Действия в день выборов

Эффективность Ваших действий в день выборов зависит от определенных ресурсов кампании. На день выборов нужно создать специальный операционный центр. Причем его лучше разместить в непосредственной близости от штаба Вашей избирательной кампании не позднее, чем за день до выборов. Руководитель команды по контролю за выборами и юрисконсульт должны быть поблизости, чтобы руководить действиями остальных и принимать по необходимости ответственные решения. Под рукой должны быть добровольцы, транспорт и др.

Подготовьте специальную "ситуационную карту", на которой отметьте все места голосования и другие важные точки (избирательная комиссия, участки органов внутренних дел, прокуратура и т.п.). Проверьте наличие необходимого конторского и канцелярского оборудования: столов, стульев, бумаги, ручек, карандашей, машинок, специальных форм и материалов о законодательстве, регулирующем выборы. Подготовьте заранее специальные телефоны для экстренной связи штаба с другими точками в день выборов.

Сообщения о возможных инцидентах

Эффективный контроль за правильностью подсчета голосов зависит от системы отчетов, на основании которой Вам будут приходить сообщения и которая поможет людям, отвечающим за правильность подсчета голосов, документировать все нарушения правил.

Существует два типа сообщений: сообщение об инциденте и доклад наблюдателя за выборами.

Сообщение об инциденте - это краткая форма, которая используется для того, чтобы изложить какую-то жалобу или сформулировать проблему. Такое сообщение может поступать из различных источников: от партийных функционеров, избирателей или наблюдателей. Сообщение об инциденте требует немедленного ответа: отправки специальной юридической группы на место или посещения этого места руководителем группы по контролю за выборами. Копии бланков сообщений об инциденте должны быть распространены по системе контроля за голосованием, т.е. среди всех добровольцев. Эти формы позволяют контролировать и распределять по важности поток жалоб, поступающих в операционный центр.

Доклад наблюдателя за выборами представляет собой более официальный документ типа протокола; это запись событий, происшедших во время дежурства наблюдателя. Следует установить единую процедуру представления таких докладов. Если наблюдатель зафиксировал какие-то нарушения, он должен указать в своем сообщении следующее:

⃟ время нарушения;

⃟ имя избирателя или официального лица, вовлеченного в инцидент;

⃟ описание того, что произошло, и принятых мер;

⃟ имена людей, которые могут подтвердить его доклад;

⃟ свидетельства, подтверждающие правильность доклада (подписанные, если это возможно).

Помните, что для эффективной борьбы с мошенничеством при выборах важны все детали.

Ответственность наблюдателей за выборами

Все наблюдатели должны четко представлять, что входит в их обязанности в день выборов. В дополнение к интенсивной подготовке ко дню выборов они должны быть готовы к следующему.

⃟ За полчаса до начала выборов они должны представить себя специальным чиновникам, официальным лицам на избирательном участке в качестве наблюдателя за выборами. Они должны предъявить свои документы и проверить, на тот ли участок они пришли.

⃟ Они контролируют все приготовления к голосованию и устанавливают, нет ли попыток скрыть наличие дополнительных избирательных бюллетеней. Им следует носить именной значок все время нахождения на дежурстве.

⃟ Наблюдатели должны получить специальный набор, в который входят документы, подтверждающие их полномочия, список законодательных мер, регулирующих процесс выборов, список избирателей, карту, специальные формы сообщений о различных инцидентах, нужные номера телефонов и график дня выборов. Они также должны иметь с собой фотоаппарат со вспышкой.

⃟ Сразу после открытия избирательных участков наблюдатели должны начать контроль за избирателями, следить за тем, чтобы они предоставляли свои регистрационные свидетельства или чтобы их имена значились в регистрационном списке. Чтобы предотвратить двойное голосование, или дублирование, против имени человека, который пришел на выборы и получил бюллетень, должна быть поставлена специальная отметка.

⃟ Наблюдатели должны следить за тем, чтобы избиратели расписывались в списках, а также за тем, чтобы каждый избиратель направлялся непосредственно в кабину для голосования и входил туда один. Наблюдатели должны следить, чтобы избиратель в кабине для голосования говорил только с теми, кто имеет право разговаривать с ним. После голосования избиратели должны покинуть избирательный участок и не возвращаться на него до завершения выборов. За этим пунктом правил нужно тщательно следить, потому что он часто нарушается.

⃟ Наблюдатели должны проследить за тем, чтобы все пришедшие на избирательный участок имели возможность проголосовать. Они также должны наблюдать за подсчетом голосов, заявлять протест в случае нарушений. По окончании подсчета голосов они должны сообщить по телефону о результатах голосования в штаб избирательной кампании.