8. Политический режим.

Под политическим режимом понимается совокупность методов и средств осуществления государственной власти.

Политический режим в значительной мере индивидуализирует форму государства. Он охватывает все основные части политической системы общества – не только элементы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций.

Разновидностей политических режимов существует великое множество, поскольку на них оказывает влияние целый ряд обстоятельств. В частности, сущность государства и форма государственного устройства и правления, характер законодательства, баланс социально-политических сил в стране, международная обстановка и многое другое.

Однако все разнообразие политических режимов сводится к двум основным разновидностям – демократическому и антидемократическому режимам.

Политико-правовая сторона демократического режима характеризуется следующими признаками:

• признание народа в качестве единственного источника

• государственной власти;

• плюрализм в общественно-политической жизни;

• реализация принципа разделения властей;

• защита личности от произвола и беззакония, учет интересов не только большинства, но и меньшинства, учет индивидуальных и национальных особенностей, религиозных убеждений граждан;

• создание эффективных механизмов воздействия населения страны на характер государственной власти через избирательную систему;

• предоставление свободы личности в сфере экономической деятельности;

• законодательная база отражает объективные потребности личности и общества;

• равенство граждан перед законом.

Содержательная сторона антидемократических режимов прямо противоположна вышеперечисленным признакам демократического режима. Ее основные характеристики:

• господство одной политической партии, одной официальной

• идеологии, одной формы собственности

• cведение к минимуму политических прав и свобод

• низкий экономический уровень жизни народа

• акцент на карательные меры и принуждение в осуществлении

• методов управления

• милитаризация внутренней жизни

• примат (верховенство) государства над правом.

Видами антидемократических режимов являются: деспотический, тиранический, фашистский, тоталитарный, авторитарный и др.

9. Функции государства: понятие, содержание, классификация.

Функции государства – это основные направления его деятельности по осуществлению важнейших задач, стоящих на определенных отрезках времени.

К общесоциальным функциям относятся:

• обеспечение национальной безопасности

• ликвидация последствий стихийных бедствий и катастроф

• реализация различных социальных программ

• социальное обеспечение нетрудоспособных

• защита прав и свобод граждан.

Классифицировать функции государства можно по различным основаниям, например, по сферам действия, по формам осуществления и т.д.

В зависимости от того, в какой сфере действия осуществляются функции, они подразделяются на внутренние и внешние. Первые связаны с реализацией задач внутри государства, вторые – на межгосударственном уровне.

К внутренним функциям относятся:

экономическая функция – выработка и реализация стратегических направлений экономического развития (проблема пределов вмешательства государства в экономику)

идеологическая функция – деятельность государства по поддержке и научной разработке определенной идеологии, направленности образования, культуры, работы СМИ

социальная функция – призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их вклада в производство материальных и духовных благ

функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка – защита принципа разделения властей, укрепление правопорядка, обеспечение прав и свобод человека

экологическая функция – установление государством правового режима природопользования

культурная функция – поддержка государством развития культуры, национальной литературы, искусства, кино, СМИ, науки, образования.

К внешним функциям относятся:

обеспечение обороноспособности страны

взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами

участие в деятельности по обеспечению мира и коллективной безопасности.

Ряд функций государства носит смешанный характер, то есть они одновременно являются и внутренними, и внешними.

По продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные и временные.

В правовой литературе можно встретить единую классификацию функций государства, которая не связана с его типом. В этом случае выделяются четыре функции, которые присущи любому государству: экономическая; политическая; социальная; идеологическая