Тема 11. Государственные расходы и налоги. Деньги и

1. Понятие и функции государственных финансов,

2. Государственный бюджет и его формирование,

3. Государственные доходы, государственные расходы и их роль в процессе воспроизводства.

4. Бюджетный дефицит и государственный долг.

5. Налоговая система и фискальная политика: налоги и перераспределение созданного в обществе продукта.

6. Виды и методы взимания налогов, ставки налогов и поступление доходов в бюджет, кривая Лаффера.

7. Дискреционная, автоматическая и общая фискальная политика.

8. Системы денежного обращения. Денежные агрегаты.

9. Спрос, предложение и равновесие на денежном рынке.

Вопросы для дискуссий

1. Назовите принципы построения финансовой системы. Чем вы объясните важность принципа фискального федерализма?

2. Почему, на ваш взгляд, необходимо разграничение функций меж­ду федеральными, республиканскими и местными финансовыми системами? Рассмотрите на примерах своего города (района, села) позитивные и негативные стороны такого подхода.

3. Какая из традиционных функций финансов вам представляется наиболее затруднительной для выполнения?

4. Раскройте содержание всех видов финансовых отношений меж­ду субъектами хозяйствования. Налажен ли, на ваш взгляд, долж­ный контроль финансовых отношений между фирмами и банка­ми? Каким должен быть механизм такого контроля?

5. Назовите цели, на осуществление которых расходуются средства из госбюджета. На равных ли началах они поступают в различ­ные регионы страны?

6. Должен ли вызывать беспокойство дефицит бюджета? Назовите концепции бюджетного дефицита.

7. Можно ли однозначно утверждать, что бездефицитность означа­ет «здоровье» экономики?

8. Что входит в понятие «государственный долг»? Опасен ли он для национальной экономики в целом? Является ли он бременем для будущих поколений?

9. Может ли большой государственный долг привести к банкрот­ству правительства (страны) в целом?

10. Назовите негативные последствия внешнего государственного долга. По каким причинам и когда образовался государственный долг России перед Международным валютным фондом?

11. Можно ли было проводить рыночную трансформацию экономи­ки России без внешних заимствований? Известен ли вам опыт других стран?

12. Какие принципы присущи современной системе налогообложения?

13. Раскройте содержание понятий «средняя ставка налога, нулевая, льготная, предельная».

14. Классифицируйте налоги в зависимости от механизма их фор­мирования.

15. Выскажите свою точку зрения по дискуссионному вопросу о том, высоким или низким должен быть налог. Назовите сторонников высокого и низкого налога.

16. Раскройте сильные и слабые стороны позиции американского профессора Лаффера, исследовавшего связь между ставкой на­лога и деловой активностью.

17. Какова система налогов в Российской Федерации? Является ли она, на ваш взгляд, оптимальной? Каковы ваши предложения по корректировке налогового законодательства России?

Тема 18. Банковская система и денежно-кредитная политика государства.

1. Ссудный капитал и кредит.

2. Банковская система: функции и структура.

3. Денежно-кредитная система: структура и функции.

4. 2. Денежно-кредитная (монетарная) политика государства: понятие и типы.

5. Инструменты кредитно-денежной политики: операции на открытом рынке, изменение учетной ставки, определение нормы обязательных резервов.

6. Ценные бумаги и их разновидности. Рынок ценных бумаг.

7. Экономическая нестабильность на денежном рынке: инфляция.

8. Доходы населения и их источники.

9. Уровень жизни населения и показатели его измерения.

10. Неравенство в распределении доходов. Проблема бедности и богатства. Проблема справедливого распределения в рыночной экономике.

11. Личные и располагаемые доходы. Проблема измерения неравенства в распределении доходов: кривая Лоренца и коэффициент Джини.

12. Государственная политика перераспределения доходов. Дилемма эффективности и справедливости.

13. Социальная политика государства.