1. Контрольные вопросы:

1. Цели, задачи и основные принципы государственного регулирова­ния торговли.

2. Цели и средства государственного регулирования коммерческой деятельности.

3. Государственное регулирование безопасности товаров. Задачи, принципы технического регулирования безопасности товаров.

4. Объекты технического регулирования. Понятие, значение, порядок принятия технических регламентов. Виды технических регламентов.

5. Понятие, цели стандартизации товаров. Документы в области стандартизации. Национальные стандарты.

6. Лицензирование отдельных видов торговой деятельности.

7. Функции, субъекты государственного контроля в области торговой деятельности.

8. Защита юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от неправомерных действий контролирующих органов.

9. Правовое обеспечение развития товарного рынка.

10. Государственное регулирование ценообразования.

11. Антимонопольное законодательство.

12. Правовое регулирование рекламной деятельности.

2. Практические задания:

1. Назовите основные направления государственного регулирования.

2. Чем лицензирование отличается от аккредитации? Какие виды торговой деятельности подлежат лицензированию?

3. Каковы достоинства и недостатки ФЗ «О техническом регулировании»?

4. В каком порядке осуществляется государственный контроль юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?

3. Решите задачи.

Задача 1.

Инспекцией ФНС была проведена налоговая проверка торговой точки ООО «Догма», расположенной по адресу: город Багратионовск, ул. Вокзальная, дом 1, магазин «Стрелка», в котором ООО «Догма» реализовало алкогольную продукцию. В ходе проверки было установлено, что ООО «Догма» получило лицензию на реализацию алкогольной продукции по адресу: город Багратионовск, ул. Красноармейская, дом 36, магазин «Татьяна». Также ООО «Догма» в магазине «Удача» по улице Ленина города Багратионовска осуществляло розничную продажу алкогольной продукции. В связи с этим, налоговая инспекция вынесла постановление о привлечении ООО «Догма» к административной ответственности за нарушение требований, связанных с лицензированием.

Правомерны ли действия налоговых органов?

Задача 2.

Администрация Смоленской области приняла решение о ликви­дации торгового полного товарищества «Авангард», находящегося на террито­рии области, ввиду неоднократного нарушения товариществом законодательства в процес­се его деятельности.

Администрация приняла также решение о ликвидации торгового общества с ограниченной ответственностью «Адмирал» по мотивам нецелесооб­разности его деятельности на данной территории.

Правомерны ли действия администрации в каждом конкретном случае?

Какими правовыми нормами следует руководствоваться?

5. Тестовое задание:

1. Положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются:

а) к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

б) при проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия;

в) при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования;

г) все указанные выше ответы верны

2. Положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются:

а) при производстве по делам о нарушении антимонопольного законодательства РФ;

б) при расследовании причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу;

в) при расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

г) все указанные выше ответы верны

3. Положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

а) контроль за осуществлением иностранных инвестиций;

б) государственный контроль за экономической концентрацией;

в) контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;

г) все указанные выше ответы верны

4. Положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

а) налоговый контроль;

б) валютный контроль;

в) таможенный контроль;

г) все указанные выше ответы верны

5. Положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

а) государственный портовый контроль;

б) контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

в) контроль на финансовых рынках;

г) все указанные выше ответы верны

6. Положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

а) банковский надзор;

б) страховой надзор;

в) надзор в национальной платежной системе;

г) все указанные выше ответы верны

7. Положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

а) государственный контроль за осуществлением клиринговой деятельности;

б) государственный контроль за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов;

в) контроль за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов;

г) все указанные выше ответы верны

8. Положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

а) контроль за соблюдением требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

б) государственный контроль за осуществлением клиринговой деятельности;

в) пограничный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный и транспортный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу РФ;

г) все указанные выше ответы верны

9. Согласно положениям Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, и др. при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

а) государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства РФ, за исключением государственного контроля за экономической концентрацией;

б) лицензионный контроль;

в) экспортный контроль;

г) все указанные выше ответы верны

10. Согласно положениям Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, и др. при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

а) государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций;

б) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

в) федеральный государственный надзор в области связи;

г) все указанные выше ответы верны

11. Технический регламент – это:

а) документ, который устанавливается обязательные для применения и исполнения требования к товарам;

б) документ, устанавливающий технологию осуществления отдельных торговых операций;

в) сборник технических правил.

12. Монополистическая деятельность – это:

а) деятельность монополий;

б) действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, направленные на устранение, ограничение, недопущение конкуренции;

в) действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, направленные на обеспечение конкуренции на товарных рынках.

13. Бухгалтерский учет ведется:

а) только коммерческими организациями;

б) всеми юридическими лицами;

в) только предпринимателями.

Рекомендуемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15]