- •Предмет административного права.
- •Государственное управление как форма деятельности органов исполнительной власти.
- •Методы и средства регулирующего административно-правового воздействия на общественные отношения. Метод административного права.
- •Система административного права. Общая и особенная части; их основные институты, соотношение и взаимосвязь.
- •Административное право как наука. Предмет науки административного права. Становление и развитие науки государственного управления и административного права в России.
- •Понятие и основные черты административно-правовых отношений. Структура административно-правовых отношений.
- •Особенности юридических фактов, с которыми связаны возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений.
- •Критерии классификации и виды административно-правовых отношений.
- •Роль органов исполнительной власти в формировании и реализации правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •Административный порядок защиты прав и свобод граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
- •Виды обращений граждан, порядок и сроки их подачи и рассмотрения.
- •16. Судебный порядок защиты прав и свобод граждан от незаконных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
- •17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Принцип национального режима.
- •18. Понятие и виды организаций. Общий административно-правовой статус организаций.
- •19. Предприятия как субъекты административного права, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.
- •20. Учреждения и организации как субъекты административного права, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти
- •22. Общественные объединения как субъекты административного права, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.
- •23. Виды общественных объединений. Правовые основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •24. Принципы деятельности общественных объединений.
- •25. Религиозные объединения как субъекты административного права, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.
- •Взаимосвязь государства и религиозных объединений
- •27. Понятие и характерные черты органа исполнительной власти.
- •29. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •Федерализм
- •30. Классификация органов исполнительной власти по территориальному масштабу деятельности, компетенции, порядку принятия решений.
- •31. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации. Система и структура федеральных органов исполнительной власти, их правовые основы.
- •32. Правительство рф как высший орган исполнительной власти Российской Федерации. Порядок образования и состав Правительства рф.
- •34 Федеральные министерства: порядок образования, функции и подведомственность. Полномочия федерального министра.
- •35 Федеральные службы: порядок образования, функции и подведомственность. Структура центрального аппарата федеральной службы.
- •2. Обеспечение общественного порядка, государственной и общественной безопасности
- •36 Федеральные агентства: порядок образования, функции и подведомственность. Структура центрального аппарата федерального агентства.
- •37 Организация работы федеральных органов исполнительной власти. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти, их виды, значение и регулятивные свойства.
- •4 Вида регламентов:
- •43. Понятие государственной службы. Особенности правового регулирования государственно-служебных отношений.
- •44. Система государственной службы Российской Федерации. Виды государственной службы.
- •45. Понятие, особенности и правовое регулирование государственной гражданской, военной и правоохранительной служб; федеральной государственной службы и государственной службы субъекта рф.
- •46. Поступление на гос службу. Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гос службы. Способы замещения вакантных должностей гос службы.
- •47.Понятие, стороны, содержание и форма служебного контракта гос служащего. Виды служебных контрактов. Должностной регламент. Испытание при приеме на гос службу.
- •48.Правовой статус гос служащего. Ограничения и запреты, связанные с гос службой. Обязанности гос служащих. Права гос служащих.
- •51. Прекращение гос-служебных отношений: основания и последствия.
- •53.Правовые основы подбора кадров гос служащих. Формирование кадрового резерва гос служащих.
- •54.Правовой статус участников производства по делам об админ правонарушениях.
- •55.Возбуждение ДобАп.
- •56.Субъекты админ юрисдикции, уполномоченные рассматривать ДобАп. Рассмотрение ДобАп.
- •57.Основания освобождения от админ ответственности. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие админ ответственность.
- •58.Давность привлечения к ао. Общий и специальные сроки давности привлечения к ао . Основание приостановления срока давности привлечения к ао.
- •59.Пересмотр постановлений и решений по ДобАп.
- •Глава 30 КоАп рф регламентирует порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении.
- •60.Исполнение постановлений по ДобАп
18. Понятие и виды организаций. Общий административно-правовой статус организаций.
Под организацией понимается объединение физических лиц любой численности, возглавляемое своими органами управления, имеющее обособленное имущество, созданное для производства материальных или духовных ценностей, а также реализации иных потребностей его членов.
В этой связи по предназначению можно выделить такие виды организаций, как:
•предприятие - самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
•учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных (например, административно-политических) функций некоммерческого характера
•общественные объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения.
религиозные объединение - в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее такими соответствующими этой цели признаками, как вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
•фонды и иные организации (международные, иностранные и др.).
Организации возможно разделить также в зависимости от того, является ли извлечение прибыли основной целью их деятельности или нет. По этому основанию организации делятся на:
Коммерческие организации — организации, деятельность которых направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.(предприятия)
Некоммерческие организации — организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками организации. (учреждения, фонды, общественные и религиозные объединения)
В зависимости от формы собственности различают следующие организации:
1. Государственные (основанные на государственной собственности - федеральной или субъектов Российской Федерации).
2. Муниципальные (основанные на собственности органов местного самоуправления).
3. Кооперативные (основанные на собственности кооперативов различного вида).
4. Частные (основанные на частной собственности).
5. Предприятия, принадлежащие общественным объединениям и основанные на их собственности (например, типографии политических партий).
6. Смешанные (основанные на двух или более формах собственности).
Предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации являются субъектами административного права. Они вступают в административно-правовые отношения с органами исполнительной власти и иными субъектами административного права в связи с осуществлением своих функций.
Предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации обязаны соблюдать природоохранительное законодательство, правила безопасности на производстве, санитарно-гигиенические нормы и правила об охране здоровья работников предприятий, учреждений и некоммерческих организаций и населения, законодательство о пожарной безопасности, антимонопольное законодательство, налоговое законодательство, законодательство о качестве выпускаемой продукции и др.
Компетентные органы исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и иными некоммерческими организациями вышеуказанного законодательства. Они наделены правом применять к нарушителям меры административного принуждения, предусмотренные законодательством. В частности, могут приостановить работу предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций, привлекать их к административной ответственности, налагать административные взыскания в случаях, предусмотренных законом.
Порядок образования и ликвидации предприятий, учреждений и иных некоммерческих организаций регламентируется законодательством. Они могут быть созданы по решению собственника или уполномоченного органа. Учредительным документом является устав (положение) предприятия, учреждения, организации, который утверждается его учредителями (участниками).
Предприятия, учреждений и иные некоммерческие организации подлежат государственной регистрации. Данные регистрации включаются в единый государственный реестр.
Нарушение установленного законом порядка образования или несоответствие учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации, а также уклонение компетентного органа от производства регистрации могут быть обжалованы в суд.