М/н железнодорожная перевозка грузов

Межгос.унификация норм в данной сфере началась в конце 19 века.

В 1890 г. принята Бернская конвенция о м/н ж/д перевозках грузов. (СИМ). 9 европейских гос-в и Россия.

В 1923 г. в развитие была принята Бернская конвенция о м/н ж/д перевозках пассажиров и их багажа. (СИВ). Россия не участник.

В 1970 г. Центральное бюро м/н ж/д сообщений (Берн) выдвинуло идею о создании единого док-та о перевозках грузов и пассажиров.

В 1980 г. была разработана Бернская конвенция о м/н ж/д перевозках (КОТИФ). Она объединила нормы СИМ и СИВ + новые нормы.

В настоящее время в КОТИФ принимают участие практически все страны Европы, а также страны Азии и Северной Африки.

Данная конвенция устанавливает порядок осуществления перевозок, правила составления перевозочных док-тов, порядок предъявления претензий перевозчику, сроки исковой давности.

Однако, РФ в КОТИФ не участвует. И не собирается.

В 1950 г. м/н странами социалистического блока были приняты 2 конвенции:

1) Соглашение о м/н грузовых сообщениях (СМГС)

2) Соглашение о м/н пассажирских сообщениях (СМПС).

В соглашениях принимали все страны соц.блока Вост. Европы, Азии. С развалом СССР страны Вост.Европы вышли, теперь участвует РФ и страны СНГ, Прибалтика + ещё кто-то.

В настоящее время в рамках СНГ был образован Совет по ж/д транспорту для координации работы ж/д на м/н уровне и для выработки согласованных принципов их функционирования. 1994 г.

Данный Совет инициировал заключение Соглашения м/н администрациями ж/д стран СНГ и Прибалтийскими гос-вами. 1.10.1997.

Легальное определение д-ра перевозки груза содержится в обеих конвенциях и фактически совпадает.

Обе конвенции устанавливают, что по д-ру м/н перевозки грузов перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, при условии, что пункты отправления и назначения находятся на территории 2 различных гос-в.

Оформление д-ра отличается в зависимости от действующего соглашения. В соотв. с КОТИФ д-р оформляется ж/д накладной, которая составляется в 2 экземплярах, причем 1 явл-ся товарораспорядительным док-том (следует вместе с грузом), 2 экземпляр – остается у грузоотправителя. При этом Конвенция не устанавливает каких-либо специфических требований к форме накладной, устанавливая только правила, что она д.б. совершена в письменной форме.

В соотв.с СМГС осн.транспортным док-том явл-ся ж/д накладная, но при этом он д.б. заполнена в строгом соответствии с пояснениями по заполнению накладной.

Накладная состоит из нескольких листов:

1. оригинал накладной

2. дорожная ведомость

3. дубликат накладной

4. лист выдачи груза

5. лист уведомления о прибытии груза.

Накладная составляется в 2 экземплярах.

Все листы, за исключением дубликата накладной сопровождают груз до станции назначения.

В накладной в обязательном порядке указываются выходные пограничные станции страны-отправления и транзитных стран, через которые должен проследовать груз.

При этом, в накладной обязательно должна быть объявлена ценность, если к перевозке сдаются следующие товары:

1. золото, серебро, платина и изделия из них

2. драгоценные камни

3. ценные меха и изделия из этих мехов

4. заснятые фильмы

5. картины, статуи, художественные изделия

6. домашние вещи

Если к перевозке предоставляются опасные или скоропортящиеся грузы, об этом д.б.сделана отметка в накладной.

СМГС также четко определяет, какие предметы не м.б. вообще допущены к перевозке:

1) предметы, перевозка которых запрещена хотя бы в 1 из стран, железные дороги которых будут участвовать в перевозке.

2) предметы, составляющие монополию почтового ведомства.

3) не принимаются к перевозке разрывные снаряды, огнестрельные боевые припасы, за искл. охотничьих и спортивных.

4) взрывчатые вещества, самовозгорающиеся, радиоактивные вещ-ва.

5) мелкие отправки массой менее 10 кг.в одном месте.

6) грузы массой более 1,5 тонн в крытых вагонах с неоткрывающейся крышей.

Ответственность перевозчика:

В соответствии с КОТИФ ответственность перевозчика наступает за утрату груза, повреждение груза, за просрочку доставки.

В случае причинения ущерба перевозчик обязан составить специальный акт, при отсутствии которого грузополучатель теряет права требования к перевозчику.

Ответственность перевозчика возникает на началах презюмируемой вины, при этом перевозчик может отклонить эту презумпцию, если представит док-ва о том, что убытки возникли в результате обстоятельств, за которые ж/д в соотв. с КОТИФ не отвечает.

К таким обстоятельствам отн-ся следующие:

1) собственная вина лица, имеющего право на груз

2) негативные последствия, вызванные свойствами самого товара (усушка, утряска и т.д.)

3) любое из обстоятельств, указанное в числе специальных рисков: перевозка на открытых платформах, перевозка животных, ненадлежащая упаковка

4) неизбежные обстоятельства.

Если перевозчик докажет, что ущерб был вызван этими обст-вами, перевозчик полностью освобождается от отв-ти.

Бремя доказывания лежит на истце.

В соотв. с КОТИФ перевозчик несет ограниченную отв-ть. В частности, за несохранность груза – 17 СПЗ за 1 кг. груза, но не более 3-хкратного размера провозной платы.

При просрочке доставки – не более 2-хкратного размера провозной платы.

По КОТИФ срок исковой давности – 1 год.

Отв-ть по СМГС

Отв-ть перевозчика на принципе презюмируемой вины. При этом, отв-ть перевозчика за утрату или повреждение груза определяется в пределах действительной стоимости этого груза.

Ж/д освобождается от отв-ти за полную или частичную утрату груза в следующих случаях:

1) вследствие ненадлежащего качества груза и его упаковки

2) если ущерб произошел по вине отправителя или получателя

3) если перевозка осуществлялась на открытом подвижном составе

4) вследствие того, что отправитель сдал к перевозке предметы, недопускаемые к перевозке, под неправильным или неполным наименованием.

5) вследствие неисполнения, или ненадлежащего исп-я таможенных или иных административных правил грузоотправителем и грузополучателем.

За просрочку доставки:

Перевозка грузов м.осуществляться 2 видами скоростей:

1. большая скорость – 320 км/сутки

2. малая скорость – 200 км/сутки

Течение срока доставки начинается с 0 часов дня, следующего за днем, в котором товар был принят к перевозке.

Срок доставки всегда увеличивается на 1 сутки при перегрузке грузов.

Срок доставки м.б. удлинен на время выполнения пограничных и таможенных формальностей.

Ж/д не будет нести отв-ти за просрочку доставки в след.случаях:

1) когда случились заносы, наводнения, обвалы, которые задержали ж/д сообщение на срок > 15 дней.

2) если по распоряжению правительства соотв. страны было приостановлено или ограничено движение

Размер отв-ти не д.превышать 2кратного размера провозной платы.

СМГС предусматривает обязательный претензионный порядок. Претензии подаются по каждой отправке в отдельности.

Ж/д обязана рассмотреть претензию в течение 180 дней. Соответственно, срок исковой давности – 1 год. => остается полгода на подачу после неответа.