3. Экономическая сущность, принципы построения и основные элементы системы ведения апк.

Сложившаяся социально-экономическая ситуация, когда остро стоит вопрос о сохранении продовольственной независимости, вызывает необходимость разработки новых путей вывода АПК из кризиса.

Основой системы ведения является рассмотрение её как целостной структуры, имеющей организационно-экономические, технически и технологические связи с другими отраслями национальной экономики.

Стратегической системой является отрасли агропромышленного комплекса и его главное звено – сельское хозяйство, которое и определяет продовольственную безопасность страны.

Система ведения агропромышленного производства должна основываться на целостности, учете интересов отдельных организаций, развитии отраслей АПК. Основные принципы построения рациональной системы ведения следующие: целостность или комплексность; сбалансированность; динамичность; интегрированность; структурность; иерархичность; согласованность интересов.

Система ведения – совокупность социально-экономических, организационных, технических и технологических принципов построения и ведения производства для конкретных условий с целью удовлетворения потребности в сельскохозяйственных продуктах.

При обосновании системы ведения на уровне сельскохозяйственной организации (предприятия) разрабатываются следующие разделы: анализ производства и обоснование концепции развития; производственное направление; кооперация и интеграция; система растениеводства; система животноводства; переработка, хранение продукции; обслуживающие и подсобные производства; баланс труда и оплаты; производственная и организационная структуры и система управления; социальное развитие села.

Остановимся на некоторых разделах системы ведения. В частности, на отдельных элементах системы растениеводства и животноводства, а также производственной структуре.

Система растениеводства включает: состав и соотношение отдельных отраслей и подотраслей растениеводства; материально-технические элементы – средства труда, предметы труда, земельные ресурсы; технологические элементы; организационно-экономические элементы.

Система животноводства включает: состав и соотношение отдельных отраслей и подотраслей животноводства; материально-технические элементы – средства труда (тип животноводческих помещений, система машин и оборудования, продуктивный скот), предметы труда (животные на выращивании и откорме, корма, электроэнергия, водоснабжение, ГСМ и другие энергетические ресурсы, медикаменты и средства защиты животных); технологические элементы (организацию воспроизводства, повышение породных и племенных качеств животных, тип и уровень кормления, способ содержания, профилактические мероприятия и борьба с болезнями животных); организационно-экономические элементы (специализацию, размещение и размеры ферм, структуру стада и плотность поголовья, разделение и кооперацию труда в животноводстве, трудовые коллективы, организацию оплаты и материального стимулирования труда работников животноводства, условия их труда, производственно-экономические отношения с подотраслями растениеводства, организацию планирования, контроля, управления отраслью в целом и первичных трудовых коллективов).

В теории организационного построения организации (предприятия) центральное место занимает понятие производственной структуры.

Производственная структура представляет собой состав и соотношение производственно-хозяйственных подразделений и служб.

В основе производственной структуры находятся взаимосвязи и соотношения между подразделениями и она тесно связана со специализацией. Если ее представить схемой, то производственная структура, это иерархическая схема построения подразделений и служб.

В каждом предприятии есть свои особенности, но имеются и общие характерные черты. Производственная структура, в зависимости от конкретных условий может быть: отделенческой, цеховой, комбинированной.

Производственная структура является отделенческой тогда, когда существуют централизованные службы, а производственные подразделения представлены отделениями, внутри которых имеются бригады, участки. Эта структура характерна для крупных многоотраслевых организаций с разбросанной территорией.

Производственная структура является цеховой тогда, когда внутрихозяйственные подразделения производящие однородную продукцию или услуги, независимо от территориального расположения объединены в цехи. Применяется чаще всего в условиях высокого уровня специализации, компактности территории, надежности средств связи и дорог и конечно требует высокого уровня квалификации специалистов и бригадиров.

Производственная структура является комбинированной тогда, когда в многоотраслевых организациях, с одной стороны, существуют удаленные от центральной усадьбы подразделения, а с другой – имеются специализированные производства, создаются отделения на отдаленных территориях и цехи или бригады прямого подчинения.

В условиях агропромышленной интеграции предполагается комплексный подход, охватывающий пропорциональность в развитии предприятий различных сфер АПК и механизм экономических отношений между ними. Важным уровнем разработки системы ведения агропромышленного производства является область и его муниципальные образования. Именно муниципальное образование является основным звеном в системе агропромышленного производства, так как здесь производится сельскохозяйственная продукция, в основном и перерабатывается. Здесь же решаются многие организационно-экономические мероприятия.

При разработке системы агропромышленного производства на уровне муниципального образования основной упор делается на организационно-экономические мероприятия по двум направлениям: а) организация агропромышленного производства и производственной инфраструктуры; б) создание рыночной инфраструктуры района.