41. Форма (источник) права: понятие, виды общая характеристика.

Форма права – это способ выражения вовне гос-ной воли, юр-ких правил поведения.

Если исходить из общепринятого значения слова «источник» как всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки, то применительно к юр-ким явлениям следует понимать под источником права 3 фактора:

1) источник в материальном смысле (матер. условия жизни общества; форма собст-ти; интересы и потребности люде);

2) источник в идеологическом смысле ( правовые учения и доктрины, правосознание);

3) источник в формально-юридическом смысле – это и есть форма права.

Источники права – это исходящие от а или признаваемые им формы выражения и закрепления норм права.

Выделяют основные формы права:

1) Нормативный акт – это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений (К., законы, подзаконные акты и т.п.).

Классификация НПА:

1) по критерию сферы действия: а) внешние; б) внутренние;

2) по критерию субъекта правотворчества: а) акты референдума; б) акты оргю госуд. власти; в) акты президента; г) акты орг. госуд. управления (правит-во, министрества, ведомства); д) акты должностных лиц. Юридич. сила НПА (какие акты приоритетнее): - облад. высшей юр. силой – законы; - облад. меньшей юридич. силой – подзакон. акты.

Закон – нпа, принятый в особом порядке организации законодательной власти, регул. обществ. отнош. и области высшей юр. силой.

2) Правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее к правовым последствиям (напрмер, ст. 5 ГК РФ – отдельные имущ-ые отношения могут регулироваться обычаями делового оборота).

3) Юридический прецедент – это судебное и административное решение по конкретному юр. делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел (распространен в США, Англии, Канаде – здесь публикуются судебные отчеты, из которых можно получить информацию о преценденте).

4) Нормативный договор – соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992г.; коллективный договор).

5) Юридическая доктрина – мнения, идеи и концепции выдающихся ученых-юристов. В римском праве научн. труды некот. известных юристов зачастую клались в основу решения юридич. дел.

6) Религиозные тексты – (священные книги и сборники, котор. непосредств. примен. в судебной и иной юридич. практике). Этот источник примен. в первую очередь в мусульман. праве (Коран – собрание поучений и заповедей Аллаха, Сунна – жизнеописание пророка М Ухаммеда).

42. Понятие, признаки и общая характеристика нормативных правовых актов.

НПА – это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего хар-ра и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

НПА – это акт правотворческих органов а, который содержит нормы права, принимается в особом порядке, в конкретной письменной форме и состоит в отношениях подчиненности с другими актами. (Морозова)

Для НПА характерны следующие признаки:

1)письменная форма;

2) содержание составляют правила поведения;

3) исходят от а: гос-ых органов и должностных лиц, наделенных правом принимать нормы права, изменять или дополнять их;

4) принимаются в особом порядке, называемом «правотворческий процесс»;

5) иерархическая подчиненность актов.

По юр. силе все НА подразделяются на 2 большие группы: законы и подзаконные акты.

Виды законов:

1)Конституция (закон законов) - основополагающий, учредительный политический правовой акт;

2) ФКЗ – принимаются по вопросам, предусмотренным и связанным с Конституцией;

3) ФЗ – это акты текущего законодательства, посвященные соц-но-эк-кой, политической и духовной жизни общества;

4) Законы субъектов федерации – издаются их представительными органами и распространяются только на соотв-щую территорию.

Виды подзаконных актов:

1) указы и распоряжения Президента РФ;

2) постановления и распоряжения Правительства РФ;

3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, гос-ых комитетов;

4) решения и постановления местных органов гос. власти;

5) решения, распоряжения, постановления местных органов гос. управления ;

6) НА муниципальных (негос-ых) органов;

Локальные НА – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, организации (правила внутреннего трудового распорядка).

В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все НА делятся на:

- НА государственных органов;

- НА иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, АОи т.д.);

- НА совместного характера (государственных органов и социальных структур);

- НА принятые на референдуме.

В зависимости от сферы действия НА делятся на:

- общефедеральные; - НА субъектов РФ; - НА ОМС; - локальные НА.

В зависимости от срока действия НА делятся на:

- НА неопределенно – длительного действия; - временные НА.