6 Дисциплина труда

6.1. Сущность дисциплины труда, ее факторы

и условия

Под дисциплиной труда понимается установленный в данной организации (на предприятии) порядок поведения и ответствен­ность за его нарушение. Согласно законодательству дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение прави­лам поведения, которые определены Трудовым кодексом, коллек­тивным договором, соглашениями, трудовым договором, локаль­ными нормативными актами организации.

Дисциплина труда — широкое понятие. Оно включает ее раз­ные виды — технологическую, производственную, плановую, фи­нансовую, договорную, исполнительскую.

Технологическая дисциплина — это соблюдение технологии из­готовления продукта производства, технологического процесса его изготовления.

Производственная дисциплина — часть трудовой дисциплины должностных лиц администрации, обязанных организовать нераз­рывность технологического процесса, своевременность поставок материалов, инструментов, оборудования, согласованность рабо­ты отдельных подразделений производства, чтобы обеспечить рит­мичную, четкую работу всего производства, выполнение требова­ний производственных графиков, техники безопасности и охраны труда. Производственная дисциплина связана непосредственно с организацией производственного цикла.

Плановая дисциплина предполагает соблюдение порядка со­ставления планов, их согласования, утверждения и выполнения.

157

Важнейшие условия и требования неукоснительного соблюдения плановой дисциплины на предприятии сводятся к следующему:

а) своевременная разработка обоснованных планов по всем показателям;

б) безусловное выполнение предусмотренных планом заданий по всем без исключения показателям без произвольного деления их на «основные» и «второстепенные»; данное требование адресо­ вано широкому кругу исполнителей цехов, отделов, служб;

в) обеспечение делового, повседневного контроля за ходом выполнения планов;

г) строгое отношение к нарушителям плановой дисциплины на всех предприятиях, в учреждениях, организациях.

Конкурентная борьба в условиях рынка предъявляет повышен­ные требования не только к количеству, но и, прежде всего, к качест­ву выпускаемой продукции и формированию цены товаров. Эти обстоятельства актуализируют проблему управления качеством и себестоимостью продукции, нормированием затрат и показате­лей качества, которым должна отвечать производимая продукция.

Государство, управляя качеством продукции, устанавливает определенные нормативы — стандарты, в которых содержатся тре­бования к показателям качества, обращенные ко всем, кто произво­дит продукцию Строгое соблюдение требований стандартов (ГОСТ, ОСТ, СТП, ТУ) сводится к обеспечению условий, способствующих экономии и рациональному использованию сырья, материалов, энер­гии и иных видов материальных ресурсов. Это предполагает не только повышение ответственности руководителей и специали­стов за рациональное использование сырья, материалов, энергии, но и внедрение в практику достижений науки по их экономии и сбережению.

Финансовая дисциплина вытекает из существования товарно-де­нежных отношений, необходимости строгого контроля расходова­ния денежных ресурсов по назначению. Одной из разновидностей финансовой дисциплины выступает расчетная дисциплина, т.е своевременность и точность взаимных расчетов между субъектами

158

хозяйствования за реализованную продукцию и выполненные ра­боты и т.д.

Договорная дисциплина отражает хозяйственные договорные отношения предприятий, соблюдение договорных обязательств и ответственность хозяйствующих субъектов за их нарушение.

Исполнительская дисциплина — это своевременное, квалифи­цированное и качественное исполнение приказов, указаний, пред­писаний руководителями, специалистами и возглавляемыми ими коллективами предприятий, учреждений, организаций. Слаженная работа всех звеньев производства может быть обеспечена только при условии строгого выполнения доведенных заданий, точного исполнения всеми работниками своих трудовых обязанностей, приказов и распоряжений хозяйственных руководителей, трудово­го распорядка, высокой организованности и четкости в работе, то есть при условии строгого соблюдения дисциплины во всех звеньях производства.

Работник обязан соблюдать должностные инструкции, функцио­нальные обязанности, предусмотренные квалификационным спра­вочником по его должности, а также противопожарные, санитарные инструкции данного производства. Дисциплина труда предполагает также добросовестное, творческое отношение каждого работника к своим обязанностям.

Значение дисциплины труда заключается в том, что она:

• способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего трудового коллектива предприятия;

• позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу и новаторство в труде;

• обеспечивает условия рационального использования рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива;

• повышает эффективность производства и производительность труда каждого работника;

• способствует охране труда и здоровья каждого работника и всего трудового коллектива (при плохой трудовой дисциплине больше аварий и несчастных случаев на производстве).

159

Обеспечение трудовой дисциплины и создание организацион­ных и экономических условий для высокопроизводительной рабо­ты достигается методами убеждения, воспитания и поощрения за добросовестный труд, а в необходимых случаях — мерами дисцип­линарного и общественного воздействия.

Создание необходимых организационных и экономических ус­ловий для высокопроизводительного труда на предприятии возла­гается на работодателя, который обязан обеспечить:

• исправное состояние машин, станков и приспособлений;

• своевременное обеспечение технической документацией;

• надлежащее качество материалов и инструментов для работы, своевременную подачу их на рабочие места;

• своевременное снабжение производства источниками энерго­ питания;

• безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм техники безопасности, необходимое освещение, отопление, вен­ тиляция).

Состояние трудовой дисциплины на конкретном предприятии зависит от многих факторов и условий. Под факторами следует по­нимать те причины, которые порождают или сокращают наруше­ния трудовой дисциплины, от которых зависит общее состояние дисциплины на предприятии. Условия отличаются от факторов тем, что они сами непосредственно не влияют на рост нарушений трудовой дисциплины, но способствуют этому через определенные факторы или группы факторов. К условиям можно отнести, напри­мер, совершенствование материального и морального стимулиро­вания, прочие социально-экономические, а также организационные предпосылки, которые способствуют укреплению дисциплины труда.

Комплексный подход к укреплению трудовой дисциплины тре­бует полного выявления тех факторов, которые влияют на ее со­стояние. К их числу относятся: качество планирования, учета и сти­мулирования, уровень организации и условий труда, организация производства, формы собственности, режим законности на пред-

160

приятии, психологический климат в коллективе, стабильность кад­ров, жилищно-бытовые условия и т.д.

Состояние трудовой дисциплины на предприятии определяется внутренними и внешними факторами. К внутренним относятся как субъективные, так и объективные факторы. Если субъективные факторы для конкретного предприятия определяются отношением к работе и усилиями, прилагаемыми его членами к выполнению доведенных производственных заданий, то объективные охваты­вают большой диапазон экономических, технических, организаци­онных и других направлений. Реальные и научно обоснованные планы служат мощным мобилизующим средством, обеспечивают организованность, сбалансированность всех работ, ритмичность хозяйственного механизма, оказывают дисциплинирующее воздей­ствие на всю производственную деятельность. Строгое соблюдение и укрепление плановой дисциплины—один из важнейших факторов, влияющих на положительное состояние трудовой дисциплины.

С укреплением трудовой дисциплины тесно связаны мероприя­тия по улучшению условий труда, организации производства, ма­териально-технического обеспечения производства. Например, не­смотря на высокий уровень технического оснащения производст­ва, еще значительная часть работников занята тяжелым ручным трудом, имеет дело с устаревшей техникой, что негативно сказыва­ется на дисциплине труда. Недостатки в материально-техническом снабжении, организации производства приводят к простоям, невы­полнению плановых заданий, порождают у работников безответст­венность и халатное отношение к своим обязанностям, отрицатель­но сказываются на дисциплине. Как известно, большая текучесть кадров — признак неудовлетворенности трудом. В коллективах с большой текучестью работников меньше порядка. Важным фак­тором укрепления трудовой дисциплины является дальнейшее улучшение условий труда, всемерное сокращение ручного, мало­квалифицированного и тяжелого физического труда.

Плохая организация производства приносит не только матери­альный, но и моральный вред, вызывает неудовлетворенность ра­ботой, нервозность, подрывает трудовую дисциплину.

161

Большие потери рабочего времени, нарушение нормальной рабо­ты предприятий и организаций возникают также в результате неоп­равданного отвлечения работников от основной деятельности, про­ведения в рабочее время различных общественных мероприятий.

Дисциплина и эффективность труда во многом зависят от того, как обеспечивается связь конечных результатов производства с за­работной платой. Если организация заработной платы, особенно премирования, носит уравнительный характер, ставит в одинако­вые условия и честного работника, и того, кто трудится недобросо­вестно, то это разрушительно сказывается на дисциплине труда и его эффективности.

На состояние трудовой дисциплины существенное влияние ока­зывает нормальный микроклимат в трудовом коллективе, который создается умело поставленной работой с личным составом и ува­жительными межличностными отношениями. Для обеспечения нормального психологического микроклимата в коллективе, наря­ду с организационными мероприятиями по созданию благоприят­ных условий труда и быта, используются научные основы в управ­лении, формировании атмосферы уважительного отношения к труду и одновременно нетерпимости ко всем видам безделья, разболтан­ности, безответственности.

Огромную роль в укреплении трудовой дисциплины в трудо­вом коллективе играет правильно поставленная воспитательная работа. Ответственность за ее организацию возлагается на руково­дителей предприятий, предметом особого внимания которых долж­ны быть молодые работники, широкая пропаганда законодательства, умелое сочетание моральных и материальных стимулов добросо­вестного труда и требовательного отношения к нарушителям, кон­троль исполнения поручений.

Прогулы, опоздания, преждевременный уход с работы и другие нарушения внутреннего трудового распорядка порождаются и внеш­ними факторами — неупорядоченностью режима работы лечеб­но-профилактических учреждений, предприятий и организаций бы­тового обслуживания населения, нотариальных контор и юридиче­ских консультаций, автотранспорта и др.

162

Укрепление трудовой дисциплины должно обеспечиваться на основе неуклонного соблюдения законов, отражающих интересы общества и права граждан.

Соблюдение трудовой дисциплины всегда было решающим в достижении успеха в труде. Однако особое значение трудовая дисциплина приобретает в работе предприятий в рыночных усло­виях. Вклад каждого работника в общий труд коллектива как нико­гда ощутим. Функционируя в рыночных условиях, каждое пред­приятие стремится использовать все возможности экономического и технологического характера, энергию людей, творческие мысли работников, обеспечивающих повышение эффективности произ­водства и роста прибыли — основы финансового благополучия ра­ботников.