54. Административно правонаделительный процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие черты). Виды производств административно-правонаделитедьного процесса.

Административно-правонаделительный процесс совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность органов исполнительной власти и их должностных лиц по разрешению позитивных управленческих дел.

Общие черты административно-правонаделительного процесса:

• является составным элементом (частью) административного процесса;

• направлен на создание условий для реализации позитивных задач в сфере деятельности исполнительной власти;

• в ходе административно-правонаделительного процесса разрешаются индивидуально-конкретные управленческие дела;

• правонаделительную деятельность осуществляет широкий круг уполномоченных субъектов;

• состоит из административных производств;

• результатом правонаделительной деятельности является правоприменительный акт.

Виды производств административно-правонаделительного процесса: производство по предложениям и заявлениям граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций о реализации принадлежащих им прав в сфере управления, лицензионно-разрешительное производство, учетно-регистрационное производство, производство по делам о поощрениях, производство по организационным делам в сфере управления, производство по формированию кадров, административно-договорное производство, производство по приватизации-национализации собственности, другие производства.

55. Административно-юрисдикционный (правоохранительный) процесс: особенности, черты. Административно-юрисдикционные производства.

Особенности административно-юрисдикционного (правоохранительного) процесса

Меры административного принуждения: 1) контрольно-предупредительные меры: а) меры административного принуждения, применяемые в силу государственной необходимости; б) контрольно-предупредительные меры (учетно-регистрационного характера); 2) меры административного пресечения; 3) меры процессуального обеспечения; 4) восстановительные; 5) административные наказания.

Черты административно-юрисдикционного процесса. Административно-юрисдикционный процесс как вид административно-процессуальной деятельности. Принципы административно-юрисдикционного процесса: принцип состязательности, принцип непосредственности и устности процесса, принцип презумпции невиновности.

Виды административно-юрисдикционных производств: а) исполнительное производство (деятельность по исполнению актов с применением мер принуждения); б) административно-процессуальное производство (деятельность по применению мер административно-процессуального принуждения, не являющихся мерами ответственности); в) дисциплинарное производство; г) производство по жалобам; д) производство по делам об административных правонарушениях.

56. Управление в сфере экономического развития и торговли.

Экономическая деятельность - это хозяйственная дея­тельность физических и юридических лиц с целью получения хозяйственно-экономической выгоды от ее осуществления.

Структура экономики включает три сектора:

-       товарный  производственный  рынок  (сектор  реальной экономики);

-       финансовый рынок;

-       рынок ценных бумаг.

Государственное управление в сфере экономики пред­ставляет собой деятельность органов управления и их должно­стных лиц по реализации в области экономики функций и пол­номочий государственной исполнительной власти с целью ор­ганизации исполнения законов и других общих норм и предписаний полномочных государственных органов.

Органы управления в сфере экономического развития и торговли

Правительство РФ. Полномочия Правительства Россий­ской Федерации в сфере экономики определяются Федераль­ным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ. Правительство Российской Федерации:

•    осуществляет регулирование экономических процессов;

•         обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное пере­мещение товаров, услуг и финансовых средств;

•         прогнозирует социально-экономическое  развитие  Рос­сийской Федерации

•         вырабатывает государственную структурную и инвести­ционную политику;

•         осуществляет управление федеральной собственностью;

•         разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного  экономического,  финансового, инвестиционного сотрудничества;

•         осуществляет общее руководство таможенным делом;

•         принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров;

•         формирует мобилизационный план экономики Россий­ской Федерации, обеспечивает функционирование обо­ронного производства Российской Федерации.

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Полномочия Минэкономразвития определяются в соответствии с Постановлением Правительст­ва Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. №187.

Минэкономразвития является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выра­ботке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

•         анализа и прогнозирования социально-экономического развития;

•         анализа и прогнозирования развития предприниматель­ской деятельности;

•         внешнеэкономической деятельности;

•         таможенного дела;

•         торговли;

•         имущественных отношений;

•         несостоятельности  (банкротства)  и  финансового  оздо­ровления организаций;

•         земельных отношений и территориального зонирования;

•         экономического развития субъектов Российской Федера­ции и муниципальных образований;

•         инвестиционной деятельности;

•         формирования межгосударственных и федеральных це­левых программ;

•         мобилизационной   подготовки   экономики   Российской Федерации;

•         управления государственным материальным резервом;

•         формирования государственного оборонного заказа, за­купок товаров и услуг для государственных и муници­пальных нужд.

Минэкономразвития осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Минэкономразвития осуществляет координацию и кон­троль деятельности находящихся в его ведении:

-       Федеральной таможенной службы;

-       Федерального агентства по государственным резервам;

-       Федерального агентства кадастра объектов недвижимости;

-       Федерального   агентства   по   управлению   федеральным имуществом;

-       Федерального агентства по управлению особыми эконо­мическими зонами.