- •Содержание
- •Раздел 1основы управления организацией 1
- •Глава 1.2 20
- •Глава 1.4 48
- •Глава 1.5 55
- •Раздел 1
- •1.1.1. Управление и менеджмент
- •Раздел 2 77
- •Глава 2.2 83
- •Глава 2.3 96
- •Глава 2. 4 108
- •1.1.1.1. Управление как функция и процесс
- •1.1.1.2. Управление — это люди, управляющие организацией
- •1.1.1.3. Управление — это искусство и наука
- •1.1.2. Современная система взглядов на управление
- •1.1.2.1. За рубежом
- •1.1.2.2. В Российской Федерации
- •1.1.3. Менеджер — профессиональный управляющий
- •1.1.3.1. Характер труда и требования к профессиональной компетенции менеджеров
- •1.1.3.2. Разделение труда в управлении
- •1.1.3.3. Руководитель организации
- •Глава 1.2 организация как объект управления
- •1.2.1. Определение понятий и роль организаций в обществе
- •1.2.1.1. Организация: понятие и черты
- •1.2.1.2. Роль организаций в обществе
- •1.2.2. Организация как система 1.2.2.1. Понятие организационной системы
- •1.2.2.2. Внешняя среда организационной системы
- •1.2.2.3. Внутренняя среда организационной системы
- •1.2.3. Организация как система процессов 1.2.3.1. Виды процессов в организации
- •1.2.3.3. Состав вспомогательных процессов
- •1.2.3.4. Управленческие процессы
- •1.2.4. Классификация организаций
- •1.2.4.1. Критерии классификации
- •1.2.5. Интеграция организаций
- •1.2.5.1. Виды интеграции
- •Глава 1.3 процесс и методы управления
- •1.3.1. Основные понятия процесса управления
- •1.3.1.1. Понятия и основные элементы процесса управления
- •1.3.1.2. Проблема и возможность
- •1.3.1.3. Решение
- •1.3.1.4. Участники процесса принятия решений
- •1.3.2. Базовые концепции процесса принятия решений
- •1.3.2.1. Рациональная (классическая) модель процесса принятия решений
- •1.3.2.2. Альтернативные модели процесса принятия решений
- •1.3.3. Методы управления
- •1.3.3.1. Общенаучные методы
- •1.3.3.2. Конкретные методы
- •Глава 1.4
- •1.4.1. Система планов организации 1.4.1.1. Определение понятий
- •1.4.1.2. Виды планов в организации
- •1.4.2. Цели организации
- •1.4.2.1. Миссия и видение
- •1.4.2.3. Дерево целей
- •1.4.3. Управление по целям (результатам) 1.4.3.1. Принципы управления по целям
- •1.4.3.2. Достоинства и недостатки управления по целям
- •1.4.4. Организационная работа по выполнению планов
- •Глава 1.5
- •1.5.1. Понятия, принципы и подходы к построению структуры управления
- •1.5.1.1. Организационная структура и структура управления организацией
- •1.5.1.2. Определение понятий структуры управления
- •1.5.1.4. Принципы построения структур управления
- •1.5.1.5. Типовые подходы к построению структур управления
- •1.5.2. Виды структур управления 1.5.2.1, Выбор структуры управления
- •1.5.2.3. Дивизиональная структура управления
- •1.5.2.4. Проектная структура управления
- •Глава 1.6
- •Раздел 2
- •Глава 2. 1 общая концепция
- •Глава 2.2
- •Глава 2.3
- •Глава 2. 4
1.1.2. Современная система взглядов на управление
1.1.2.1. За рубежом
Современная система взглядов на управление (ее называют новой управленческой парадигмой1) сформировалась под воздействием объективных изменений в мировом общественном развитии Первая половина XX в. для многих стран мира была периодом индустриального развития общественного производства,
1 В управленческой и экономической науках парадигма определяется как система взглядов, вытекающих из основополагающих идеи и научных результатов крупных ученых и определяющих стержень мышления основной массы исследователей и практиков-управленцев и экономистов начало которому положила промышленная революция предыдущего столетия. Теоретики и практики управления того времени рассматривали организации как «замкнутые системы». Пожалуй, именно этот подход сформировал сложившуюся в этот период систему взглядов на управление. Ее основные черты:
1. Предприятие — закрытая система, для которой характерна определенная стабильность целей, задач и условий деятельности.
2. Главный фактор успеха и конкурентоспособности - рост масштабов производства продукции и услуг.
3. Главная задача менеджмента состоит в рациональной организации производства, эффективном использовании всех видов ресурсов и росте производительности труда.
4. Главными источниками прибавочной стоимости являются факторы производства и производительность труда производственных рабочих.
5. Основой системы управления является контроль всех видов деятельности, функциональное разделение работ, нормы, стандарты и правила, обеспечивающие дисциплину, порядок и эффективное использование всех видов ресурсов.
К такой системе научных взглядов на управление привела логика промышленного (индустриального) развития, выразившегося в формировании крупных организаций (предприятий, компаний, корпораций), на которых сосредоточиваются большие капиталы, производственные потенциалы, трудовые ресурсы. Рост числа и размеров предприятий был прямым следствием повышения деловой активности. При этом крупные предприятия, состоявшие из большого числа производственных единиц, достигали роста продаж, снижения затрат и повышения доходов путем укрепления управленческой координации. Это требовало высокой концентрации власти и единоличного принятия управленческих решений.
Во второй половине XX в. страны-лидеры (страны, занимающие первые места по уровню производительности труда) констатировали начало перехода к эре постиндустриального развития, для которой характерны принципиально новые черты и закономерности. Главными факторами этих изменений явились научно-технический прогресс и колоссальная концентрация научного и производственного потенциала, особенно в годы второй мировой войны. В послевоенный период произошла реструктуризация мировой экономики, в которой заметную роль стали играть отрасли, непосредственно удовлетворяющие потребности людей, а также отрасли, основанные на прогрессивных технологиях. Производство все в большей мере ориентировалось не на удовлетворение массовых потребностей, а на специализированные запросы потребителей, т.е. на небольшие по емкости рынки. Это привело к невиданному росту предпринимательских структур, к образованию большого числа малых и средних предприятий, к усложнению всей системы связей между организациями, к высокой значимости таких критериев жизнеспособности бизнеса, как гибкость, динамичность и адаптивность к требованиям внешней среды. Новая система взглядов на менеджмент в радикально меняющейся экономической среде была сформулирована в 70-80-е гг. XX в.
В ее центре - рассмотрение организации как части более общей системы со следующими характерными чертами:
1. Предприятие — это «открытая» система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды.
2. Ориентация на качество продукции и услуг, на удовлетворение потребителей.
3. Ситуационный подход к управлению, признание важности быстроты и адекватности реакции, обеспечивающих адаптацию к условиям существования фирмы, при которых внутренняя рационализация производства ставится в зависимость от требований внешней среды.
4. Главные источники прибавочной стоимости - люди, обладающие знаниями, и условия для реализации их потенциала.
5. Система управления, ориентированная на повышение роли организационной культуры и нововведений, на мотивацию работников и лидерский стиль руководства.
Новая парадигма потребовала пересмотра принципов управления, так как старые перестали «работать» в условиях предпринимательских структур. В 90-е гг. XX в. главное внимание в принципах управления обращается на человеческий или социальный аспект управления: менеджмент направлен на человека, на то, чтобы побуждать людей к совместным действиям, делать их усилия более эффективными; менеджмент неотделим от культуры, основан на честности и доверии к людям; менеджмент формирует коммуникации между людьми и определяет индивидуальный вклад каждого работающего в общий результат; этика в бизнесе объявляется золотым правилом менеджмента.
Принципы управления (90-е гг. XX в.)
1 Лояльность к работающим
2 Ответственность как обязательное условие успешного менеджмента
3 Коммуникации, пронизывающие организацию снизу вверх, сверху вниз, по горизонтали
4. Атмосфера в организации, способствующая раскрытию способностей работающих
5. Обязательное установление долевого участия каждого работающего в общих результатах
6. Своевременная реакция на изменения в окружающей среде
7. Методы работы с людьми, обеспечивающие их удовлетворенность работой
8. Непосредственное участие менеджеров в работе групп на всех этапах как условие согласованной работы
9. Умение слушать всех, с кем сталкивается в своей работе менеджер: покупателей, поставщиков, исполнителей, руководителей и т.п
10. Этика бизнеса
11. Честность и доверие к людям
12. Опора на фундаментальные основы менеджмента, качество, затраты, сервис, нововведения, контроль ресурсов, персонал
13. Видение организации, т.е. четкое представление о том, какой она должна быть
14. Качество личной работы и ее постоянное совершенствование
Новые принципы управления заставили пересмотреть ряд положений, касающихся проектирования и организации труда на предприятиях. Так, серьезное внимание стало уделяться проблемам обогащения содержания и ротации работ, сочетанию физического труда с умственным. Существенно расширяются сферы применения групповой организации работ, в которой стимулируются и общие результаты, и индивидуальные, учитывающие мастерство и ответственность каждого. Сокращается глубина разделения работ между членами групп, широко практикуются многооперационность и взаимозаменяемость. Координация и контроль базируются не столько на правилах и процедурах, установленных менеджерами, сколько на целевых установках самой группы (как части общей цели организации). Все это обеспечивает гибкость и быструю адаптацию к изменяющимся условиям.
Организации все чаще обращаются к методам стратегического планирования и управления, рассматривая внезапные и резкие изменения во внешней среде, в технологиях, в конкуренции и рынках как реальность современной экономической жизни, требующей новых приемов менеджмента. Соответственно меняются и структуры управления, в которых предпочтение отдается децентрализации; организационные механизмы больше приспосабливаются к выявлению новых проблем и выработке новых решений, чем к контролю уже принятых. Маневр в распределении ресурсов ценится выше, чем пунктуальность в их расходовании.