Глава 21. Регулирование предпринимательской деятельности в ес 423

21.1. Основные направления регулирования предпринимательской

деятельности в ЕС 423

21.2. Регулирование предпринимательской деятельности в рамках

единого внутреннего рынка ЕС 425

21.2.1. Организационно-правовое регулирование образования

и деятельности компаний 425

21.2.2. Транснационализация хозяйственных связей и образование

европейских компаний 431

3. Единая промышленная политика ЕС 434

4. Регулирование предпринимательской структуры

и предпринимательской среды 437

21.3. Регулирование межфирменных рыночных отношений 442

21.3.1. Регулирование конкуренции в ЕС и ограничительная

деловая практика (ОДП) 442

2. Антимонопольная практика 453

3. Антидемпинговые меры, применяемые в ЕС 459

Глава 22. Регулирование международного инвестирования

и многостороннего научно-технического и промышленного сотрудничества 462

22.1. Содержание понятия «международное инвестирование»

и значение прямых иностранных инвестиций

в мирохозяйственных связях 462

22.2. Многостороннее регулирование инвестирования в рамках

международных и региональных экономических организаций 474

1. Всемирная торговая организация — ВТО 474

2. Международный банк реконструкции и развития — МБРР

и Международный валютный фонд — МВФ 476

3. Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям — МАИГ 477

4. Организация экономического сотрудничества и развития — ОЭСР 478

5. Договор к Энергетической хартии 479

6. Североамериканская зона свободной торговли — НАФТА 482

3. Двусторонние международные инвестиционные соглашения 483

4. Регулирование многостороннего научно-технического и промышленного

сотрудничества 485

11

Глава 23. Международные неправительственные предпринимательские

организации — МНПО 492

23.1. Значение международных неправительственных организаций, их цели

и виды 492

23.2. Международные объединения предпринимателей и их деятельность

в области регулирования международного бизнеса 495

3. Международная торговая палата — МТП 509

4. Конфедерация Азиатско-Тихоокеанских

торгово-промышленных палат — КАТТПП 512

Заключение 513

Приложения 515

Приложение 1. Структура ООН 516

Приложение 2. Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ): цели и

основные направления деятельности 521

Приложение 3. Соглашение о создании Всемирной торговой организации (ВТО).... 531

Приложение 4. Формуляр-образец ООН для внешнеторговых документов 551

Приложение 5. Типовые контракты, разработанные ЕЭК ООН 552

Приложение 6. Международный кодекс рекламной деятельности, разработанный

Международной торговой палатой (Кодекс МТП) 555

Приложение 7. Резолюция ООН о борьбе с коррупцией и Международный кодекс

поведения государственных должностных лиц 562

Приложение 8. Резолюция и декларация Организации Объединенных Наций

о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях 566

Приложение 9. Декларация Организации Объединенных Наций о преступности

и общественной безопасности 571

Приложение 10. Доклад совещания группы экспертов, представленный Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию ЭКОСОС ООН по проблеме коррупции 574

Приложение 11. Резолюция Организации Объединенных Наций о международном сотрудничестве в борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях 587

Приложение 12. Рекомендация Совета ОЭСР в отношении взяточничества

при совершении международных коммерческих сделок 590

Приложение 13. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии

и конфискации доходов от преступной деятельности 593

Приложение 14. Рекомендации Специальной финансовой комиссии (СФК—ФАТФ)

по проблемам борьбы с отмыванием «грязных» денег 607

Приложение 15. Участие Российской Федерации в деятельности международных

экономических организаций 619

Литература 620

12

Введение

Нарастающий процесс усиления хозяйственных взаимосвязей и взаи­мозависимости государств объективно требует повышения роли многосто­роннего регулирования мирохозяйственных связей, которое способствует более полному использованию преимуществ международного разделения тру­да. Однако масштабы и направления развития многостороннего регулирова­ния в значительной степени зависят от конкретных интересов участвующих в нем государств, политики их правительств и деятельности государственных органов.

Не затрагивая национального суверенитета его участников, многосто­роннее регулирование оказывает воздействие на принимаемые правитель­ственные решения по вопросам международных торгово-экономических от­ношений. В сферу государственной политики в этой области входит не только регулирование, но и содействие развитию мирохозяйственных связей, ока­зание поддержки участникам внешнеэкономической сферы деятельности на межправительственном уровне и в рамках международных экономических орга­низаций.

Международные экономические организации — это институт много­сторонних межгосударственных отношений, имеющий согласованные его уча­стниками цели, компетенцию и свои постоянные органы, а также другие специфические политико-организационные нормы (установления), в числе которых устав, процедура, членство, порядок принятия решений и др. Они могут включать также совещания, конференции, конгрессы, которые осу­ществляют свою деятельность, как правило, в течение ограниченного пе­риода времени и не имеют устава, специально разработанной процедуры, рабочих органов.

Методами взаимодействия в международном регулировании считаются резолюции и директивы, разрабатываемые и принимаемые международны­ми организациями, являющиеся обязательными для их членов; многосто­ронние соглашения, заключаемые на межправительственном уровне; согла­сования и договоренности, консультации и сотрудничество на региональ­ном уровне и в неправительственных организациях.

Регулирование экономической политики стран как в международном, так и в региональном аспекте основывается на нормах международного пуб­личного и частного права, которые регулируют экономические отношения между государствами, экономическими объединениями, юридическими и физическими лицами. Соблюдение установленных норм — обычных и кон­венциональных — обеспечивается как самими государствами, так и между­народными региональными организациями, осуществляющими коллектив­ный контроль за соблюдением норм международного права.

С усложнением хозяйственных взаимосвязей между отдельными госу­дарствами меняются и соответствующие международные нормы и правила, разрабатываемые международными экономическими организациями и реа-

1 3

лизуемые в рамках отдельных государств. Различия в подходах к решению рыночных проблем стали приобретать интернациональный характер и легли в основу международных и региональных программ действий и согласован­ных решений, принимаемых в рамках международных и региональных орга­низаций.

Данное издание носит справочно-информационный и аналитический ха­рактер. В нем обобщены как материалы, опубликованные в отечественной печати — монографиях, статьях, которые указаны в списке литературы, так и материалы международных экономических организаций. В работе впер­вые представлен анализ деятельности международных организаций в области регулирования экономического сотрудничества и отраслей мирового хозяй­ства, торгово-экономической политики, регулирования мировых товарных рынков. Важное место отводится освещению вопросов регулирования пред­принимательской деятельности: регулированию промышленной собственно­сти, стандартизации и сертификации продукции, регулированию междуна­родной деловой практики. Впервые приводятся материалы международных организаций по борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях, по борьбе с отмыванием доходов от преступной деятельности. Представляют практический интерес вопросы регулирования межфирменных рыночных отношений, предпринимательской деятельности в ЕС, регулирования международного инвестирования и многостороннего научно-технического и промышленного сотрудничества.

Автор признателен Департаменту международных организаций и Право­вому департаменту МИД РФ за предоставленные материалы, которые были использованы в работе.

Автор выражает глубокую благодарность ЗАО «Международная калийная компания» и ООО «Континентальинвест» за помощь в подготовке и издании данного учебного пособия.

14