- •Тема 1. Безпека як категорія у науці
- •1.1. Генезис поняття безпека
- •1.2. Національна безпека держави та її складові
- •1.3. Об’єкти та суб’єкти національної безпеки України
- •1.4. Принципи забезпечення національної безпеки. Пріоритети національних інтересів України
- •Тема 2. Система управління національної безпеки України.
- •2. Структура системи управління національною безпекою.
- •3. Компетенція Президента України у забезпеченні національної безпеки України.
- •4. Рада національної безпеки і оборони України як орган стратегічного управління національною безпекою.
- •5. Конституційні засади організації та діяльності Кабінету Міністрів України в сфері управління національною безпекою
- •6. Компетенція Верховної Ради України в сфері забезпечення національної безпеки.
- •7. Сили забезпечення національної безпеки України.
- •8. Роль овс України в управлінні національною безпекою.
- •9. Роль Внутрішніх військ мвс України в управлінні національною безпекою.
- •10. Роль Служби безпеки України в управлінні національною безпекою.
- •11. Роль Державної прикордонної служби України в управлінні національною безпекою.
- •12.. Роль Державної митної служби в управлінні національною безпекою.
- •13. Компетенція Збройних Сил України в управлінні національною безпекою.
- •14. Завдання Управління державної охорони України у сфері управління національною безпекою.
- •15. Війська цивільної оборони в управлінні національною безпекою.
- •16. Роль сил спеціального призначення у забезпеченні національної безпеки України.
- •Тема 3. Економічна безпека держави
- •2. Національні економічні інтереси та критерії економічної безпеки.
- •3. Чинники та загрози економічній безпеці держави.
- •Тема 4. Оцінка рівня економічної безпеки держави
- •2. Класифікація показників економічної безпеки Рівень економічної безпеки (екб) держави досліджують через систему критеріїв та статистичних показників (індикаторів екб).
- •3. Показники економічної безпеки для різних сфер життєдіяльності, та методика їх розрахунку.
- •4. Теоретичні підходи до визначення рівня економічної безпеки.
- •5. Індикативний аналіз, як один з найефективніших методів визначення рівня економічної безпеки
- •Методика встановлення порогових рівнів по індикаторах економічної безпеки.
- •Тема 5. Військова безпека держави
- •2.Військова небезпека і військова загроза: джерела і характерні ознаки
- •2. Чинники та загрози військовій безпеці України
- •4. Існуючі та прогнозовані загрози воєнній безпеці України
- •5.Система забезпечення військової безпеки і умови її формування.
- •6. Складові системи воєнної безпеки і їх повноваження
- •7. Аналіз стану системи воєнної безпеки
- •Тема 6. Геополітична безпека та її стан на сучасному етапі
- •2.Джерела геополітичної безпеки.
- •3.Основні закони геополітичної безпеки.
- •4. Загальна характеристика України як суб'єкта геополітики
- •5. Сучасні загрози геополітичній безпеці
- •6. Система забезпечення геополітичної безпеки
- •7. Пріоритетні напрями забезпечення геополітичної безпеки
- •Тема 7. Екологічна безпека України
- •2. Екологічні закони та головні принципи екологічної безпеки
- •3. Основні риси та критерії екологічної безпеки екологічній безпеці властиві певні риси.
- •4. Поняття та види загроз національній безпеці в екологічній сфері
- •5. Напрями забезпечення національної безпеки в екологічній сфері
- •Тема 7. Демографічна безпека держави
- •2. Економічні чинники демографічної безпеки держави
7. Пріоритетні напрями забезпечення геополітичної безпеки
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про основи національної безпеки України" до основних напрямів державної політики національної безпеки у зовнішньополітичній та внутрішньополітичній сферах належать:
у зовнішньополітичній сфері:
• створення сприятливих зовнішньополітичних умов для прогресиввого економічного і соціального розвитку України;
• запобігання втручанню у внутрішні справи України та відвернення посягань на її державний суверенітет і територіальну цілісність з боку інших держав;
• забезпечення повноправної участі України в загальноєвропейській та регіональних системах колективної безпеки, набуття членства у Європейському Союзі та Організації Північноатлантичного договору при збереженні добросусідських відносин і стратегічного партнерства з Російською Федерацією, іншими країнами Співдружності Незалежних Держав, а також з іншими державами світу;
• сприяння усуненню конфліктів, насамперед у регіонах, що межують з Україною;
• участь у міжнародній миротворчій діяльності піл егідою (Х)Н. ОБСЄ, інших міжнародних організацій у сфері безпеки;
• участь у заходах щодо боротьби з міжнародними організованими злочинними угрупуваннями та міжнародним тероризмом, протидія поширенню ядерної та іншої зброї масового ураження і за* собі в її доставки;
• адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу;
у внутрішньополітичній сфері:
• забезпечення неухильного дотримання конституційних прав і свобод людини і громадянина, захист конституційного устрою, вдосконалення системи політичної влади з метою зміцнення демократії, духовних і моральних підвалив суспільства;
• підвищення ефективності функціонування політичних інститутів влади;
• створення дійових, у тому числі судових механізмів захисту конституційних прав людини и основних свобод;
• забезпечення політичної стабільності, громадянського миру та взаєморозуміння в суспільстві, запобігання проявів екстремізму;
• забезпечення прозорості в діяльності державних органів, прийнятті управлінських рішень, інформованості населений, зміцнення на цій основі його довіри до владних інститутів;
• створення повноцінного, ефективно діючого місцевого і регіонального самоврядування;
• формування і вдосконалення політико-право них, соціально економічних та духовно-культурних засад етнонаціональної стабільності, відпрацювання ефективних механізмів узгоджений інтересів етнічних спільнот та розв'язання міжнаціональних суперечностей;
• забезпечення міжконфесійної стабільності та запобігання конфліктним загостренням на релігійній основі, недопущення протистояння різних церков, у тому числі щодо) щодо сфер впливу на території України;
Окрім згаданих напрямів забезпечений національної безпеки, у даному контексті доцільно розглядати і пріоритетні напрями завдання Міністерства закордонних спінів України, як основного суб'єкта забезпечення національної безпеки у геополітичний сфері.
До основних завдань МЗС, котрі розкривають зміст пріоритет них напрямів, належать:
• формування нового іміджу України у світі, активної зовнішньої гуманітарної політики;
• посилення уваги до забезпечення безпеки українців за кордоном;
• впровадження вжиття механізмів гармонійного співіснування як національних інтересів особи, суспільства і держави, так і українських національних інтересів з інтересами європейського співтовариства;
• організація припливу іноземних інвестицій, реалізація крупних економічних проектів, що позитивно впливають на реалізацію національних економічних інтересів України;
• забезпечення безпеки особи через здійснення управління як внутрішніми, так і зовнішніми загрозами;
• закріплення загальнолюдських цінностей демократії, прав людини, верховенства права, свободи ЗМІ у власній країні;
• оновлення МЗС з метою оптимізації його діяльності відповідно до кращих європейських зразків в галузі безпеки;
• осмислене реформування мережі дипломатичних установ, з метою найефективнішого забезпечення безпеки громадян України за кордоном;
• реформування системи управління геополітичною безпекою через механізм покращання механізму зворотного зв'язку з українською дипломатією, яка знатиме реальні потреби суспільства і заохочуватиме міжрегіональні ділові і людські контакти з іноземними партнерами в галузі безпеки;
• організація функціонування Громадської Ради при МЗС з метою ефективного використання корисних ініціатив в галузі реалізації політики національної безпеки;
• організація встановлення безперешкодного контакту зі своїм посольством чи консульством з метою вчасно отримання належного захисту, підтримки і допомоги;
• забезпечення внутрішньої безпеки МЗС через притягнення до відповідальності тих працівників дипломатичної служби, хто дискредитує себе хабарництвом, некомпетентністю і нешанобливим ставленням до співвітчизників;
• допомога в реалізації інтересів українським трудящим-мігрантам через створення оперативних центрів надання допомоги;
• удосконалення системи відбору на дипломатичну службу;
• проведення політики національної безпеки, котра є відлунням потреб, інтересів і цінностей українського громадянина;
• зміна за кордоном образу українців;
• лібералізація для українців режиму перетину кордонів;
• забезпечення внутрішньої безпеки через створення Спільного реадмісійного простору ЄС—Україна—РФ. Це означає укладання угод про прийом-передачу незаконних мігрантів, що має ефективно протидіяти нелегальній міграції в Україну й безпековим загрозам, стати важливим фактором регіональної стабільності;
• входження України до безпекового простору Європи через приєднання України до Європейської Угоди про молодіжну картку, Угоди про Центр європейських мов та до Болонського процесу. Активний молодіжний обмін — шлях до входження України до європейського освітнього, наукового простору і безпекового простору;
• максимальне спрощення процедур прикордонного контролю для подорожуючих і перевізників;
• завершення процесів правового оформлення державного кордону по всьому його периметру;
• широке залучення міжнародної фінансової і технічної допомоги для розбудови відповідної прикордонної інфраструктури;
• впровадження демократичних цінностей і стандартів при реалізації політики національної безпеки;
• активна політико-дипломатична робота, спрямована на забезпечення досягнення конкретних, поетапних результатів у переговорному процесі з ЄС. Поточними індикаторами поступу цієї роботи має стати втілення таких цілей, як набуття Україною статусу держави з ринковою економікою, завершення переговорів про вступ України до СОТ і початок роботи над створенням зони вільної торгівлі між Україною і ЄС;
• встановлення якісно нових, динамічних і взаємовигідних відносин з Брюсселем, Лондоном, Парижем, Берліном, Римом і всіма європейськими столицями, зацікавленими у зміцненні загальноєвропейського безпекового простору;
• залучення експертної і фінансової допомоги з боку ЄС задля впровадження європейських стандартів в українське законодавство;
• політико-дипломатичне забезпечення співпраці України і ЄС у безпековій сфері, включно з миротворчою активністю і врегулюванням досі неврегульованпх конфліктів в нашому регіоні;
• системна робота як на політичному рівні, так і на рівні безпеки з розвитку тісного співробітництва держави з Північноатлантичним Альянсом;
• сприяння приходу іноземного капіталу в Україну;
• системна підтримка розвитку та зміцненню національного виробничого потенціалу шляхом забезпечення позитивного іміджу та інвестиційної привабливості України;
• організація спеціалізованих міжнародних конференцій з питань реалізації політики європейської безпеки;
• просування вітчизняних ноу-хау і послуг на нові ринки збуту, насамперед у сферах авіа- та суднобудування, космічних досліджень, інформатики;
• диверсифікація шляхів і джерел надходження енергоносіїв в Україну;
• подолання нинішньої відірваності української інтелектуальної та творчої еліти від основних мереж і каналів міжнародного спілкування, сучасних цивілізацій них процесів;
• сприяння для участі представників освіти, науки, культури, ЗМІ України в міжнародних неурядових організаціях;
• сприяння створенню організаційних засад та залочаткуванню діяльності інформаційно-культурних центрів України;
• організація участі українських громадян у міжнародних роках і всесвітніх кампаніях, проголошуваних міжнародними організаціями;
• сприяння створенню Фонду підтримки діяльності Національної комісії у справах ЮНЕСКО, а також внесенню до програми ЮНЕСКО українських проектів "Трипільська цивілізація" і "Створення Міжнародного дитячого центру "Артек";
• пропаганда за кордоном кращих надбань культурної спадщини України;
• допомога у пошуку нових форм зовнішньої підтримки у відновленні в Україні центрів культури світового значення, визначних пам'яток архітектури та історичних місць;
• організація роботи з повернення українських культурних цінностей, насамперед тих, які становлять виняткову державну і історичну вартість для України;
• організація роботи із систематизації і пошуку за кордоном українських архівів, музейних збірок і мистецьких творів. Українська держава має знати і належно дбати про збереження у світі усіх свідчень присутності української культури;
- захист національних потреб і прав кожного, хто вважає себе приналежним до української спільноти;
• посилення культурного виміру зовнішньої політики України, інформації про сучасну Україну та її духовні багатства.
