6. Форма правления.

Под формой правления следует понимать структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и населением.

Формы правления различаются в значительной мере в зависимости от того, принадлежит ли власть одному человеку, или государством управляет коллективный орган. В первом случае мы имеем монархическую форму правления, во втором – республиканскую.

Монархия – это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит по наследству. Основные признаки монархии:

- пожизненное пользование властью монарха

- занятие трона по наследству или по праву родства

- юридическая безответственность монарха.

Монархия возникла в период рабовладельческого строя. Расцвет ее пришелся на период феодализма В буржуазном обществе сохранились лишь формальные признаки монархии, являющиеся данью традиции.

Республика – это такая форма правления, при которой государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми на определенный строк.

Признаками республики являются:

- выборность на определенный срок главы государства и других

государственных органов

- осуществление государственной власти по поручению народа

- юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом

- обязательность решения высших органов власти для всех других органов

- преимущественная защита интересов граждан

- взаимная ответственность личности и государства.

Так, монархии делятся на:

- абсолютные (власть монарха неограниченна)

- ограниченные (монарх не обладает всей полнотой власти).

Ограниченные монархии делятся на два вида:

- дуалистические

- парламентские.

В дуалистической монархии существует формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть находится в руках монарха, законодательная – у парламента.

В парламентской монархии статус монарха фактически и юридически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, исполнительная – правительству, которое несет ответственность перед парламентом.

Существует еще одна форма ограниченной монархии – выборная монархия

Современные республики делятся на два вида:

- парламентские

- президентские.

Современные парламентские республики характеризуются верховенством парламента в организации государственной жизни..

В президентской республике глава государства сосредоточивает в своих руках полномочия главы государства и главы правительства.

7. Форма государственного устройства.

Государственное устройство - национально-территориальное или административно-территориальное устройство государства, а также характер и принципы взаимоотношений между государством в целом и его отдельными частями.

Существуют две основные разновидности форм государственного устройства: унитарное государство и федерация.

В унитарном государстве действует единая система высших органов власти и управления, одна конституция и единая система законодательства, единая денежная система, общая налоговая политика, одно гражданство и единые вооруженные силы.

Унитарность не зависит от национального состава государства. Существуют как однонациональные, так и многонациональные унитарные государства.

Другой формой государственного устройства, более сложной, чем унитарная, является федерация. Ее составные части – субъекты – обладают признаками государственного суверенитета. В государствоведении различают союзную и автономную федерации.

В федеративном государстве существуют общефедеральные органы, решение которых обязательно для субъектов федерации в той мере, в какой это определено законом. Наряду с высшими органами в федерации существуют высшие государственные органы субъектов федерации (республик, штатов, земель, кантонов и т.д.).

Федерации возникают на основе либо заключения нормативного договора либо принятия конституции.

Существует еще одна разновидность государственного устройства – конфедерация. Она представляет собой союз государств, при котором каждое из них полностью сохраняет свою самостоятельность, продолжает иметь свои высшие органы власти, управления и правосудия. Для координации деятельности в определенных сферах субъекты конфедерации создают объединенные органы.

Конфедерации чаще всего носят временный характер и являются промежуточными звеньями на пути к образованию федераций или, наоборот, к распаду. Так, например, до настоящего времени Швейцария юридически является конфедерацией, хотя фактически, по указанным нами признакам она преобразовалась в федерацию.