Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конституционное право зарубежных стран. Хрестом...docx
Скачиваний:
8
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
469 Кб
Скачать
☆

тия требуется абсолютное большинство голосов.

2. Каждая из палат избирает из своего состава председателя палаты и остальных членов президиума. Со­вместные заседания проводятся под председательством председателя Конгресса и в соответствии с Регламен­том Генеральных кортесов, принятым абсолютным большинством каждой палаты. <.>

Статья 73

  1. Палаты дважды в год собираются на очередные сессии: пер- вую - с сентября по декабрь, вторую - с февраля по июнь.

  2. Палаты могут собираться на внеочередные сессии по требованию Правительства, Постоянной депута­ции или по решению абсолютного большинства членов любой палаты. <.>

Статья 74

  1. Палаты заседают совместно для осуществления иных, чем принятие законов, полномочий, специально предусмотренных <.> в разделе втором настоящей Конституции.

  2. Решения Генеральных кортесов, предусмотренные в пункте 1 статьи 94, пункте 2 статьи 145 и пункте 2 статьи 158, принимаются большинством голосов каждой из палат. В первом случае инициатива обсуждения принадлежит Конгрессу, в двух остальных - Сенату. Если не достигнуто согласие между Сенатом и Конгрес­сом, в обоих случаях образуется смешанная комиссия в составе одинакового числа депутатов и сенаторов в це­лях достижения такого согласия. Комиссия представляет текст, который выносится на голосование обеих палат. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, вопрос решает Конгресс абсолютным большинством голо­сов.

Статья 75

  1. Палаты осуществляют свою деятельность на пленарных заседаниях и в комиссиях.

  2. Палаты могут делегировать Постоянным законодательным комиссиям право принятия законопроектов и законодательных предложений. <.>

  3. Предусмотренное в предыдущем пункте не касается: конституционной реформы, международных во­просов, органических и базовых законов и государственного бюджета.

<.>

Статья 78

  1. В каждой палате есть Постоянная депутация, которая состоит не менее чем из двадцати одного члена, представляющего парламентские фракции пропорционально их численности.

  2. Постоянные депутации, во главе которых находятся председатели соответствующих палат, выполняют функции, предусмотренные в статье 73, а также относящиеся к ведению палат согласно статьям 86 и 116, - в случае их роспуска или истечения действия мандата и, кроме того, обеспечивают осуществление полномочий палат в период между сессиями.

  3. По истечении действия мандата или в случае роспуска палат Постоянные депутации продолжают осу­ществлять свои функции до созыва новых Генеральных кортесов.

  4. Когда собирается соответствующая палата, Постоянная депутация отчитывается перед ней о рассмот­ренных ею вопросах и принятых решениях.

Статья 79

  1. Для принятия решений палаты должны собираться согласно Регламенту, при этом необходимо присут­ствие большинства их членов.

  2. Решения признаются действительными, если за них проголосовало большинство присутствующих чле­нов, за исключением тех случаев, когда в соответствии с Конституцией или органическими законами требуется квалифицированное большинство голосов, или случаев, связанных с избранием должностных лиц в порядке, предусмотренном регламентами палат.

  3. Голосование осуществляется сенаторами и депутатами персонально и не может быть поручено другим лицам.

Статья 80

Пленарные заседания палат являются открытыми, за исключением случаев, когда каждая палата принима­ет иное решение абсолютным большинством голосов или когда иное предусмотрено Регламентом.

Глава вторая о разработке законов

Статья 81

  1. Органическими законами являются законы, связанные с основными правами и свободами, законы, вво­дящие статуты автономных сообществ и основы избирательной системы, а также иные законы, предусмотрен­ные Конституцией.

  2. Для принятия, изменения или отмены органического закона требуется абсолютное большинство голо­сов Конгресса при окончательном голосовании проекта в целом.

  1. Генеральные кортесы могут делегировать Правительству право принятия норм, имеющих силу закона, по вопросам, не указанным в предыдущей статье.

  2. Делегирование законодательных полномочий осуществляется посредством базового закона, если речь идет о выработке статей текста, или посредством обыкновенного закона, когда речь идет об объединении раз­личных законодательных текстов в один.

  3. Законодательные полномочия предоставляются Правительству в определенной форме, на определен­ный предмет и с указанием срока их действия. Переданные полномочия считаются исчерпанными с момента обнародования Правительством соответствующего нормативного акта. Они могут быть предоставлены в неоп­ределенной форме или на неопределенный срок. Законодательные полномочия не могут быть переданы иным, кроме Правительства, органам власти. <.>

Статья 83

Базовые законы ни в коем случае не могут:

  1. разрешать изменение самого базового закона;

  2. предоставлять право устанавливать нормы, имеющие обратную силу.

<.>

Статья 85

Акты, издаваемые Правительством на основе делегирования законодательных полномочий, называются законодательными декретами.

Статья 86

  1. В чрезвычайных и срочных обстоятельствах Правительство может издавать временные законодатель­ные акты в виде декретов-законов, которые не могут затрагивать систему основных институтов государства, права, обязанности и свободы граждан, закрепленные в первом разделе, порядок деятельности автономных со­обществ, а также всеобщее избирательное право.

  2. Декреты-законы ставятся незамедлительно на обсуждение и голосование Конгресса в полном составе, который, в случае если он не заседает, созывается с этой целью в тридцатидневный срок с момента обнародо­вания декрета-закона. В течение упомянутого срока Конгресс должен принять решение об утверждении или отмене декрета-закона. <.>

Статья 87

  1. Право законодательной инициативы принадлежит Правительству, Конгрессу и Сенату в соответствии с Конституцией и регламентами палат.

  2. Собрания автономных сообществ могут обращаться к Правительству с просьбой о выдвижении зако­нопроектов, а также представлять в президиум Конгресса законодательные предложения, направляя для их поддержки в упомянутую палату не более трех членов собрания.

  3. Органический закон определяет условия и способы осуществления народом инициативы по представле­нию законодательных предложений. В любом случае требуется собрать не менее 500 тысяч заверенных подписей. Такая инициатива не может иметь места по вопросам, относящимся к органическим законам, вопросам, связан­ным с налогообложением, международными отношениями, и к праву помилования.

Статья 88

Совет министров принимает законопроекты, которые потом вносит на рассмотрение Конгресса с изложе­нием мотивов и причин, обусловливающих необходимость их рассмотрения.

<.>

Статья 90

  1. После принятия обычного или органического законопроекта в Конгрессе депутатов председатель Кон­гресса сообщает немедленно об этом председателю Сената, который, в свою очередь, выносит законопроект на рассмотрение своей палаты.

  2. Сенат в течение двух месяцев с момента получения текста может мотивированным посланием нало­жить вето или внести поправки в текст. Вето принимается абсолютным большинством голосов. В случае при­менения вето для передачи законопроекта на подпись Королю требуется утверждение первоначального текста абсолютным большинством голосов в Конгрессе, либо повторное утверждение простым большинством по прошествии двух месяцев со дня его внесения, либо принятие или отклонение Конгрессом поправок простым большинством голосов.

  3. Двухмесячный срок, предоставляемый Сенату для осуществления права на вето или внесения попра­вок, сокращается до двадцати календарных дней для законопроектов, объявленных Правительством или Кон­грессом депутатов срочными.

Статья 91

Король подписывает в пятнадцатидневный срок законы, принятые Генеральными кортесами, и дает распо­ряжение об их немедленном обнародовании.

Статья 92

1. Особо важные политические решения могут быть вынесены на всенародный консультативный рефе­рендум.