- •Административное право как отрасль правовой системы Российской Федерации. Роль административного права в современных условиях развития России.
- •Административное право как отрасль науки.
- •Развитие отечественной науки административного права.
- •Понятие и виды государственного управления. Понятие исполнительной власти.
- •Предмет и метод административного права
- •Метод науки «административное право»: понятие и виды
- •Источники административного права. Проблемы кодификации и инкорпорации административного права.
- •Административно-правовые нормы
- •Административно-правовые отношения
- •Административно-правовой статус гражданина.
- •Обращения граждан и их виды
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •17 Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации — России
- •18. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Административно-правовое положение общественных объединений. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Административно-правовое положение религиозных объединений.
- •22. Понятие и правовая основа государственной службы и служащего
- •Должность государственной гражданской службы: понятие и виды.
- •25. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе
- •29. Методы государственного управления (гу)
- •30 Понятие и виды Административно-правового принуждения.
- •31 Меры Административного принуждения пресектально- обеспечительного характера; понятия, виды, правовые основания.
- •32. Меры Административно- восстановительного характера как вид административного принуждения: понятия, виды, правовые основания.
- •33. Меры административно – привентивного (предупредительного) характера как вид административного принуждения: понятие, виды, правовые основания.
- •35. Понятие и структура административной ответственности как вида административного принуждения. Правовые основания и условия административной ответственности.
- •36. Понятие и виды административно-правовых режимов.
- •37. Законность и дисциплина в государственном управлении: понятие, сущность, особенность.
- •38. Способы и средства обеспечения законности.
- •39. Субъекты государственного надзора и контроля
- •41. Административная ответственность: понятие, основания (нормативное, фактическое и процессуальное).
- •42. Виды административных наказаний
- •44. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Доказывание по делу об административном правонарушении.
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •47. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- •48. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •49. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •50. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •51. Юридический процесс: понятие, виды, особенность, процессуальная форма и структура (процессуальное производство, стадии, режимы).
- •52. Административный процесс: понятие, принципы, особенности.
- •53. Административно-нормотворческий процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие, черты). Административно-нормотворческие производства.
- •54. Административно правонаделительный процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие черты). Виды производств административно-правонаделитедьного процесса.
- •55. Административно-юрисдикционный (правоохранительный) процесс: особенности, черты. Административно-юрисдикционные производства.
- •56. Управление в сфере экономического развития и торговли.
- •57. Управление в сфере транспорта.
- •58. Административно-правовые средства антимонопольного регулирования.
- •59. Административно-правовые средства регулирования в таможенной сфере.
- •60. Образование и наука как область государственного управления.
49. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
Существует следующий порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении: вынесенного судьей – в вышестоящий суд; вынесенного коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенного должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенного иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, – в районный суд по месту рассмотрения дела.
К субъектам, полномочным обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
• выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
• разрешают ходатайство, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
• направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.
Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
• объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
• устанавливается явка физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
• проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
• выясняются причины неявки участников производства по делу и принимаются решения о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
• разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
• разрешаются заявленные отводы и ходатайства;
• оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;
• проверяется законность вынесенного по делу постановления (заслушиваются участники производства по делу, иные субъекты, исследуются иные доказательства);
• в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
Виды решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении:
• об оставлении постановления без изменения, ажалобы – без удовлетворения;
• об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
• об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП, атакже при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
• об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения меры закона об административном правонарушении, влекущей назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
• об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.
