7.3. Органы приватизации в Украине

В соответствии с Указом Президента Украины создана единая система органов приватизации, к которой принадлежат Фонд государственного иму­щества Украины, Фонд имущества Автономной Республики Крым, регио­нальные отделения Фонда государственного имущества Украины в областях, городах Киеве и Севастополе, представительства Фонда государственного имущества Украины и Фонд государственного имущества Украины (далее Фонд) - является центральным органом государственной исполнительной власти с специальным статусом, который осуществляет полномочия собст­венника государственного имущества, управление объектами государствен­ной собственности, управление государственным имуществом в процессе приватизации, проводит государственную политику в сфере приватизации государственного имущества, а также выступает как арендодатель целостных имущественных комплексов и недвижимого имущества, которое есть в госу­дарственной собственности. Фонд подчинен и подконтролен Кабинету Ми­нистров Украины и подотчетен Верховной Раде Украины. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и прочие счета в банковских учреждениях Украины.

Основными задачами Фонда являются:

• реализация государственной политики относительно объектов государ­ственной собственности, в том числе в сфере приватизации, аренды и отчуж­дения в процессе приватизации государственного имущества;

• методическое обеспечение процесса приватизации, управления, аренды и лизинга государственного имущества;

• организация и проведение приватизации имущества, которое находит­ся в государственной собственности;

• осуществление оценки государственного имущества;

• ведение единого реестра объектов права государственной собственности;

• организация контроля за эффективным использованием государствен­ного имущества;

• осуществление полномочий арендодателя имущества государственных предприятий, их структурных подразделений и в отдельности определенного недвижимого имущества;

• содействие процессу демонополизации экономики и создание условий для конкуренции производителей.

Соответственно возложенным на него задачам Фонд выполняет такие функции.

1. В сфере государственного управления и государственной экономиче- ской политики:

• осуществляет нормативное и методическое обеспечения деятельности Фонда и его структурных подразделений;

• осуществляет контроль за деятельностью региональных отделений Фонда, его представительств и других организаций;

• принимает участие в формировании инвестиционной политики государства;

• оказывает содействие стабильному функционированию фондового рынка; принимает участие в демонополизации экономики и создании усло­вий для конкуренции производителей.

2. В сфере приватизации государственного имущества:

• проводит государственную политику в сфере приватизации государст­венного имущества;

• разрабатывает и подает Кабинету Министров проекты государствен­ных программ приватизации;

• организует и проводит приватизацию государственного имущества;

• осуществляет в процессе приватизации реорганизацию государствен­ных предприятий;

• осуществляет управление средствами внебюджетного Государственно­го фонда приватизации;

• обеспечивает информирование населения, органов государственной власти и местного самоуправления о ходе приватизации.

3. В сфере аренды и лизинга государственного имущества:

• выступает как арендодатель целостных имущественных комплексов государственных предприятий, организаций, их структурных подразделений и недвижимого имущества;

• выступает как учредитель государственных лизинговых компаний;

• осуществляет контроль за выполнением договоров аренды и лизинга государственного имущества.

4. В сфере владения, пользования и управления имуществом, которое является государственной собственностью:

• создает комиссии для проведения конкурсов и отбирает уполномочен­ных лиц, которым передаются функции управления акциями (долями, паями) хозяйственных обществ, которые находятся в государственной собственно­сти, и проводит такие конкурсы;

• осуществляет оценку государственных корпоративных прав;

• выступает как учредитель со стороны государства хозяйственных об­ществ, в уставный фонд которых передается государственное имущество.

С целью обеспечения выполнения возложенных на Фонд задач в област­ных центрах, городах Киеве и Севастополе созданы региональные отделения, а в других районах и городах - представительства Фонда. Региональные от­деления и представительства Фонда с юридическими лицами, имеют само­стоятельные балансы, расчетные и прочие счета в банковских учреждениях.

Основными задачами региональных отделений и представительств Фон­да являются проведение государственной политики приватизации на местах, а именно:

• осуществление полномочий собственника государственного и комму­нального имущества;

• осуществление приватизации государственного и коммунального имущества; «осуществление полномочий арендодателя государственного и коммунального имущества;

• содействие процессу демонополизации экономики и переводу местного хозяйства на рыночные условия хозяйствования.