- •1. Государственное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина
- •2. Система государственного права в зарубежных странах. 3. Нормы и институты государственного права в зарубедных странах.
- •4. Источники государственного права в зарубежных странах.
- •5. Конституция – основной источник государственного права.
- •6. Закон как источник государственного права. Виды законов.
- •7. Акты органов конст. Контроля(надзора) и судеб. Прецеденты как источники государственного права.
- •8.Конституционные обычаи.
- •9. Договор как источник государственного права.
- •10. Религиозное право как источник государственного права.
- •11. Основные черты и особенности послевоенных конституций зарубежных стран (Фр., фрг, Япония)
- •12. Форма конституции.
- •13. Структура Конституции.
- •14. Порядок принятия, изменения и отмены конституции.
- •15. Принятие конституции представительными органами.
- •16. Принятие конституции избирательным корпусом.
- •17. Классификация конституций.
- •18. Права человека и гражданина. Права, свободы и обязанности.
- •19. Равенство прав, свобод и обязанностей.
- •20. Историческое развитие прав и свобод. Поколение прав человека. Классификация прав и свобод.
- •21. Гарантии прав и свобод.
- •22. Понятие гражданства(подданства). Проблема поли гражданства. Режим иностранцев.
- •23. Способы приобретения гражданства.
- •24. Прекращение гражданства.
- •25. Личные (гражданские) права, свободы и обязанности.
- •26. Политические права, свободы и обязанности.
- •27. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности.
- •28. Понятие политических партий. Функции политических партий.
- •29. Основные виды политических партий в зарубежых странах.
- •30. Организационная структура политических партий.
- •31. Партийные системы зарубежных государств. Виды партийных систем.
- •32. Форма правления зарубежных стран.
- •33. Монархия – понятие и сущность. Основные признаки монархии. Виды монархии.
- •34. Республика – понятие и сущность. Признаки республиканской формы правления. Виды республик.
- •35. Формы государственного устройства зарубежных стран.
- •36. Унитарное устройство(унитаризм). Основне признаки унитарного государства.
- •37. Федеративное устройство (федерализм). Основные признаки федеративного устройства.
- •38. Распределение компетенции и отношения между федерацией и ее субьектами
- •39. Государственный режим. Соотношение государственного режима и политического режима.
- •40. Признаки и виды антидемократического режима.
- •41. Признаки и виды демократического режима.
- •42. Парламентский и министерский государственные режимы.
- •43. Понятие и принципы избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Избирательные цензы.
- •44. Понятие и виды выборов.
- •45. Понятие избирательной системы. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
- •46. Понятие и виды референдумов. Предмет референдума. Формула референдума. Народная законодательная инициатива.
- •47. Возникновение и развитие парламента. Парламент и парламентаризм.
- •48. Структура парламента и организация его палат. Общая характеристика верхних палат в двухпалатных парламентах.
- •49. Должностные лица парламента и их правовое положение.
- •50. Компетенция парламентов и способы ее закрепления.
- •51. Правовое положение комитетов парламента.
- •52. Смотреть ответ на вопрос 49. Статус парламентария. Юридическая природа мандата. Парламентский иммунитет. Индемнитет
- •53. Законодательный процесс и его стадии.
- •54. Контроль парламентов над деятельностью правительств в парламентарных странах.
- •55. Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти
- •56 Монарх. Правовое положение монарха
- •57. Президент. Правовое положение президента.
- •58. Способы избрания президента. Переизбрание президента
- •60. Место правительства в системе высших органов власти.
- •61. Виды правительств
- •62. Состав правительств
- •63. Порядок формирования правительств и зависимость его от формы правления
- •64. Полномочия правительств.
- •68. Билль о правах. Конституционный статус личности в сша.
- •69 Политические партии сша, Особенности двухпартийной системы сша
- •71 Организационно-правовые формы деятельности Конгресса сша . Законодательный процесс
- •Полномочия президента сша.
- •73 Американский федерализм
- •74 Местное самоуправление в сша.
- •76. Конституция Великобритании, ее составные части.
- •75. Начала конституционного развития Великобритании.
- •76. Политическая система Великобритании.
- •77. Роль монарха Великобритании в управлении страной. Королевские прерогативы.
- •78. Парламент Великобритании, его правовое положение и структура.
- •79. Комитеты британского парламента, их виды и полномочия.
- •80 Порядок формирования палат парламента Великобритании
- •81. Правительство и Кабинет министров Великобритании. Внутренний кабинет.
- •82. Конституционное развитие Франции.
- •83. Президент Франции. Его полномочия и место в системе государственных органов.
- •84. Парламент Франции. Его структура, порядок формирования и полномочия.
- •85. Правительство Франции. Совет министров. Кабинет министров.
- •86. Органы конституционного контроля Франции. Порядок формирования и компетенции Конституционного Совета Франции.
- •87. Региональное и местное управление и самоуправление во Франции.
- •88. Начала конституционного развития Германии.
- •89 Основной закон фрг
- •90. Федерация фрг.
- •91 Федеральный парламент фрг. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс в фрг
- •92. Федеральное правительство и канцлер Германии
- •Права и полномочия
- •93. Конституционный контроль в фрг
- •95. Политическая система Японии.
- •96. Конституция Японии 1947г.
- •97. Правовое положение императора Японии.
- •98. Парламент Японии, его структура. Способы принятия законов.
- •99. Правительство Японии, его состав и порядок формирования.
40. Признаки и виды антидемократического режима.
Антидемократический режим — политический режим, при котором государство стремится ограничить политические и экономические свободы граждан.
Признаки антидемократического режима:
* господство одной политической партии;
* господство одной формы собственности;
* ограничение политических прав и свобод;
* акцент на карательные меры и принуждение;
* ограничение роли выборных органов;
* усиление исполнительной власти;
* запрет оппозиционных партий;
* недопущение инакомыслия и многопартийности;
* стремление государства регулировать все сферы общественой жизни и межличностные отношения.
Виды антидемократического режима:
1) тоталитарный — политический режим, при котором сводятся к минимуму политические свободы граждан, а государство насильственно контролирует все стороны общественной жизни.
Признаки тоталитарного режима: 1 господство одной официальной идеологии.
Идеология тоталитаризма характерна тем, что навязывается гражданам как единственно правильное учение. Это учение объясняет все стороны общественной жизни и даже историю человечества. В то же время суть ее излагается максимально понятно для всех слоев населения;
^ насильственное навязывание обществу порядков, которые разработаны на ее основе; ^ монопольный государственный контроль над политикой, экономикой, культурой и бытом граждан; ^ полное подчинение государственных структур партийным органам;
культ личности вождя правящей партии; ^ в методах управления преобладает политический террор.
2) авторитарный: занимает промежуточное место между тоталитарным и демократическим режимами и представляет собой ослабленную форму тоталитарного политического режима.
Признаки авторитарного режима
государственная власть глубоко и в полном объеме не контролирует все сферы экономической, политической и культурной жизни.
1Например, режим Пиночета в Чили способствовал развитию рыночных отношений;
2 может отсутствовать общеобязательная идеология; 3)у власти находится, как правило, сильная харизматическая личность, вокруг которой группируется правящая элита.
Ученые выделяют и другие виды политических режимов:
Например, при рабовладельческом строе выделяются следующие режимы: а) деспотический, б) теократический, в) монархический, г) аристократический, д) демократический.
При феодальном строе выделяются: а) абсолютистский, б) демократический, в) клерикально-феодальный, г) милитаристско-полицей – ский, д) «просвещенный» абсолютизм.
При буржуазном строе: а) демократический, б) фашистский, в) военно-полицейский, г) бонапартистский.
С. А. Комаров делит демократический политический режим: а) на рабовладельческую, б) феодальную, в) буржуазную и г) социалистическую демократию. Антидемократический политический режим делится им: а) на тоталитарный, б) фашистский, в) автократический. Автократия делится на единоличную (деспотию, тиранию, режим личной власти) и коллективную (аристократия и олигархия).
41. Признаки и виды демократического режима.
Главная особенность демократического государственного режима состоит в том, что формирование политической воли, лежащей в основе деятельности государства, идет "снизу вверх", т. е. от индивидов и гражданского общества к государственным институтам, принимающим политические решения. Таким образом, демократический государственный режим предполагает широкое и непременное участие народа в управлении делами государства.
Конституции абсолютного большинства зарубежных государств закрепляют принадлежность государственной власти народу:
• либерально-демократические или конституционные, сочетающие в себе признаки демократии и принципы либерализма; так организовано большинство современных демократий;
• консервативно-демократические с присущей им большой ролью политических традиций (такой режим характерен для Великобритании);
• консенсусную демократию — новейшую модель демократии, разрабатываемую, в частности, нидерландскими учеными с целью преодоления одной из слабых сторон современной демократии — принципа большинства. В этой модели принцип большинства не является основным, главным считается достижение консенсуса, согласия и принцип паритетности, обосновывается право «вето» меньшинства на решения большинства; • анархо-демократические (или охлократию) как переходную форму демократии, основанную на личном популизме политических лидеров, на обращении к массам, общественному мнению, а не к закону (такой была Россия в период «двоевластия» в 1917 г., в период «перестройки» конца 1980-х гг.);
• полиархию (букв.: многообразие) как форму современной плюралистической демократии, предполагающую множество центров принятия политических решений, рассредоточение и диффузию власти.
Признаки демократического режима:
1) свободная деятельность различных партий, объединений, движений, функционирующих в рамках конституции;
2) идеологический плюрализм, то есть наличие в обществе различных идеологических течений, концепций и отсутствие господствующей идеологии;
3) формирование органов государственной власти выборным путем;
4) наличие в обществе демократических прав и свобод, их реальная гарантированность.
Основными характеристиками демократического режима являются следующие: - провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина; - решения принимаются большинством с учётом интересов меньшинства; - предполагается существование правового государства и гражданского общества; - выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчётность избирателям; - силовые структуры (вооружённые силы, полиция, органы безопасности и т.п.) находятся под демократическим контролем общества; - доминируют методы убеждения, компромисса; - политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции; - гласность; средства массовой информации свободны от цензуры; - реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную (призванную принимать законы, формировать стратегию развития общества), исполнительную (призванную осуществлять принятые законы, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику государства) и судебную (призванную выступать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонарушений).
