23. Посредничество. Основные виды посредничества

Посредничество — в международном праве одно из средств мирного разрешения споров между государствами путём переговоров с участием третьего государства (посредника) и на основе выдвинутых им условий. Посредничество как примирительная процедура — способ урегулирования спорной ситуации с участием третьей нейтральной стороны. Предлагаемое посредничество  подразумевает,  что  инициатива  в  оказании посреднических услуг исходит от посредника.   В отличие от предлагаемого  испрашиваемое  посредничество  подразумевает, что инициатива исходит от  конфликтующих  сторон.  Они  сами  обращаются  за помощью  к стране, организации для разрешения спора.   Следует  различать  также  договорное  и  фактическое  посредничество   в зависимости   от   формы   его   осуществления.    В   первом   случае   оно предусматривается специальными соглашениями между посредником  и  участником конфликта, во втором такие соглашения отсутствуют.   Формальное посредничество  предполагает,  что  за  посредником  закреплён статус посредника, который признают все стороны, участвующие в  переговорах, в то  время  как  неформальный  посредник  такого  статуса  не  имеет.    Следует отличать официальное и неофициальное посредничество.  Официальное посредничество подразумевает, что в роли  посредника  выступают  государства или межправительственные организации. При неофициальном  посредничестве  эти функции выполняют общественные организации, движения, частные  лица.  Различают также  постоянное  и  временное  посредничество. Постоянный  посредник  осуществляет  свои   функции   на   всем   протяжении урегулировании конфликта, временный — на каком-то  этапе,  и  в  его  задачи входит оказание конкретного вида помощи.    При многостороннем посредничестве в качестве посредника выступает не одно лицо, а группа  лиц  (например,  группа  государств).  Соответственно,  если посредничество осуществляется одним лицом, то оно будет односторонним.   Важно иметь в виду, что при  различии  многостороннего  и  одностороннего посредничества лицом, осуществляющим его, является не обязательно  отдельный человек, им могут быть государство, организация,  институт.  Таким  образом, если посредничество осуществляется несколькими людьми, которые  представляют какую-либо  страну  или  организацию  и  работают  в  «команде»,  то   такое

посредничество будет односторонним.   Посреднические функции всегда осуществляются конкретными лицами. Однако в большинстве случаев  посредничество  деперсонализировано,  т.е.  в  качестве посредника выступает государство, организация,  движение  и  т.д.  Однако  в последние годы личность посредника начинает играть особую роль.  В  связи  с этим формируется персональный вид посредничества.   Существует и неофициальное персональное посредничество.  Иногда  его  еще называют посредничеством частных лиц.  В  таком  качестве  обычно  выступают журналисты, бизнесмены, известные ученые, бывшие политические деятели частный посредник может быть эффективным, если он пользуется большим авторитетом.  Лебедева   М.М.   выделяет посредничество государств и международных организаций.