Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Мои ответы.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
165 Кб
Скачать
☆

28. Реактивные стратегии миротворческого контроля

Рассматриваются реактивные защитные стратегии нетрадиционного миротворческого контроля, предназначенные ограничить вызванные этнонациональным конфликтом масштабные страдания и жертвы местного населения. К этим стратегиям относятся комиссариат и трансфер. В отличие от традиционных ООНовских операций по поддержанию мира, данные стратегии применяются военными миротворцами в условиях возобновляющегося вооруженного конфликта. В защитном контроле миротворцы не проводят наступательных операций по подавлению противников гуманитарной интервенции. Стратегии предусматривают оборонительные операции в целях физической защиты гражданского населения и беженцев.

Комиссариат

В практике нетрадиционного миротворческого контроля термин «комиссариат» (фр. commissaire - уполномоченный, комиссар) обозначает деятельность военных миротворцев по обеспечению гуманитарной по-мощью местного населения.

Трансфер в международном праве термин «трансфер» (лат. transferre - переносить, перевозить) обозначает обмен населением между государствами на основе международного соглашения и автоматическую смену гражданства. Трансфер является стратегией миротворческого контроля.

Типы: 1) реактивно-защитные; 2) реактивно-наступательные;

29. Превентивные стратегии миротворческого контроля.

превентивно-защитные;

превентивно-наступательные.

Превентивно-защитная стратегия применяется до перехода этнонационального конфликта в насильственную стадию и предусматривает размещение военных миротворческих сил в государстве в целях обеспечения безопасности этнических групп и сдерживания возможного этнического насилия. Профилактическое военное вмешательство сочетается с дипломатическими усилиями по урегулированию конфликта. Примером защитной презентации служит размещение «голубых касок» в Македонии в 1992 г. для предотвращения гражданской войны.

Превентивно-наступательная стратегия также применяется до насильственной стадии конфликта. Активность миротворцев заключается в выполнении полицейских и гражданских функций: разоружение незаконных военных формирований, разрушение обнаруженных лагерей боевиков, гражданское обслуживание местного населения. Миротворческая миссия завершается созданием дееспособного местного правительства.

Превентивный миротворческий контроль означает активность военных миротворцев в предотвращении вооруженного конфликта и содействии дипломатическим усилиям в мирном урегулировании внутригосударственных споров. Потенциал этнонацио-нального конфликта не всегда очевиден для внешних наблюдателей. К проблемам миротворчества относится предвидение места и времени этнического насилия, создающего угрозу жизни местного населения и международной безопасности.

30. Стратегии правительственного контроля в этнонациональном конфликте.

От правительственного контроля этнического насилия зависит, будет ли сделан выбор в пользу насилия или этноорганизация предпочтет институционализированный путь борьбы.

В научной литературе нет общепринятой точки зрения относительно стратегий правительственного контроля насилия в этнонациональмом конфликте. Сторонники кратологического подхода подчеркивают роль силы государства в сдерживании насильственных форм конфликта и обеспечении безопасности (Д. Бойман, Э. Мансфельд,). Элитарный подход акцентирует внимание на, роль кооптации этнических элит в существующие правительственные институты (Л. Бэри, Н. Ван Дам, Д. Хард). С позиций культурологического подхода правительство сдерживает этническое насилие стратегиями манипулирования этническими идентичностями и мультикультурализмом (Б. Лпдерсон, О. Бауэр, Э. Гэллнер, Д. Ролз). Сторонники партиципаторного подхода отмечают роль политического участия этногрупп в принятии властных решений (Д. Горовиц). Поскольку существуют различные типы этнонациоиаль-ного конфликта, применяемая в отдельности правительственная стратегия оказывается недостаточной в сдерживании насилия. Только сочетание стратегий контроля с учетом этнонационального конфликта способно гарантировать успех.

Правительственный контроль этнонационального конфликта есть процесс сдерживания этнического насилия посредством монопольного права государства на применение силы и использования аккомодационных стратегий интеграции этногруппы в общественную систему. Правительственный контроль является условием институционального урегулирования этнонационального конфликта и гарантией соблюдения мирных соглашений этногруппы и общества. Правительственный силовой контроль этнонационального конфликта означает сдерживание насильственной борьбы применением или угрозой применения силы государства. Главная цель силового контроля - обеспечение безопасности жизни людей и ее инфраструктурных условий. тратегия кооптации означает включение в официальные институты общества части националистической элиты в обмен на правительственную лояльность, что способствует сдерживанию и уменьшению насилия в этнонациональном конфликте. Кооптация эффективна в условиях распространения бедности и экономической зависимости от государства. Кооптация мало эффектирна в условиях независимых институтов гражданского общества и социальной мобильности на основе личных достижений.