21. Государственная национальная политика

Концепция государственной национальной политики Российской Федерации представляет собой систему современных взглядов, принципов и приоритетов в деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются - органы государственной власти) в сфере национальных отношений. Концепция учитывает необходимость обеспечения единства и целостности России в новых исторических условиях развития российской государственности, согласования общегосударственных интересов и интересов всех населяющих ее народов, налаживания их всестороннего сотрудничества, развития национальных языков и культур.Государственная национальная политика основывается на принципах Конституции Российской Федерации и общепризнанных нормах международного права и находит свое выражение в системе федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, а также договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.Концепция призвана стать ориентиром для органов государственной власти при решении задач национального развития и регулирования межнациональных отношений, обеспечения конституционных прав человека и гражданина.Основными принципами государственной национальной политики в Российской Федерации являются:равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;сохранение исторически сложившейся целостности Российской Федерации;равноправие всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;гарантия прав коренных малочисленных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;содействие развитию национальных культур и языков народов Российской Федерации;своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.

22. Международная политика государства

Государство – основной институт политической системы существа, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность в отношениях людей, общественных групп, классов и ассоциаций.Внешняя политика – разновидность политики, регулирующая взаимоотношения между государствами и народами. Внешнеполитические цели отражают национальные интересы. Реализуя их, государство осуществляет внешнеполитическую деятельность.Концепция внешней политики государства включает следующие принципы:– защита национальных интересов, целей и приоритетов государства;– сохранение и обеспечение экономического, политического и военно-политического суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ страны;– защита прав, свобод, достоинства и материального благополучия всех граждан;– обозначение регионов и стран, на которые распространяются жизненно важные интересы страны;– установка внешнеполитической стратегии на сотрудничество в мировом сообществе.Например, в ст. 4 (п. 1–3) Конституции Российской Федерации говорится: «Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории».Концепция внешнеполитического развития современной России находится в стадии становления. Основное место в ней занимают следующие положения:– неуклонное поддержание боеспособности России противодействовать любым военным угрозам;– обеспечение благоприятного международного климата для проведения реформ, отвечающих национальным потребностям страны;– утверждение неотъемлемого права Российской Федерации на суверенность своих действий во всех вопросах национальных интересов;– активное и полноправное участие в строительстве современной системы международных отношений;– поддержание равновесия сил в Восточной и Центральной Европе, Восточной Азии и других прилегающих к России регионах;– противодействие попыткам НАТО продвижения к границам РФ;– защита интересов российских граждан и собственности за рубежом; защита интересов русскоязычного населения в ближнем зарубежье;