2. Собственность на землю, предоставление земель в пользование, владение и аренду

В соответствии с Конституцией, Гражданским и Земельным кодексами РФ признаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности на землю. Собственниками земли выступают государство в лице Российской Федерации и республик, входящих в ее состав; городские и сельские поселения, другие муниципальные образования; граждане и юридические лица.

Государственная форма собственности на землю в основном на­ходит применение в казенных предприятиях федерального значе­ния и государственных предприятиях субъектов Федерации. В ка­честве учредителей и собственников земельных ресурсов, используемых в указанных предприятиях (к их числу относятся опытно-производственные и учебно-производственные хозяйства, госплемзаводы, комплексы и птице-фабрики, располагающие высокоиндустриальным оборудованием, и др.), выступают Российс­кая академия сельскохозяйственных наук, Мингос-имущество России, Минсельхозпрод России, другие органы государственной власти (федеральные и субъектов Федерации). Государственная Форма собственности используется также в коммерческих унитар­ных предприятиях (организациях), которые могут создаваться практически в любой сфере аграрной деятельности.

Муниципальная форма собственности на землю закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями (организациями). К числу таких предприятий (организаций) могут относиться сельс­кохозяйственные и другие предприятия, решающие задачи орга­низации опытного дела, выращивания новых сортов и развития высокопродуктивных пород животных и т.д. Однако предприя­тия, специализирующиеся на производстве вышеуказанной про­дукции, могут использовать и другие формы собственности.

Право собственности граждан на землю присуще крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам, дач­ным, садоводческим товариществам и др.

В сельском хозяйстве России наибольшее распространение находит общая (совместная) форма собственности в форме коллектив­но-долевой и коллективно-совместной. В первом случае определяется доля (пай) каждого совладельца собственности, во вто­ром – эта доля не определяется. Таких предприятий достаточно много: производственные и потребительские кооперативы, от­крытые и закрытые акционерные общества, общества с ограни­ченной ответственностью, товарищества, агрофирмы и др.

Граждане и юридические лица Российской Федерации могут иметь земельные участки на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования и аренды, а граждане – еще и пожизненного наследуемого владения.

Получить земельный участок в собственность, пользование, и зять его в аренду могут дееспособные члены сельских семей с 18 лет, имеющие опыт работы в аграрной сфере или соответствую­щую специальность или прошедшие специальную подготовку. Ре­шение о выделении земельного участка по заявлению просителя могут принять руководство местной (районной) администрации (отраслевой муниципальный орган) или руководители сельскохозяйственного предприятия, если они располагают собственными земельными резервами.