Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конституционное право зарубежных стран. Хрестом...docx
Скачиваний:
8
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
469 Кб
Скачать
☆

Бундестага или четвертью голосов членов Бундесрата. Для решения вопроса о возбуждении обвинения требу­ется большинство в две трети голосов членов Бундестага или в две трети голосов членов Бундесрата. Обвине­ние поддерживается уполномоченным выдвинувшего обвинение органа.

2. Если Федеральный конституционный суд установит, что Федеральный президент виновен в умышлен­ном нарушении Основного или иного федерального закона, он может объявить о лишении его должности. По­сле возбуждения обвинения он вправе временным распоряжением постановить, что Федеральный президент не может выполнять свои должностные функции.

VI. Федеральное правительство

Статья 62

Федеральное правительство состоит из Федерального канцлера и федеральных министров.

Статья 63

  1. Федеральный канцлер избирается без прений Бундестагом по предложению Федерального президента.

  2. Избранным считается лицо, получившее большинство голосов членов Бундестага. Избранное лицо на­значается Федеральным президентом.

  3. Если предложенное лицо не избрано, Бундестаг может в течение четырнадцати дней после этих выбо­ров избрать Федерального канцлера абсолютным большинством голосов своих членов.

  4. Если в течение этого срока избрание не состоялось, немедленно проводится новый тур голосования, после которого избранным считается лицо, получившее наибольшее число голосов. Если избранное лицо со­брало большинство голосов членов Бундестага, Федеральный президент должен назначить его в течение семи дней после выборов. Если избранное лицо не собрало такого большинства, Федеральный президент должен в течение семи дней либо назначить его, либо распустить Бундестаг.

Статья 64

1. Федеральные министры назначаются и увольняются Федеральным президентом по предложению Фе­дерального канцлера. <... >

Статья 65

Федеральный канцлер определяет основные направления политики и несет за них ответственность. В пре­делах этих основных направлений каждый федеральный министр самостоятельно и под свою ответственность ведет дела своей отрасли. <... >

Статья 66

Федеральный канцлер и федеральные министры не могут занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, осуществлять коммерческую либо профессиональную деятельность или входить в состав руково­дства, а без согласия Бундестага - и в состав наблюдательного совета предприятия, имеющего целью извлече­ние прибыли.

Статья 67

  1. Бундестаг может выразить недоверие Федеральному канцлеру лишь путем выборов большинством го­лосов его преемника и обращения к Федеральному президенту с просьбой об отстранении Федерального канц­лера от должности. Федеральный президент должен удовлетворить эту просьбу и назначить избранное лицо.

  2. Между предложением о выражении недоверия и выборами должно пройти сорок восемь часов.

Статья 68

  1. Если обращение Федерального канцлера с ходатайством о выражении ему доверия не встретит одобре­ния большинства членов Бундестага, Федеральный президент может по предложению Федерального канцлера в течение двадцати одного дня распустить Бундестаг. Право на роспуск утрачивается, если Бундестаг изберет большинством голосов другого Федерального канцлера.

  2. Между ходатайством о выражении доверия и голосованием должно пройти сорок восемь часов.

Статья 69

  1. Федеральный канцлер назначает одного из федеральных министров своим заместителем.

  2. Полномочия Федерального канцлера или федерального министра оканчиваются в любом случае с мо­мента созыва нового Бундестага, а функции федерального министра также при любом ином прекращении пол­номочий Федерального канцлера. <.>

VII. Законодательство федерации

Статья 70

1. Земли имеют право законодательствовать в той мере, в какой настоящий Основной закон не предостав­ляет законодательные полномочия федерации. <.>

Статья 71

В сфере исключительной законодательной компетенции Федерации земля обладает законодательными полномочиями лишь тогда и постольку, когда и поскольку она специально управомочена на это федеральным законом.

  1. В сфере конкурирующего законодательства земли имеют право законодательствовать лишь тогда и по­стольку, когда и поскольку Федерация не пользуется посредством закона своей законодательной компетенцией.

  2. В этой сфере Федерация имеет право законодательства, когда и поскольку существует необходимость федерального законодательного регулирования в целях обеспечения единообразных условий жизни на террито­рии Федерации или сохранения правового и экономического единства в общегосударственных интересах.

  3. Федеральным законом может быть установлено, что федеральное законодательное регулирование, в котором более нет необходимости в смысле абзаца 2, может быть заменено правом земли.

Статья 73

Федерация обладает исключительной законодательной компетенцией по следующим вопросам:

  1. внешние сношения, а также оборона, включая защиту гражданского населения;

  2. гражданство Федерации;

  3. свобода передвижения, паспортное дело, эмиграция и иммиграция, выдача отдельных лиц другим госу­дарствам;

  4. валюта, денежное обращение, чеканка монет, эталоны мер и весов, регулирование времени;

  5. таможенное и торговое единство территории, договоры о торговле и судоходстве, свобода товарооборо­та, товарооборот и расчеты с заграницей, включая таможенную и пограничную охрану;

  6. воздушное сообщение;

6а) железнодорожное сообщение, которое целиком или большей частью находится в собственности Феде­рации (железные дороги Федерации), строительство, поддержание в сохранности и эксплуатация рельсовых путей железной дороги Федерации, а также взимание платы за использование этих путей;

  1. служба почты и телекоммуникаций;

  2. правовое положение лиц, находящихся на службе Федерации и корпораций публичного права феде­рального ранга;

  3. правовая охрана промышленной собственности, авторское и издательское право;

10) сотрудничество Федерации и земель:

  1. в сфере деятельности уголовной полиции;

  2. в защите основ свободного демократического строя, существования и безопасности Федерации или ка­кой-либо земли (охрана Конституции);

  3. в предотвращении на территории Федерации попыток, путем применения силы или направленных на такое применение, подготовительных действий поставить под угрозу международное положение ФРГ, а также в создании Управления федеральной уголовной полиции и борьбе с международной преступностью;

11) статистика, служащая целям Федерации.

Статья 74

1. Конкурирующая законодательная компетенция распространяется на следующие области:

  1. гражданское право, уголовное право и исполнение приговоров, судоустройство, судопроизводство, ад­вокатура, нотариат и юридическая консультация;

  2. акты гражданского состояния;

  3. право союзов и собраний;

4) право иностранцев на пребывание и постоянное проживание; 4а) правовые нормы об оружии и взрывчатых веществах; <.>

  1. дела беженцев и перемещенных лиц;

  2. государственное социальное обеспечение; <.>

9) военный ущерб и его возмещение;

10) обеспечение инвалидов войны и родственников погибших, а также попечение о бывших военноплен- ных;

10а) могилы воинов, могилы других жертв войны и жертв режима насилия;

11) хозяйственное право (горное дело, промышленность, энергетическое хозяйство, ремесла, промыслы, торговля, банковское и биржевое дело, частное страхование);

11 а) производство и использование ядерной энергии в мирных целях, сооружение и эксплуатация устано­вок, предназначенных для этих целей, защита от опасностей, возникающих при высвобождении ядерной энер­гии или при ионизирующем излучении, и захоронение радиоактивных веществ;

  1. трудовое право, включая положение о предприятии, охрану труда и посредничество по найму, а также социальное страхование, включая страхование по безработице;

  2. регулирование помощи учащимся и содействие научным исследованиям;

  3. право на конфискацию в сфере действия статей 73 и 74;

  4. передача земли, природных ресурсов и средств производства в общественную собственность или иные формы общественного хозяйства;

  5. предотвращение злоупотреблений экономической властью;

  6. содействие производству в сельском и лесном хозяйстве, обеспечение снабжения продовольствием, ввоз и вывоз продукции сельского и лесного хозяйства, рыболовство в открытом море и прибрежных водах, а также охрана побережья;

  1. сделки по поводу земельных участков, земельное право (без права участия в освоении земли) и сель­скохозяйственная аренда, жилищное дело, устройство населенных пунктов;

  2. мероприятия против эпидемических и эпизоотических заболеваний, допуск к врачебным и другим ме­дицинским профессиям и врачебной деятельности, обращение с лекарствами, лечебными средствами, наркоти­ками и ядами;

19а) хозяйственное обеспечение больниц и регулирование тарифов за предоставляемую ими помощь;

  1. охрана снабжения продовольствием, предметами потребления, фуражом, семенным и посадочным ма­териалом для сельского и лесного хозяйства, защита растений от болезней и вредителей, а также охрана живот­ных;

  2. морское и каботажное судоходство, водные опознавательные знаки, внутреннее судоходство, метеоро­логическая служба, морские каналы и внутренние водные пути общего назначения;

  3. дорожное движение, автотранспорт, сооружение и поддержание местных дорог для дальних перевозок, а также взимание и распределение налогов за пользование государственными и общинными дорогами для транспорта;

  4. рельсовые дороги, кроме железных дорог Федерации, за исключением фуникулеров;

  5. устранение отходов, охрана воздушного бассейна от загрязнения и борьба с шумом;

  6. ответственность государства;

  7. искусственное оплодотворение людей, исследование изменения наследственности, а также регулиро­вание трансплантации органов и тканей.

2. Принятые согласно абзацу 1, пункт 25, законы требуют одобрения Бундесрата. <...>

Статья 75

Федерация имеет право издавать с соблюдением условий ста- тьи 72 основополагающие предписания по следующим вопросам:

1) правовое положение лиц, состоящих на государственной службе земель, общин и других корпораций публичного права, поскольку статья 74а не предписывает иного;

1 а) общие принципы в области высшего образования;

  1. общее правовое положение печати и кино;

  2. охотничье дело, охрана природы и поддержание ландшафтов;

  3. отведение земель, организация территорий и водоснабжение;

  4. регистрация жителей и выдача удостоверений личности;

  5. охрана немецкого культурного наследия от вывоза за границу. Абзац 3 статьи 72 распространяет соот­ветственно свое действие на положение абзаца 1. <.>

Статья 76

  1. Законопроекты вносятся в Бундестаг Федеральным правительством, членами Бундестага либо Бундес­ратом.

  2. Законопроекты Федерального правительства представляются предварительно в Бундесрат. Бундесрату принадлежит право дать заключение по ним в течение шести недель. Если в силу уважительных причин, в ча­стности значительного объема законопроекта, требуется продление срока, то срок составляет девять недель. Федеральное правительство может по истечении трех недель или, когда Бундесрат дал заключение о законо­проекте согласно предложению 2, по истечении шести недель передать законопроект в Бундестаг, если законо­проект был обозначен в порядке исключения как особо срочный в момент передачи его в Бундесрат, даже когда заключение Бундесрата еще не было сообщено Федеральному правительству; по мере дачи заключения Бундес­ратом правительство обязано немедленно сообщить о нем Бундестагу. В случае, когда речь идет о проектах законов об изменении настоящего Основного закона и о передаче суверенных прав согласно статье 23 или ста­тье 24, срок дачи заключения составляет девять недель; предложение 4 здесь неприменимо.

  3. Законопроекты Бундесрата представляются Бундестагу через федеральное правительство в течение трех месяцев. Оно обязано при этом дать свое заключение. Если в силу уважительных причин, в частности на­личия значительного объема законопроекта, требуется продление срока, то срок составляет девять недель. Если Бундесрат обозначил законопроект в порядке исключения как особо срочный в момент передачи его в Бундес­таг, то срок составляет три недели или, когда Федеральное правительство дало заключение согласно предложе­нию 3, - шесть недель. В случае, когда речь идет о проектах законов об изменении настоящего Основного зако­на и о передаче суверенных прав согласно статье 23 или статье 24, срок дачи заключения составляет девять не­дель; предложение 4 здесь неприменимо. Бундестагом проводится обсуждение и принимается решение о про­ектах законов в установленные сроки.

Статья 77

  1. Федеральные законы принимаются Бундестагом. По принятии они немедленно направляются Бундесрату через Председателя Бундестага.

  2. Бундесрат может в течение трех недель по получении принятого закона потребовать созыва комитета из членов Бундестага и Бундесрата для совместного обсуждения закона. Состав и порядок работы этого коми­тета устанавливаются Регламентом, который принимается Бундестагом и нуждается в одобрении Бундесрата. Члены Бундесрата, входящие в этот комитет, не связаны никакими указаниями. Если для принятия закона тре­буется согласие Бундесрата, то созыва комитета могут потребовать Бундестаг и Федеральное правительство. Если комитет предложит изменение закона, то Бундестаг должен принять новое решение.