Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МДП.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

2. Особенности производства по уголовным делам в отношении лиц, занимающих выборные должности в органах законодательной власти и органах местного самоуправления

 

Особенности возбуждения уголовного дела

Решение о возбуждении уголовного в отношении членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы принимается только председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, который на основании результатов проведенной предварительной проверки вносит соответствующее представление в Верховный Суд России. Рассмотрение такого представления проводится коллегией, состоящей из трех федеральных судей, в закрытом судебном заседании в срок не позднее 10 суток с момента его поступления. В судебном заседании принимают участие сам генеральный прокурор, а также лицо, в отношении которого внесено представление, и его защитник. По результатам рассмотрения представления генерального прокурора РФ Верховный Суд дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления. Отказ суда от дачи такого заключения в соответствии с пунктом 6 ч.1 ст.24 УПК РФ является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу. На основании заключения Верховного Суда генеральный прокурор с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы возбуждает уголовное дело и направляет его для производства предварительного расследования.

При рассмотрении вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении одного из своих членов Совет Федерации или Государственная Дума может отказать в даче согласия на лишение данного лица неприкосновенности, если посчитает его действия правомерными. Такой отказ в соответствии с пунктом 6 ч.1 ст.24 УПК РФ также является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу.

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимает руководитель

Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по субъекту Российской Федерации соответствующего субъекта России на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей суда этого субъекта. Рассмотрение представления прокурора судом субъекта Федерации осуществляется в том же процессуальном порядке, что и рассмотрение представления о возбуждении уголовного дела в отношении членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления или в отношении выборного должностного лица органа местного самоуправления принимается единолично руководителем Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по субъекту Российской Федерации соответствующего субъекта Федерации в порядке части 1 ст.146 УПК РФ.

Особенности производства предварительного расследования и судебного разбирательства

Предварительное расследование и судебное разбирательство уголовных дел в отношении лиц, занимающих выборные должности в органах законодательной власти и органах местного самоуправления, осуществляется в общем порядке, но с учетом следующих особенностей.

Как дознание, так и предварительное следствие в отношении таких лиц производят следователи Следственного комитета при прокуратуре РФ (п.1 ч.1 и п.7 ч.3 ст.151 УПК РФ).

Если член Совета Федерации или депутат Государственной Думы задержаны по подозрению в совершении преступления, они должны быть немедленно освобождены. Исключение составляют только случаи задержания указанных лиц на месте преступления, при которых осуществление этой меры уголовно-процессуального принуждения производится в общем порядке. Задержание по подозрению в совершении преступления лиц, занимающих выборные должности в органах законодательной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, проводится в общем порядке (ст.449 УПК РФ).

Судебные решения об избрании в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в качестве меры пресечения заключения под стражу или о производстве у них обыска исполняются с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы (ч.3 ст.450 УПК РФ).

Если лицо, занимающее выборную должность в органах законодательной власти и органах местного самоуправления, не является по уголовному делу ни подозреваемым, ни обвиняемым, то согласие на производство в отношении его процессуального действия дается не иначе как на основании судебного решения. При этом данное решение дает суд, который уполномочен рассматривать представление прокурора о возбуждении уголовного дела в отношении такого лица (ч.3 ст.450 УПК РФ).

Подсудность уголовных дел в отношении лиц, занимающих выборные должности в органах законодательной власти и органах местного самоуправления, определяется в общем порядке. Вместе с тем уголовные дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматриваются в 1-й инстанции Верховным Судом России (ст.452 УПК РФ)