- •Перечень вопросов для подготовки к экзамену
- •Конституционное право рф как отрасль: понятие, предмет, методы, система. Место отрасли конституционного права в системе российского права.
- •1 Вопрос: Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. Методы конституционно-правового регулирования.
- •2 Вопрос: Конституционно-правовые нормы: понятие, критерии классификации, особенности содержания.
- •3 Вопрос: Конституционно-правовые отношения: понятие и виды. Особенности субъектов и объектов конституционно-правовых отношений.
- •4 Вопрос: Источники конституционного права рф: понятие и виды.
- •1 Вопрос: Понятие науки конституционного права: ее предмет, задачи, источники и система.
- •2 Вопрос: Функции науки конституционного права.
- •3 Вопрос: Методология науки конституционного права рф: понятие, структура, отраслевая специфика
- •4 Вопрос: Исторические этапы развития науки конституционного права рф.
- •5 Вопрос: Значение и роль правовых позиций Конституционного Суда рф в развитии науки конституционного права.
- •6 Вопрос: Конституционное право как учебная дисциплина.
- •1 Вопрос: Понятие и сущность Конституции рф. Виды конституций.
- •2 Вопрос: Основные этапы развития Российской Конституции. Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978 г.: особенности содержания и структуры.
- •3 Вопрос: Разработка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •4 Вопрос: Структура и содержание Конституции рф 1993 г.
- •1 Вопрос: Основные черты и юридические свойства Конституции рф
- •2 Вопрос: Правовая охрана и толкование Конституции рф.
- •3 Вопрос: Функции Конституции рф
- •4 Вопрос: Порядок пересмотра Конституции рф, принятие конституционных поправок и изменений.
- •5 Вопрос: Реализация Конституции рф.
- •6 Вопрос: Конституционно-правовая ответственность.
- •1 Вопрос: Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Соотношение понятий «конституционный строй», «государственный строй», общественный строй».
- •2 Вопрос: Принципы конституционного строя: понятие, содержание и значение в процессе реализации конституционных положений.
- •III. Принципы, определяющие организацию государственной власти:
- •1 Вопрос: Гуманистические основы конституционного строя рф: понятие и основные институты.
- •2 Вопрос: Конституционные формы народовластия в России.
- •3 Вопрос: Референдум в рф: понятие, виды, политико-правовое значение и законодательное регулирование.
- •4 Вопрос: Понятие и виды общественных объединений, правовое регулирование их деятельности.
- •5 Вопрос: Понятие, признаки и виды политических партий в рф.
- •6 Вопрос: Экономическая основа конституционного строя рф: понятие и основные институты.
- •1 Вопрос: Демократическое государство.
- •2 Вопрос: Суверенное государство.
- •3 Вопрос: Федеративное государство.
- •4 Вопрос: Республиканская форма правления.
- •5 Вопрос: Правовое государство.
- •6 Вопрос: Социальное государство.
- •7 Вопрос: Светское государство.
- •8 Вопрос: Конституционные основы организации государственной власти.
- •1 Вопрос: Соотношение понятий «человек», «гражданин», «личность».
- •2 Вопрос: Понятие и структура основ правового статуса личности в рф.
- •3 Вопрос: Конституционные принципы правового статуса человека и гражданина рф, их общая характеристика.
- •1 Вопрос: Гражданство рф: понятие и законодательное регулирование.
- •2 Вопрос: Принципы гражданства: понятие и характеристика.
- •3 Вопрос: Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •4 Вопрос: Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •5 Вопрос: Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •6 Вопрос: Полномочные органы рф, ведающие вопросами гражданства, и их компетенция. Производство по делам о гражданстве в рф.
- •1 Вопрос: Конституционные основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •2 Вопрос: Конституционно-правовые основы статуса беженцев и вынужденных переселенцев.
- •3 Вопрос: Предоставление политического убежища в Российской Федерации.
- •1 Вопрос: Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •2 Вопрос: Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина.
- •3 Вопрос: Политические права и свободы человека и гражданина.
- •4 Вопрос: Экономические права и свободы человека и гражданина.
- •5 Вопрос: Социальные права и свободы человека и гражданина.
- •6 Вопрос: Культурно-творческие права и свободы человека и гражданина.
- •7 Вопрос: Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •8 Вопрос: Ограничение прав и свобод человека и гражданина.
- •9 Вопрос: Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды, правовое закрепление.
- •10 Вопрос: Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •1 Вопрос: Понятие и формы государственно-территориального устройства.
- •2 Вопрос: Понятие и принципы федеративного устройства России.
- •3 Вопрос: Государственно-правовые признаки России как федеративного государства.
- •5 Вопрос: Предметы ведения Российской Федерации.
- •6 Вопрос: Предметы совместного ведения рф и субъектов рф.
- •1 Вопрос: Понятие и признаки субъекта Федерации.
- •2 Вопрос: Особенности правового статуса республик в составе рф.
- •3 Вопрос: Особенности правового статуса автономной области и автономных округов.
- •4 Вопрос: Особенности правового статуса краев, областей, городов федерального значения.
- •5 Вопрос: Понятие и принципы административно-территориального устройства России.
- •6 Вопрос: Федеральные округа и их роль в государственном строительстве.
- •1 Вопрос: Понятие и признаки органов государственной власти.
- •2 Вопрос: Классификация органов государственной власти.
- •3 Вопрос: Конституционные принципы организации и деятельности органов власти рф.
- •4 Вопрос: Характеристика видов органов государственной власти.
- •5 Вопрос: Органы государственной власти субъектов рф.
- •1 Вопрос: Понятие, юридическая природа и значение выборов.
- •2 Вопрос: Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •3 Вопрос: Источники избирательного права рф.
- •4 Вопрос: Принципы избирательного права рф.
- •5 Вопрос: Понятие и основные стадии избирательного процесса.
- •6 Вопрос: Понятие и система гарантий избирательных прав граждан.
- •1 Вопрос: Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •2 Вопрос: Порядок избрания Президента рф.
- •3 Вопрос: Полномочия Президента рф.
- •4 Вопрос: Досрочное прекращение полномочий Президента рф.
- •5 Вопрос: Порядок отрешения от должности Президента рф (импичмент).
- •6 Вопрос: Правовые акты Президента рф.
- •7 Вопрос: Организация работы Президента рф.
- •1 Вопрос: Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации: общие положения.
- •2 Вопрос: Совет Федерации: порядок формирования, компетенция, внутренняя структура. Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •3 Вопрос: Государственная Дума: компетенция, внутренняя структура. Регламент и организация работа.
- •4 Вопрос: Организация и проведение выборов в Государственную Думу.
- •5 Вопрос: Порядок роспуска Государственной Думы Президентом рф.
- •6 Вопрос: Законодательный процесс в рф.
- •1 Вопрос: Императивный и свободный мандат: понятие, составные элементы, отличительные черты.
- •2 Вопрос: Полномочия депутата. Досрочное прекращение полномочий депутата.
- •4 Вопрос: Гарантии депутатской деятельности.
- •3 Вопрос: Формы осуществления депутатской деятельности.
- •1 Вопрос: Правительство рф как высший исполнительный орган государственной власти.
- •2 Вопрос: Состав и порядок формирования Правительства рф.
- •3 Вопрос: Полномочия Правительства рф.
- •4 Вопрос: Организация деятельности Правительства рф.
- •5 Вопрос: Акты Правительства рф.
- •6 Вопрос: Отставка Правительства рф: основания и порядок.
- •1 Вопрос: Понятие и структура судебной власти в рф.
- •2 Вопрос: Принципы организации и деятельности судебной власти.
- •3 Вопрос: Конституционно-правовой статус судей.
- •4 Вопрос: Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав, компетенция.
- •5 Вопрос: Конституционно-правовой статус Верховного Суда рф и Высшего Арбитражного Суда рф.
- •6 Вопрос: Конституционные (уставные) суды субъектов рф, мировые судьи.
- •7 Вопрос: Конституционные основы деятельности прокуратуры рф.
- •1 Вопрос: Понятие и особенности местного самоуправления в рф.
- •2 Вопрос: Принципы местного самоуправления в рф.
- •3 Вопрос: Функции местного самоуправления в рф.
- •4 Вопрос: Органы местного самоуправления в рф.
- •5 Вопрос: Полномочия органов местного самоуправления в рф.
- •6 Вопрос: Гарантии органов местного самоуправления в рф.
2 Вопрос: Порядок избрания Президента рф.
Порядок проведения выборов Президента РФ определяется Конституцией РФ (ст. 81) и Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. Общие принципы организации и проведения выборов главы государства в России определяется также и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. В соответствии с ч. 1 ст. 81 Конституции РФ Президент РФ избирается на шесть лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд (ст. 81 Конституции РФ). Однако Конституция РФ сохраняет за бывшим Президентом страны возможность переизбрания на 3-й, 4-й и.д. срок, если этот новый срок был отделен от первых двух «чужим» президентством. Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему всю территорию России по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства. Шестилетний срок президентства исчисляется со дня официального вступления Президента в должность (принятия им присяги) и прекращается в момент принесения присяги вновь избранным Президентом. В ФЗ «О выборах Президента» перечислены все этапы избирательного процесса, точно установлена их последовательность и длительность.
Этапы избрания и вступление в должность Президента РФ
1. Принятие и объявление решения Советом Федерации о назначении выборов Президента РФ. 2. Подготовка проведения выборов. 3. Выдвижение и регистрация кандидатов. 4. Проведение предвыборной агитации. 5. Голосование. 6. Подсчет голосов, оформление результатов выборов, определение победителя или назначение второго тура выборов, либо назначение повторных выборов, в случаях признания таковых недействительными или несостоявшимися. 7. Опубликование результатов выборов и вступление Президента в должность.
1. Выборы Президента РФ назначает Совет Федерации не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем за 5 дней со дня его принятия. Если Совет Федерации не назначит выборы Президента, то выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией РФ. В случае прекращения Президентом исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока Совет Федерации назначает досрочные выборы Президента РФ. Решение о назначении досрочных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации. Если Совет Федерации не назначит досрочные выборы Президента РФ, то выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией РФ. 2. Подготовка и проведение выборов, которая включает в себя разнообразную подготовительную деятельность избирательных комиссий различных уровней. 3. Выдвижение и регистрация кандидатов. Кандидаты на должность Президента РФ могут быть выдвинуты политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения, при условии его поддержки группой избирателей. Политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата. Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом гражданина РФ, не являющегося членом данной политической партии. Для поддержки самовыдвижения кандидата создается группа избирателей, обладающих активным избирательным правом (в количестве 500 человек). Группа избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата должна быть зарегистрирована в Центральной избирательной комиссии. 4. Проведение предвыборной агитации. Под предвыборной агитацией предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании по выборам Президента РФ и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, либо против кандидата, либо против всех кандидатов. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. 5. Голосование. Днем голосования считается второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента РФ. 6. Подсчет голосов, оформление результатов выборов, определение победителя или назначение второго тура выборов, либо назначение повторных выборов, в случаях признания таковых недействительными или несостоявшимися. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосование. Закон устанавливает, что если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность Президента РФ, то Центральная избирательная комиссия РФ назначает повторное голосование (т.е. повторный тур голосования) по двум зарегистрированным кандидата, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование назначается при наличии письменного заявления зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.
7. Опубликование результатов выборов и вступление Президента в должность. Вновь избранный глава государства вступает в должность на тридцатый день со дня официального объявления ЦИК общих результатов выборов Президента. Обязательным атрибутом вступления Президента в должность, установленным Конституцией, является присяга Президента. Акт присяги Президента – это не формальная процедура и имеет важное юридическое значение: с одной стороны, это обязывающая Президента клятва перед народом (ее нарушение может повлечь ответственность Президента в виде отрешения его от должности в соответствии со ст. 93 Конституции РФ); с другой стороны, с момента произнесения присяги Президент вступает в должность, начинает осуществлять принадлежащие ему полномочия и прекращает исполнение своих обязанностей с момента принесения присяги вновь избранным Президентом. Текст присяги содержится в Конституции РФ (п. 1 ст. 82). Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ. Эта процедура называется инагурация – введение в должность. Нарушение присяги президентом является основанием для отрешения его от должности и последующего возможного придания суду по обвинению в совершении тяжкого уголовного преступления. В России присяга носит светский характер и приносится на Конституции РФ. После того как Президент РФ принес присягу, исполняется Государственный гимн.
