33. Компромисс и консенсус как методы регулирования политического конфликта

Компромисс (от лат. compromissum) — означает соглашение на основе взаимных уступок. Например, в политике компромисс — это уступка некоторым требованиям противоположной стороны, отказ от части своих требований в силу соглашения с другой стороной.

Различают компромиссы вынужденные и добровольные. Первые неизбежно навязываются сложившимися обстоятельствами. Скажем, соотношением противоборствующих политических сил явно не в пользу тех, кто идет на компромисс. Или же общей ситуацией, угрожающей существованию конфликтующих сторон (например, смертельной опасностью термоядерной войны, если она когда-либо будет развязана, для всего человечества). Вторые, то есть добровольные, компромиссы заключаются на основе соглашения по определенным вопросам и соответствуют какой-то части интересов всех взаимодействующих сил. На основе таких компромиссов создаются разнообразные партийные блоки и политические коалиции.

Антиподом конфликта в политике является консенсус. Консенсус (с лат. переводится как согласие) означает наличие между двумя и более субъектами сходных взглядов и позиций по каким-либо проблемам, и достижение на этой основе договорённостей между ними. Для достижения консенсуса необходимы особые условия. Перечислим основные из них.

- Стороны должны признать, что интересы другой стороны имеют равные права и с их собственными.

- Необходимо предварительно отказаться от любых форм силового давления и шантажа.

- Важно также отказаться от решения спорных вопросов методом голосования для того, чтобы избежать диктата большинства.

Принцип консенсуса – основной принцип взаимодействия в особенно значимых и болезненных сферах человеческой жизнедеятельности. Например, в ООН на его основе строится взаимодействие постоянных членов Совета безопасности, решающих судьбы мира

34. Многообразие посредничества

Посредничество — в международном праве одно из средств мирного разрешения споров между государствами путём переговоров с участием третьего государства (посредника) и на основе выдвинутых им условий. Посредничество как примирительная процедура — способ урегулирования спорной ситуации с участием третьей нейтральной стороны. Предлагаемое посредничество  подразумевает,  что  инициатива  в  оказании посреднических услуг исходит от посредника.   В отличие от предлагаемого  испрашиваемое  посредничество  подразумевает, что инициатива исходит от  конфликтующих  сторон.  Они  сами  обращаются  за помощью  к стране, организации для разрешения спора.   Следует  различать  также  договорное  и  фактическое  посредничество   в зависимости   от   формы   его   осуществления.    В   первом   случае   оно предусматривается специальными соглашениями между посредником  и  участником конфликта, во втором такие соглашения отсутствуют.   Формальное посредничество  предполагает,  что  за  посредником  закреплён статус посредника, который признают все стороны, участвующие в  переговорах, в то  время  как  неформальный  посредник  такого  статуса  не  имеет.    Следует отличать официальное и неофициальное посредничество.  Официальное посредничество подразумевает, что в роли  посредника  выступают  государства или межправительственные организации. При неофициальном  посредничестве  эти функции выполняют общественные организации, движения, частные  лица.  Различают также  постоянное  и  временное  посредничество. Постоянный  посредник  осуществляет  свои   функции   на   всем   протяжении урегулировании конфликта, временный — на каком-то  этапе,  и  в  его  задачи входит оказание конкретного вида помощи.    При многостороннем посредничестве в качестве посредника выступает не одно лицо, а группа  лиц  (например,  группа  государств).  Соответственно,  если посредничество осуществляется одним лицом, то оно будет односторонним.   Важно иметь в виду, что при  различии  многостороннего  и  одностороннего посредничества лицом, осуществляющим его, является не обязательно  отдельный человек, им могут быть государство, организация,  институт.  Таким  образом, если посредничество осуществляется несколькими людьми, которые  представляют какую-либо  страну  или  организацию  и  работают  в  «команде»,  то   такое

посредничество будет односторонним.   Посреднические функции всегда осуществляются конкретными лицами. Однако в большинстве случаев  посредничество  деперсонализировано,  т.е.  в  качестве посредника выступает государство, организация,  движение  и  т.д.  Однако  в последние годы личность посредника начинает играть особую роль.  В  связи  с этим формируется персональный вид посредничества.   Существует и неофициальное персональное посредничество.  Иногда  его  еще называют посредничеством частных лиц.  В  таком  качестве  обычно  выступают журналисты, бизнесмены, известные ученые, бывшие политические деятели частный посредник может быть эффективным, если он пользуется большим авторитетом.  Лебедева   М.М.   выделяет посредничество государств и международных организаций. Лебедева   М.М.   выделяет посредничество государств и международных организаций.