15. В каких случаях работник может быть отстранен от работы?

Согласно статье 49 Трудового кодекса наниматель обязан отстранить работника от работы по требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством.

Кроме того, наниматель обязан не допускать к работе (отстра­нить от работы) в соответствующий день (смену) работника:

• появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотичес­кого или токсического опьянения;

• не прошедшего инструктаж, проверку знаний по охране труда; не использующего требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда;

• не прошедшего медицинский осмотр в случаях и порядке, пре­дусмотренных законодательством.

16. Может ли быть уволен по инициативе нанимателя работник, Им рушивший правила по охране труда?

Согласно пункту 9 статьи 42 Трудового кодекса трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный тру­бой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем в случае однократного грубого нарушения правил рапы труда, повлекшего увечье или смерть других работников.

17. Что собой представляет охрана труда как система?

Охрана труда, как системная категория, неразрывно связана с системой управления этой деятельностью.

Исходя из современных воззрений, охрана труда и управление этой деятельностью в организации как системные категории, состоят из следующих элементов:

• Политика организации в области охраны труда;

• цели (конечная и промежуточные) охраны труда;

• задачи охраны труда;

• мероприятия по решению задач охраны труда;

• функции управления охраной труда;

• методы управления охраной труда;

• органы управления охраной труда;

• объекты управления охраной труда;

• законодательные и иные нормативные правовые акты, в соот­ветствии с которыми осуществляются работа по охране труда и управление этой деятельностью;

• ресурсы (материальные, трудовые и финансовые) на осущест­вление мероприятий по охране труда.

В ряде литературных источников задачи и мероприятия именуются целями второго и третьего уровней. Указанное означает лишь разли­чие в терминологии, не меняя существа дела — мероприятия зани­мают подчиненное положение по отношению к задачам, а задачи — подчиненное положение по отношению к целям, т. е. указанные три категории составляют иерархическую систему. Данное обстоятельс­тво также означает, что каждая из поставленных целей может быть достигнута лишь при решении всех связанных с ней задач, для чего необходимо осуществить все связанные с соответствующими задача­ми мероприятия. Или, иными словами, не осуществив каких-либо мероприятий, не будет решена полностью соответствующая задача и. как следствие, — не будет достигнута соответствующая цель.

18. Какими основными законами регулируются правоотношения в сфере охраны труда?

Правоотношения в сфере труда, охраны труда и связанных с ней отношений регулируются следующими основными законами:

Конституцией Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями от 24.11.1996 и 17.10.2004);

Гражданским кодексом Республики Беларусь; Законом Республики Беларусь «О здравоохранении»; Законом Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения»;

Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности»;

Законом Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения»;

Законом Республики Беларусь «О промышленной безопасности оных производственных объектов»;

Законом Республики Беларусь «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя»;

Законом Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования»;

Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»;

Уголовным кодексом Республики Беларусь;

Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Отдельные вопросы охраны труда регламентируются также в других законодательных актах (о защите населения и территорий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предприятиях, дорожном движении, перевозке опасных грузов, об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках, о предпринимательской деятельности, кооперации, техническом нормировании и стандартизации, об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, об обеспечении единства измерений и др.).

В настоящее время в стадии рассмотрения находится проект Закона Республики Беларусь «Об охране труда».

Ряд аспектов охраны труда и связанных с ней отношений регулируется Декретами, Указами и Директивами Президента Республики Беларусь. К ним относятся Декрет от 26 июля 1999 г. № 29 (с последующими изменениями и дополнениями) «О дополнительных мерах совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», Указ от 25 августа 2006 г. № 530 последующими изменениями и дополнениями) «О страховой деятельности», а также Директива Президента Республики Беларусь 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной опасности и дисциплины».