- •Предисловие
- •Раздел I
- •1 Социально-экономические основы организации труда
- •1.1. Сущность, содержание и характер труда
- •1.2. Экономические отношения в процессе труда. Трудовые ресурсы
- •1.3. Экономическая основа организации
- •1.4. Занятость населения: сущность, виды
- •1.5. Сущность и виды безработицы
- •1.6. Инфраструктура рынка труда
- •1.7. Трудовой процесс: его содержание
- •1.8. Основные направления организации труда
- •2.1. Сущность и формы разделения и кооперации труда
- •2.2. Коллективные формы организации труда
- •2.3. Совмещение профессий и функций
- •2.4. Многостаночное обслуживание
- •2.5. Разделение и кооперация труда руководителей и специалистов
- •3.1. Рабочие места и требования к их организации
- •3.2. Специализация и оснащение рабочих мест
- •3.3. Планировка рабочих мест
- •3.4. Организация обслуживания рабочих мест
- •3.5. Комплексное проектирование
- •3.6. Аттестация и рационализация рабочих мест
- •4 Приемы и методы труда 4.1. Рационализация приемов и методов труда
- •4.2. Анализ и проектирование рациональных приемов и методов труда
- •5.1. Условия труда и факторы, определяющие их
- •5.2. Оценка условий труда
- •5.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •5.4. Режимы труда и отдыха
- •6 Дисциплина труда
- •6.1. Сущность дисциплины труда, ее факторы
- •6.2. Внутренний трудовой распорядок
- •6.3. Режимы рабочего времени
- •6.4. Охрана труда и техника безопасности
- •6.5. Дисциплинарный проступок
- •Раздел II
- •7 Сущность нормирования труда и структура норм времени
- •7.1. Содержание и цели нормирования труда
- •7.2. Функции и объекты нормирования труда
- •7.3. Виды норм труда и их обоснование
- •7.4. Классификация затрат рабочего времени
- •7.5. Структура нормы времени
- •8 Методы изучения затрат рабочего времени и нормирования труда
- •8.1. Фотография и самофотография
- •8.2. Хронометраж
- •8.3. Аналитический метод нормирования труда
- •8.4. Микроэлементное нормирование труда
- •8.5. Нормативные материалы
- •9.1. Нормирование труда основных рабочих
- •9.2. Нормирование труда вспомогательных рабочих
- •9.3. Нормирование в условиях бригадной организации труда
- •9.4. Нормирование труда руководителей
- •9.5. Нормирование труда в период освоения производства новой продукции
- •9.6. Организация нормирования труда
- •Раздел III
- •10 Анализ организации и нормирования труда
- •10.1. Анализ использования рабочей силы
- •10.2. Анализ нормирования труда
- •10.3. Система показателей оценки
- •10.4. Выбор эффективной формы организации труда
- •11 Производительность труда. Оценка эффективности организации и нормирования труда
- •11.1. Сущность и факторы роста производительности труда
- •11.2. Методы измерения показателей производительности труда
- •11.3. Индексный метод оценки производительности труда
- •11.4. Оценка экономической эффективности
- •Раздел IV
- •12 Организация заработной платы
- •12.1. Сущность организации заработной платы. Формы и системы оплаты труда
- •12.2. Тарифная и бестарифная системы оплаты труда
- •12.3. Методы начисления заработной платы
- •12.4. Организация заработной платы руководителей и специалистов
- •12.5. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам. Организация премирования работников
- •12.6. Анализ заработной платы в системе затрат на рабочую силу
- •13 Мотивация труда
- •13.1. Сущность и факторы мотивации труда
- •13.2. Методы усиления мотивации труда
- •13.3. Зарубежный опыт мотивации труда
- •14 Пути совершенствования организации заработной платы
- •14.1. Зарубежный опыт организации заработной платы
- •14.2. Реформирование организации
- •14.3. Формы и методы государственного регулирования заработной платы
- •15 Регулирование рынка
- •15.1. Регулирование рынка труда
- •15.2. Государственная кадровая политика
- •15.3. Государственная политика в области занятости населения
- •15.4. Формы и методы активного регулирования рынка труда
- •15.5. Пассивные методы регулирования
- •15.6. Регулирование трудовых отношений
- •16 Социальная защита населения
- •16.1. Сущность социальной защиты населения. Социальные стандарты
- •16.2. Нормы и нормативы социальной защиты населения
- •16.3. Система показателей уровня жизни и доходов населения
- •16.4. Регулирование уровня жизни населения
- •16.5. Регулирование доходов населения
- •16.6. Зарубежный опыт социальной защиты населения
- •Литература
- •Оглавление
- •Раздел I. Организация труда
- •1. Социально-экономические основы организации труда 9
- •Раздел III. Анализ и оценка экономической эффективности организации и нормирования труда
- •Раздел IV. Организация заработной платы. Мотивация труда
- •13. Мотивация труда 392
- •14. Пути совершенствования организации заработной платы 417
- •Раздел V. Совершенствование организации труда и заработной платы в системе регулирования рынка труда
- •15. Регулирование рынка труда и заработной платы 453
- •Раздел II. Нормирование труда
- •16. Социальная защита населения 501
1.8. Основные направления организации труда
Современный уровень развития производительных сил, характеризующийся использованием сложной техники и технологии производства, многономенклатурной кооперацией, предполагает совместный труд большого количества людей. Он не мыслим без органи-
58
зации труда. Во всех сферах человеческой деятельности и во все времена лучше организованный труд при прочих равных условиях обеспечивал достижение более высоких результатов.
По мере становления рыночных отношений, способствующих возрождению конкуренции, при которой большой вес приобретает результативность труда, оказывающая решающее влияние на эффективность производства, возрастает значение организации труда. Кроме того, по мере технического совершенствования производства возрастает цена единицы рабочего времени. Рациональная организация труда способствует эффективному использованию оборудования и времени работающих, что повышает производительность труда, снижает себестоимость продукции, увеличивает рентабельность производства.
На уровне предприятия организация труда представляет собой систему рационального взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом, основанную на определенном порядке построения и последовательности осуществления трудового процесса, направленную на получение высоких конечных социально-экономических результатов деятельности предприятия.
На уровне управления предприятием принципиальное значение имеет определение оптимальных пропорций работающих, выбор рациональных форм организации на основе нормирования труда различных категорий работающих. Важная задача — согласование деятельности всех структурных подразделений, установление оптимальных пропорций трудовых затрат на взаимосвязанных участках производства. Особая роль здесь отводится внутрипроизводственному планированию, основой которого является нормирование труда.
На уровне рабочего места главные задачи — рациональная организация исполнения трудового процесса: планировка, оснащение и обслуживание рабочих мест, рационализация приемов и методов труда, установление технически обоснованных норм затрат труда; обеспечение полной загрузки оборудования и рабочих; создание благоприятных условий труда.
59
Достижение эффективного соединения непосредственных производителей со средствами производства возможно при решении технико-технологических, экономических, психофизиологических и социальных задач организации труда.
Технико-технологическая задача предполагает совершенствование организации труда в связи с внедрением нового оборудования, материалов, технологии, оргоснастки. Технология производства предопределяет порядок и последовательность изготовления продукции. Например, поточное производство обязывает так организовать труд рабочих, чтобы он был синхронизирован во времени. Внедрение новых форм организации труда требует соответствующих технических и технологических решений, внесений изменений в конструкцию оборудования, оснастки и инструмента. Высокие требования также предъявляются к надежности оборудования, ее эргономическим характеристикам, что позволяет регламентировать обслуживание оборудования, улучшить условия труда исполнителей.
Экономическая задача предполагает максимально возможную экономию живого и овеществленного труда при производстве продукции требуемого качества.
Решение психофизиологической задачи обеспечивает создание благоприятных условий труда на рабочих местах, позволяющих достичь высокой и устойчивой работоспособности человека благодаря применению физиологически обоснованных режимов труда и отдыха, оптимизации темпа работ.
Социальная задача предусматривает обеспечение удовлетворенности трудом на основе повышения его содержательности, профессионального роста работников в соответствии с требованием технического прогресса.
Решение психологических и социальных задач создает условия для гуманизации труда, представляющей собой учет человеческого фактора при организации труда. Под гуманизацией понимается создание таких условий на предприятии, которые в наибольшей степени учитывают психофизиологические и социальные потребности работников.
60
Все перечисленные задачи должны решаться в комплексе, причем в увязке с совершенствованием техники, технологии, организации производства и управления. Только такой подход может обеспечить максимальный эффект.
Организация труда на предприятии включает следующие направления: развитие прогрессивных форм разделения и кооперации труда; организация, обслуживание, аттестация и паспортизация рабочих мест; оптимизация трудового процесса путем рационализации приемов и методов труда; нормирование труда; мотивация и оплата труда; создание на рабочих местах комфортных условий труда; рационализация режимов труда и отдыха, обеспечивающих высокую работоспособность людей, достижение соответствия профессионально-квалификационных характеристик работников требованиям рабочих мест; укрепление дисциплины труда, повышение творческой активности работников.
Кратко рассмотрим содержание основных направлений организации труда.
Разделение труда предполагает специализацию и кооперацию отдельных исполнителей на выполнении определенной части совместной работы. Задача состоит в выборе и проектировании рационального разделения труда, позволяющего обеспечить рост его производительности.
Организация рабочих мест подразумевает их рациональную планировку и обеспечение технологическим оборудованием, инструментом, приспособлениями, средствами сигнализации, обеспечивающими возможность бесперебойной работы в наи более удобной рабочей позе.
Обслуживание рабочих мест как важный элемент организа ции труда предполагает поиск оптимальных вариантов взаимо действия основных и вспомогательных служб, что позволяет обеспечить бесперебойное снабжение рабочих мест исходным сырьем, материалами, заготовками, услугами наладочного и ре монтного характера, транспортным и хозяйственным обслужи ванием.
61
Аттестация и паспортизация рабочих мест включает пе риодический учет, всестороннюю оценку и аттестацию рабо чих мест на предмет их соответствия современным требованиям, а в случае несоответствия — разработку мероприятий по их ра ционализации.
Рационализация приемов и методов труда предусматривает такое построение трудового процесса, которое обеспечивает максимальную экономию рабочего времени при наименьших затратах физической энергии. Рационализация методов труда основана на изучении способов выполнения отдельных эле ментов работы, отборе лучших и распространении их среди других работников.
Нормирование труда является основой его организации. С по мощью норм труда определяется: рациональность организации того или иного трудового процесса и происходящих в нем из менений; возможность совмещения профессий, что позволяет оптимизировать выбор зон для многостаночников, состав бри гад и распределение работ внутри их. Нормы труда — основы для разработки оперативных планов (заданий) бригадам, це хам, участкам. Нормирование труда позволяет спроектировать оптимальную организацию рабочих мест, равномерную и взаи мосвязанную работу. Норма труда используется для оценки его результатов.
Мотивация и материальное стимулирование труда способ ствует повышению эффективности труда на основе использо вания мотивов, учитывающих потребности, интересы, ценно стную ориентацию работников. Состав мотиваторов к труду меняется в связи с изменением производственно-экономиче ской и политической ситуации. Большую роль здесь играют экономическая самостоятельность, свобода выбора вида дея тельности, гибкие формы организации рабочего времени.
Условия труда определяются развитием производительных сил и производственных отношений, формируясь под воздействи ем материально-технической базы производства. Устранение
62
различных факторов, неблагоприятно воздействующих на организм работника, способствует ликвидации профессиональных заболеваний, сокращению потерь рабочего времени. Создание здоровых и безопасных условий труда является предпосылкой повышения эффективности труда.
Совершенствование режимов труда и отдыха обеспечивает снижение утомления и достижение высокой работоспособно сти на протяжении рабочего дня, высокую эффективность тру да и сохранение здоровья работников.
Кадровое обеспечение трудовых процессов — непременное условие успешного функционирования трудового коллектива. С этой целью на предприятиях осуществляются профессио нальная ориентация и отбор кадров, подготовка новых рабочих и специалистов; переподготовка и обучение рабочих вторым профессиям, специалистов — вторым специальностям; повы шение квалификации работников.
Укрепление дисциплины труда и повышение творческой ак тивности работников выражается в соблюдении работника ми установленных режимов труда и отдыха, правил внутренне го трудового распорядка, профессионально-функциональных требований, а также в активности работников в процессе их трудовой деятельности, их отношением к труду. Организацию труда на предприятии следует рассматривать как
систему, включающую несколько подсистем: организацию трудовых процессов, условия труда, кадровое обеспечение, мотивацию и стимулирование труда (рис. 3).
Система отражает содержание, организационные и социально-экономические условия труда человека на предприятии. Первичным элементом организации труда является состав работ, выполняемых отдельным человеком, группой или коллективом работников.
Состав работ характеризуется такими показателями, как объем, определенный уровень сложности, что оказывает воздействие на использование рабочего времени и загрузку оборудования. При
63
Рис. 3. Система организации труда на предприятии
осуществлении трудовой деятельности происходит взаимодействие между основными и вспомогательными рабочими, между ра бочими и специалистами. Это взаимодействие носит производственно-технологический и социально-экономический характер. Состав и взаимодействия в процессе работ образуют в совокупности подсистему организации трудовых процессов.
Труд любого человека осуществляется в определенных пространственных и временных границах и условиях. К временным относятся междусменные и внутрисменные режимы труда и отдыха. Организация труда в пространстве обусловлена взаимным расположением технологического оборудования, средств оснастки на рабочем месте, в бригаде, цехе, на участке. Количественные и качественные характеристики временных и пространственных условий труда образуют подсистему организационных условий труда, которые регулируются с помощью организационных решений.
Подсистема «Кадровое обеспечение трудовых процессов» включает: подбор кадров, их подготовку и расстановку, определяющие место работника в производственном процессе и организационной структуре предприятия. Эта подсистема создает возможность осуществления трудового процесса и во многом предопределяет его эффективность.
Функционирование подсистемы «Мотивация и стимулирование труда» в наибольшей мере отвечает обеспечению эффективности организации труда. Элементами этой подсистемы являются социально-экономическая мотивация, базирующаяся на материальном, моральном стимулировании, привлечении трудящихся к самоуправлению, и социально-психологическая мотивация.
Являясь важной составной частью организации производственного процесса, организация труда как самостоятельная область экономики предприятия имеет особое содержание, сферу исследования и методы изучения производственной деятельности человека.
Для успешного выполнения своих задач организация труда опирается на естественные науки и прежде всего физиологию, психологию труда и социологию. Это связано с тем, что в процессе
65
любого труда обязательно происходит мобилизация физиологических и психологических функций, расход нервной и мышечной энергии. Функции человеческого организма ограничены. Они нормально выполняются при определенных условиях. Если последние нарушаются, это приводит к утомляемости и_возникновению патологических явлений. Психофизиологические изменения в организме человека в конечном итоге оказывают влияние на работоспособность, ее динамику и производительность труда.
В течение рабочей смены, недели, месяца, года работоспособность человека меняется в динамике и проходит три фазы — враба-тываемость, устойчивое рабочее состояние и период убывающей работоспособности. Поддержание работоспособности на высоком уровне имеет большое практическое значение, так как связано с сохранением здоровья работников и повышением производительности их труда. Психофизиология способствует эффективному решению этих задач в процессе организации труда на каждом рабочем месте.
В решении задач, стоящих перед организацией труда, большую роль играют такие научные дисциплины, как эргономика и эстетика. Эргономика основывается на физиологии, анатомии, психологии и технических науках. Она использует наиболее важные положения этих дисциплин для выработки рекомендаций по совершенствованию организационных и психофизиологических условий труда, проектирования новой техники. Эстетика позволяет научно обосновывать принципы разработки промышленных интерьеров, моделей одежды, формы инструментов, окраски оборудования и помещений, которые способствуют возникновению положительных эмоций у человека.
Все это позволяет, с одной стороны, комплексно подходить к выбору оптимальных вариантов взаимодействия человека с техническими средствами производства, а с другой — глубоко дифференцируя сложные явления на простые, всесторонне их исследовать и путем моделирования находить наиболее эффективные решения. Таким образом, все решения в области организации труда принимаются на основе всестороннего анализа и научно обоснованных методик.
66
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУПА
Основные термины и понятия
труд • предмет труда • средства труда • процесс труда (трудовой процесс) • конкретный труд • абстрактный труд • рабочая сила • трудовое движение • трудовое действие • трудовой прием • рынок труда • спрос на рынке труда • предложение на рынке труда • инфраструктура рынка труда • занятое население • безработица • технологическая безработица • сезонная безработица • организация труда
Контрольные вопросы и задания
Чем характеризуется социально-экономическое содержание труда?
Что выражает технико-технологическое содержание труда?
Раскройте сущность понятия «содержательность труда».
По каким признакам можно классифицировать виды труда?
Какие категории населения относятся к экономически активному и экономически неактивному?
Составьте классификацию показателей отношения к труду.
По каким признакам можно классифицировать трудовой процесс?
Перечислите принципы проектирования трудового процесса.
Какие компоненты включает трудовой процесс?
Какие компоненты включает рынок труда?
В чем состоит сущность механизма рынка труда?
Какие функции выполняет рынок труда?
Перечислите преимущества рынка труда.
Укажите недостатки рынка труда.
Дайте определение понятия «полная занятость населения».
Что предполагает эффективная занятость населения?
По каким признакам можно классифицировать формы занятости?
По каким признакам можно классифицировать виды занятости?
Какие факторы определяют безработицу?
Какие признаки лежат в основе классификации видов безработицы?
Какие задачи выполняет государственная служба занятости?
Раскройте содержание технико-технологической, экономической, пси хофизиологической и социальной задачи организации труда.
Перечислите основные направления организации труда.
67
