- •Административное право как отрасль правовой системы Российской Федерации. Роль административного права в современных условиях развития России.
- •Административное право как отрасль науки.
- •Развитие отечественной науки административного права.
- •Понятие и виды государственного управления. Понятие исполнительной власти.
- •Предмет и метод административного права
- •Метод науки «административное право»: понятие и виды
- •Источники административного права. Проблемы кодификации и инкорпорации административного права.
- •Административно-правовые нормы
- •Административно-правовые отношения
- •Административно-правовой статус гражданина.
- •Обращения граждан и их виды
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •17 Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации — России
- •18. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Административно-правовое положение общественных объединений. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Административно-правовое положение религиозных объединений.
- •22. Понятие и правовая основа государственной службы и служащего
- •Должность государственной гражданской службы: понятие и виды.
- •25. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе
- •29. Методы государственного управления (гу)
- •30 Понятие и виды Административно-правового принуждения.
- •31 Меры Административного принуждения пресектально- обеспечительного характера; понятия, виды, правовые основания.
- •32. Меры Административно- восстановительного характера как вид административного принуждения: понятия, виды, правовые основания.
- •33. Меры административно – привентивного (предупредительного) характера как вид административного принуждения: понятие, виды, правовые основания.
- •35. Понятие и структура административной ответственности как вида административного принуждения. Правовые основания и условия административной ответственности.
- •36. Понятие и виды административно-правовых режимов.
- •37. Законность и дисциплина в государственном управлении: понятие, сущность, особенность.
- •38. Способы и средства обеспечения законности.
- •39. Субъекты государственного надзора и контроля
- •41. Административная ответственность: понятие, основания (нормативное, фактическое и процессуальное).
- •42. Виды административных наказаний
- •44. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Доказывание по делу об административном правонарушении.
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •47. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- •48. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •49. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •50. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •51. Юридический процесс: понятие, виды, особенность, процессуальная форма и структура (процессуальное производство, стадии, режимы).
- •52. Административный процесс: понятие, принципы, особенности.
- •53. Административно-нормотворческий процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие, черты). Административно-нормотворческие производства.
- •54. Административно правонаделительный процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие черты). Виды производств административно-правонаделитедьного процесса.
- •55. Административно-юрисдикционный (правоохранительный) процесс: особенности, черты. Административно-юрисдикционные производства.
- •56. Управление в сфере экономического развития и торговли.
- •57. Управление в сфере транспорта.
- •58. Административно-правовые средства антимонопольного регулирования.
- •59. Административно-правовые средства регулирования в таможенной сфере.
- •60. Образование и наука как область государственного управления.
Административное право как отрасль науки.
Науки разделяют на общественные (гуманитарные): философия, история, социология, культурология, политология, экономическая теория, юриспруденция и др.; естественные: астрономия, физика, химия, биология, математика и др.; технические: механика, гидравлика, технология металлов и др.
Юридические науки, в свою очередь, делятся:
• на историко-теоретические: история права и государства, история политических и правовых учений, теория права и государства;
• отраслевые: конституционное право, административное право, уголовное право, гражданское право, трудовое право, семейное право, земельное право и др.;
• прикладные: криминалистика, криминология, судебная бухгалтерия, судебная медицина, юридическая психология и др.;
• международные: международное публичное право, международное частное право;
• изучающие зарубежное государство и право: римское право, конституционное право зарубежных стран, история государства и права зарубежных стран.
Развитие отечественной науки административного права.
Развитие науки административного права немыслимо без изучения ее истории, ранее применявшегося законодательства, существовавших концепций по соответствующим проблемам. Российская наука административного права — одна из первых отечественных правовых наук и имеет богатые традиции. Большой вклад в разработку теоретических и теоретико-прикладных проблем административного права за последние десятилетия внесли А.П. Алехин, Д.Н. Бахрах, Ю.М. Козлов, А.П. Коренев, Б.М. Лазарев, А.Е. Лунев, Б.М. Манохин, Л.Л. Попов, М.С. Студеникина, Г.А. Туманов, А.П. Шергин и ряд других ученых-административистов. Знание достижений науки административного права позволяет избежать многих ошибок при решении его современных задач.
Метод правовой науки — это система приемов и способов познания, с помощью которых изучается, исследуется предмет науки. Наука административного права пользуется такими методами, как: формально-догматический, конкретно-социологический, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический и некоторые другие.
И наконец, наука российского административного права уделяла и уделяет значительное внимание зарубежной теории и практике государственного управления.
Как видим, объем понятия «предмет науки административного правам значительно шире объема понятия «предмет административного права» (как одной из отраслей права).
Необходимым условием развития науки любой отрасли права, в том числе административного, является подготовка научных кадров, владеющих современными знаниями своего предмета, способных объективно анализировать процессы, происходящие в стране, и делать научно обоснованные выводы. Естественно, для работы и обмена опытом ученые должны иметь соответствующие условия, материальную и методическую базу, должный психологический климат в научной среде, заинтересованность в результатах своей творческой длительности.
Сейчас вся российская наука права находится в состоянии коренной перестройки, пересмотра многих методологических и концептуальных положений, решительного обновления нормативного материала. Особо остро стоит вопрос об объективности науки и адекватной практике освещения реальностей, не взирая на то, какие социально-политические силы находятся у власти. Все большее число руководителей разных уровней приходят к пониманию того, что роль науки нельзя принижать, ибо только она способна дать верные рекомендации по тем или иным проблемным вопросам, исходя из потребностей общества и с учетом различных фактических обстоятельств.