Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на вопросы по МПП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
396 Кб
Скачать
☆
  1. Правовой статус консульских представительств.

Консул.учреждение - это гос.орган одного гос-ва, нах-ся на терр-рии др. гос-ва для осущ-я офиц.консул. отн-ний в пределах консул.округа, к-рым наз. р-н, отведен.консул. учреждению для выпол-я консул.ф-ций. Консул. учреждение представляемого гос-ва м.б.открыто на терр-рии гос-ва пребывания т. с согласия гос-ва пребывания. При назначении на должность консул получает пис.полномочие – консул.патент. Консул приступает к исполнению своих обязан-тей после получения согласия (экзекватуры) гос-ва пребывания. Местонах-ние консул. учреждения, его класс и консул.округ определ-ся по соглашению м-ду представляемым гос-вом и гос-вом пребывания.

Консул.учреждения имеют 4 уровня(= класс главы консул.учреждения): генеральн.консульство,консульство,вице-консульство и консул.агентство. Персонал консул.учреждений делится на 3 группы: консул. должност. лица, адм-но-технич. и обслужив. персонал.

Функции: 1) общие:защищать права и интересы представляемого гос-ва, способств. Развитию торговых, эконом., культур.связей и т.д. 2) Ф-ции по вопр.гражд-ва и граждан.состояния: вести учет граждан представляемого гос-ва, регистр-ть рождение, смерть акты гражд.сост-я и т.д. 3) Ф-ции по вопр. паспортов и виз:выдавать, восстан-ть, изымать, аннулир-ть паспорта граждан представляемого гос-ва, выдавать, продлевать, аннулир-ть визы для въезда в представляемое гос-во. 4) Нотариальные д-вия: напр., принимать, составлять и удостоверять заявления граждан представляемого государства. 5) Уведом-е о задержании, аресте или ином огранич-и свободы граждан представляемого гос-ва, оказание помощи гражданам представляемого гос-ва 6) Консул. должност.лицо имеет право в пределах своего консул.округа предоставлять помощь судов/ транспорт.ср-в (морс., воздуш.,автом., ж/д) представляемого гос-ва, которые находятся в гос-ве пребывания.

Привилегии и иммунитеты консул. представительств: 1) Неприкос-ть помещений представ-ва. Никто не может войти на терр-рию представ-ва иначе, как с согласия главы консул. или дипломат. представ-в. Венская Конвенция: устанавл.огранич-е неприкосн-ти консул. представ-в - т.н. "пожарн. оговорка", когда на терр-рию представ-ва возможен доступ граждан без разрешения в случае пожара.В заключенной РБ и Украиной двусторон. конвенции "пожарн. оговорка" отсутствует. 2) Помещения консул. представ-ва и нах-ся в них им-во, а также ср-ва передв-я представ-ва пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнит. д-вий. 3) Представ-во освобождается от всех гос., район. и муниципал. налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкрет.виды обслуж-я.

  1. Понятие и правовые источники международного морского права.

Морское право – сравнительно молодая отрасль международного права. Лишь в позднем средневековье начали формироваться общепризнанные нормы обычно-правового характера, призванные обеспечить правопорядок на морях и океанах. Родоначальником международного морского права принято считать великого голландского ученого Гуго Гроция, опубликовавшего в 1609 году своё знаменитое произведение «Mare liberum» («Свободное море»), в котором впервые была провозглашена свобода открытого моря в качестве приемлемого для всех мореплавателей правового принципа.

До середины XX века нормативная база международного морского права оставалась обычно-правовой. Лишь после завершения Второй мировой войны и создания Организации Объединенных Наций были активизированы усилия государств по разработке проектов универсальных международных конвенций, призванных обеспечить на новых началах прогрессивное развитие морского права.

Впоследствии Комиссия международного права ООН подготовила обстоятельный проект статей, на основе которого проходившая с 24 февраля по 27 апреля 1958 года I Конференция ООН по морскому праву выработала Конвенции: об открытом море, о континентальном шельфе и о территориальном море и прилежащей зоне. Было согласовано, что прибрежные государства самостоятельно определяют ширину своих территориальных вод в пределах от 3 до 12 морских миль. Было определено, что территориальное море входит в состав государственной территории прибрежного государства и находится под его суверенитетом, был определен порядок осуществления мирного прохода иностранных судов через территориальное море.

III Конференция ООН по морскому праву завершила свою работу в курортном поселке Монтего-Бей на острове Ямайка 10 декабря 1982 года. В этот день была открыта для подписания универсальная Конвенция ООН по морскому праву.

16 ноября 1994 г. Конвенция вступила в силу (Республика Беларусь является участником данной Конвенции с 2006 года). Потребовалось 11 лет, чтобы набрать 60 ратификаций, которые по условиям Конвенции требовались для ее вступления в силу (через год после сдачи на хранение 60-й ратификационной грамоты).

Процесс ратификации данной Конвенции проходил так долго и так сложно не случайно. Если в целом она содержит обычные нормы международного права, которые давно сложились и в течение длительного времени широко применялись государствами, то этого ни как нельзя сказать о ее Части XI, касающейся использования ресурсов морского дна за пределами юрисдикции государств.

Развивающиеся страны, опираясь на так называемую концепцию «общего наследия человечества», стремились к включению в Часть XI Конвенции таких положений, которые создавали значительные трудности для индустриально развитых стран, то есть потенциальных разработчиков ресурсов морского дна. Не отрицая в целом, что морское дно и его ресурсы можно рассматривать в качестве общего наследия человечества, развитые страны выступали против слишком жесткого контроля за их деятельностью по эксплуатации ресурсов морского дна, а также, в принципе, не соглашались с непомерно большими финансовыми обязательствами, предусмотренными в части XI Конвенции, связанными с созданием новой Организации по морскому дну.

  1. Правовой статус внутреннего моря и архипелажных вод.

  1. Правовой статус территориального моря и прилежащей зоны.

  1. Правовой режим исключительной экономической зоны и континентального шельфа.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года закрепила право прибрежных государств учреждать исключительные экономические зоны (ИЭЗ), ширина которых не должна превышать 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. ИЭЗ права и юрисдикция прибрежного государства, а также права и свободы других государств находятся в определенной взаимозависимости и регулируются частью V Конвенции 1982 года.

Прибрежное государство в ИЭЗ имеет:

«а) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра;

b) юрисдикцию […] в отношении:

i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;

ii) морских научных исследований;

iii) защиты и сохранения морской среды…» (п. 1 ст. 56 Конвенции).

Прибрежное государство при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей должно надлежащим образом учитывать права и обязанности других государств. В ИЭЗ все государства, как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и другими правомерными с точки зрения международного права видами использования моря, относящимися к этим свободам, такими как связанные с эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кабелей и трубопроводов.

Прибрежное государство должно содействовать оптимальному использованию живых ресурсов ИЭЗ. Граждане других государств, ведущие рыбный промысел в ИЭЗ, должны соблюдать меры по сохранению живых ресурсов и другие положения и условия, установленные в законах и правилах данного прибрежного государства.

В силу статьи 69 Конвенции 1982 года государства, не имеющие выхода к морю, имеют право участвовать на справедливой основе в эксплуатации «части допустимого улова» живых ресурсов в ИЭЗ прибрежных государств того же субрегиона или региона. При этом не имеющие выхода к морю развитые государства обладают упомянутым правом лишь в ИЭЗ развитых государств того же субрегиона или региона.

  1. Правовой статус открытого моря.

  1. Международный район морского дна и режим его использования.

В Конвенции дается определение новому понятию: «Район означает дно морей и океанов и его недра за пределами национальной юрисдикции». Далее отмечается, что «деятельность в Районе означает все виды деятельности по разведки разработке ресурсов Района». Под ресурсами понимаются «все твердые, жидкие или газообразные минеральные ресурсы, включая полиметаллические конкреции, in situ в Районе на морском дне или в его недрах».

Далее в Конвенции определяется правовой статус покрывающих вод и воздушного пространства над Районом. «Ни настоящая Часть, ни какие-либо права, предоставляемые или осуществляемые в соответствии с ней, не затрагивают правового статуса вод, покрывающих Район, или правового статуса воздушного пространства над этими водами», – сказано в статье 135 Конвенции.

«Район и его ресурсы являются общим наследием человечества». Правовой статус Района и его ресурсов трактуется в Конвенции следующим образом:

«1. Ни одно государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении какой бы то ни было части Района или его ресурсов, и ни одно государство, физическое или юридическое лицо не может присваивать какую бы то ни было их часть. Никакие притязания такого рода или осуществление суверенитета или суверенных прав и никакое такое присвоение не признаются.

2. Все права на ресурсы Района принадлежат всему человечеству, от имени которого действует Орган. Эти ресурсы не подлежат отчуждению. Тем не менее, полезные ископаемые, добываемые в Районе, могут быть отчуждены, но лишь в соответствии с настоящей Частью и с нормами, правилами и процедурами Органа.

Орган –самостоятельная международная межправительственная организация, членами которой ipso facto являются участники Конвенции 1982 года.

В пункте 1 статьи 140 Конвенции сказано:

«1. Деятельность в Районе осуществляется, как это конкретно предусматривается в настоящей Части, на благо всего человечества, независимо, от географического положения государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, и с особым учетом интересов и нужд развивающихся государств и народов, которые не достигли независимости или иного статуса самоуправления, признанных Организацией Объединенных Наций в соответствии с резолюцией 1514 (XV) и другими соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи».

Ключевые положения Конвенции содержатся в статье 153. В ней сказано:

«1. Деятельность в Районе организуется, осуществляется и контролируется Органом от имени всего человечества в соответствии с настоящей статьей, а также с другими соответствующими положениями настоящей Части и относящихся к ней приложений и с нормами, правилами и процедурами Органа.

2. Деятельность в Районе осуществляется, как это предписывается в пункте 3:

а) Предприятием и

b) в ассоциации с Органом государствами-участниками, либо государственными предприятиями, либо в случае, если государства-участники поручились за них, физическими или юридическими лицами, имеющими гражданство государств-участников или находящимися под эффективным контролем этих государств или их граждан.

  1. Правовой статус международных проливов и каналов.

  1. Понятие, правовые источники и принципы международного воздушного права.

МВП – одна из отраслей современного МП. Контроль возд. пространства ниже, чем по земле.

Определение зависело от представлений о деятельности в ВПр.

Изначально – УВД -- «авиационное» или «аэронавтическое» право.

Предмет МВП правоотношения, возникающие в связи с использованием ВПр.

Сфера действия МВП -- нижний предел космического пространства условно находится на высоте 100-110 км. над уровнем моря, где расположены самые низкие искусственные спутники Земли.

МВП – это отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, определяющих правовое положение воздушного пространства, регулирующих отношения субъектов международного права в сфере использования воздушного пространства, управления воздушным движением и обеспечения безопасности полетов.

Принципы международного воздушного права.

общие принципы МП + специальные: принцип исключительного и полного суверенитета государств в воздушном пространстве над их сухопутной и водной территорией, принцип свободы полетов в международном воздушном пространстве, Принцип обеспечения безопасности международной гражданской авиации.