- •Правова та претензійно-позовна робота в організаціях
- •Тема 1. Завдання та організаційна структура юридичної служби.
- •1. Поняття правової роботи та юридичної служби.
- •2. Основні завдання і напрями роботи юридичної служби.
- •3. Юридична служба як наука.
- •4 . Організація і структура юридичної служби.
- •5. Нормативні акти, що регулюють діяльність юридичної служби.
- •Тема 2. Організація роботи із забезпечення законності документів правового характеру.
- •1. Методика роботи з перевірки відповідності вимогам законодавства проектів локальних нормативних актів, інших документів правового характеру.
- •2. Підготовка проектів і впорядкування відомчих і локальних нормативних актів.
- •3. Кодифікація і зберігання нормативних актів в організації.
- •Тема 3. Договірна робота юридичної служби.
- •1. Методика організації договірної роботи.
- •2. Принципи договірної роботи та методика їх забезпечення.
- •3. Участь юридичної служби в роботі з підготування проектів господарських договорів.
- •4. Облік і контроль у договірній роботі.
- •Тема 4. Організація претензійно-позовної роботи.
- •1. Претензійно-позовна робота як один із важливіших напрямів правової роботи.
- •2. Оформлення і облік претензійних та позовних матеріалів.
- •3. Узагальнення наслідків претензійно-позовної роботи.
- •Тема 5. Правова робота в галузі забезпечення власності організацій.
- •1. Методика організації роботи в галузі збереження власності організацій, напрями цієї роботи.
- •2. Робота юридичної служби із забезпечення відшкодування збитків, завданих організації, підприємству.
- •3. Роль юридичної служби у ліквідації дебіторської заборгованості та забезпеченні законності списання матеріальних цінностей та боргів.
- •4. Аналіз практики використання правових засобів до забезпечення збереження власності організацій.
- •Тема 6. Правова робота в галузі додержання законодавства про працю.
- •1. Методика організації роботи із додержання законодавства про працю та основні напрями цієї роботи.
- •2. Забезпечення відповідності чинному законодавству документів, що регулюють трудові відносини в організації.
- •Тема 7. Робота юридичної служби в галузі правової пропаганди.
- •1. Методика організації роботи в галузі правової пропаганди.
- •2. Організація проведення лекцій та постійно діючих семінарів з юридичних питань та правової роботи.
- •3. Інші види правової пропаганди і правового навчання.
- •Тема 8. Розгляд і вирішення спорів про порушення договірних строків та кількостей.
- •1. Порядок подання і оформлення претензій та позовів щодо недопоставки товарів.
- •2. Правове регулювання розгляду і вирішення спорів про порушення договірних строків та кількостей.
- •3. Аналіз судово-господарської практики вирішення спорів про недопоставку та несвоєчасну поставку товарів.
- •Тема 9. Розгляд і вирішення спорів про недостачі товарів або продукції.
- •1. Порядок подання і оформлення претензій та позовів за недостачами.
- •2. Порядок складання актів про недостачу товарів (продукції).
- •3. Аналіз судово-господарської практики вирішення спорів про недостачі.
- •Тема 10. Розгляд і вирішення спорів з приводу поставки або продажу товарів неналежної якості чи некомплектних.
- •1. Основні нормативні акти, що регулюють порядок подання і розгляду претензій та позовів з приводу одержання товарів неналежної якості або некомплектних.
- •2. Роль господарського договору у порядку визначення якості одержаних товарів.
- •3. Претензії та позови з приводу одержання товарів неналежної якості.
- •4. Аналіз судово-господарської практики вирішення спорів за якість товарів (продукції).
5. Нормативні акти, що регулюють діяльність юридичної служби.
У своїй діяльності юридична служба організації (підприємства, установи) керується законодавством України, нормами міжнародного права, судовою практикою тощо.
Зокрема, залежно від конкретного напряму правової роботи, юридична служба має керуватися Конституцією України, Господарським кодексом України, Господарським процесуальним кодексом України, цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Кодексом законів про працю України, іншими кодексами і законами України.
Діяльність юридичної служби організації, підприємства регламентується також певними підзаконними нормативними актами, зокрема, Загальним положенням про юридичну службу міністерства, іншого центрального органу державної виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.95), постановою Кабінету Міністрів України «Про вдосконалення організації правової роботи в міністерствах, інших центральних органах державної виконавчої влади» (постанова Кабінету Міністрів України від 14.12.01), Рекомендаціями Міністерства юстиції України від 15.01.96 «Про порядок ведення претензійної та позовної роботи на підприємстві, в установі, організації», наказом Міністерства юстиції України від 04.04.03 № 27/5 «Про затвердження порядку погодження Міністром юстиції України кандидатур для призначення на посади керівників юридичних служб міністерств, інших центральних органів виконавчої влади», Міжгалузевими нормами чисельності працівників юридичної служби (затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України 11.05.04 № 108) та іншими нормативними актами (перелік основних нормативних актів міститься у програмі та методичних рекомендаціях до вивчення дисципліни).
Тема 2. Організація роботи із забезпечення законності документів правового характеру.
1. Методика роботи з перевірки відповідності вимогам законодавства проектів локальних нормативних актів, інших документів правового характеру.
Поняття локального нормативного акту визначається теорією держави і права. Локальні нормативні акти – це нормативні приписи, що прийняті на рівні конкретного підприємства, установи, організації. До локальних нормативних актів на підприємстві належать такі документи, як статут, правила внутрішнього трудового розпорядку, положення про окремі служби підприємства, посадові інструкції тощо.
Підготовані проекти локальних нормативно-правових актів та інших документів правового характеру подаються на підпис керівникові організації, підприємства, установи.
Юрисконсульт організації (підприємства, установи) до подання на підпис керівникові проектів наказів, інструкцій, положень та інших локальних нормативно-правових актів повинен перевірити їх відповідність чинному законодавству. При цьому юрисконсульт має вияснити:
- чи правомочний керівник підприємства видати наказ чи інший локальний нормативно-правовий акт з цього питання, чи вирішення питань, передбачених у проекті, належить до компетенції інших (вищих) органів;
- чи не вимагається узгодження цього проекту із місцевим комітетом профспілки;
- чи правильно зроблені посилання на закони та інші нормативні акти;
- якими чинними нормативними актами регулюється це питання, та вивчає ці нормативні акти;
- чи не вносилися зміни, доповнення в акти, порівнює зміст тієї частини проекту, у якій є посилання на нормативні акти, із змістом цих актів;
- якщо проект поданого на підпис документу містить текст (витяг) якогось закону або підзаконного нормативного акту, юрисконсульт порівнює текст законодавчого акту та проект документу. Текст закону чи іншого нормативного акту має бути відтворений дослівно;
- чи відповідає підготований проект вимогам відомчих нормативних актів, а також прийнятим раніше актам цього підприємства, якщо проект не передбачає їхнього скасування чи зміни;
- чи узгоджений проект із зацікавленими підрозділами підприємства. Якщо відмітка про узгодження відсутня, юрисконсульт повертає проект документу особі, яка відповідає за його підготування.
Юридична служба організації при перевірці проектів документів правового характеру (локальних нормативних актів та ін.) на відповідність чинному законодавству має брати до уваги, що за наявності протиріч між нормативно-правовими актами різного рівня потрібно керуватися ст. 8 Конституції України, яка встановлює, що Конституція має найвищу юридичну силу, норми Конституції є нормами прямої дії. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
На юрисконсульта організації (підприємства, установи) покладається контроль за відповідністю вимогам законодавства наказів та інших локальних нормативно-правових актів, виданих керівниками структурних підрозділів організації. Тому юрисконсульту необхідно періодично перевіряти накази та інші локальні нормативно-правові акти, що видані структурними підрозділами. Якщо ці локальні нормативно-правові акти прийняті з порушенням чинного законодавства, працівник юридичної служби негайно має вносити пропозицію керівникові відповідного структурного підрозділу про скасування незаконних локальних нормативно-правових актів. У випадку, якщо керівник структурного підрозділу організації не приймає заходів до скасування або приведення до відповідності чинному законодавству локальних нормативно-правових актів, у випадках грубого порушення законності юридичному відділу, юрисконсульту слід внести керівникові організації (підприємства, установи) пропозиції про скасування чи зміни цих актів.