, уряд може нести політичну відповідальність перед парламентом чи главою держави, або і перед парламентом, і перед главою держави.

По-четверте, уряд та його члени несуть політичну відповідальність не за вчинені ними правопорушення, а за здійснювану політику в усіх її формах і конкретних виявах. У цьому полягає одна з основних особливостей політичної відповідальності – вона може наставати за відсутності правопорушенння з боку суб'єкта відповідальності. Настання політичної відповідальності уряду означає його відставку. Настання політичної відповідальності уряду чи його членів перед главою держави – президентом чи монархом – передбачає їх відставку за рішенням глави держави. Передбачена конституцією політична відповідальність уряду і перед парламентом, і перед главою держави в науковій літературі визначається як подвійна політична відповідальність уряду.

Різновиди політ відповід уряду:

  1. Колективна(солідарна) весь уряд у відставку.

  2. Індивідуальна (персональна) окремий член уряду.

Від способу формування

  1. Перед парламентом,

  2. Перед презид.

  3. Подвійна.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]