- •Содержание
- •Раздел 1. Оценка социально-экономического развития пермского муниципального района пермского края
- •1.1. Пермский муниципальный район (общая информация)
- •1.2. Социально-экономическое развитие Пермского муниципального района7.
- •1.2.1. Человеческий потенциал. Демография8
- •1.2.2. Инфраструктурная сфера
- •1.2.2.1. Природно-ресурсный потенциал9.
- •1.2.2.2. Земельные ресурсы 12
- •1.2.2.3. Геоэкономическое положение. Транспортная инфраструктура
- •1.2.2.4. Градостроительство13. Инженерная инфраструктура
- •1.2.2.5. Экология. Охрана окружающей среды
- •1.2.3. Экономическая сфера14
- •1.2.3.1. Сельское хозяйство
- •1.2.3.2. Строительство
- •1.2.3.3. Малое предпринимательство. Туризм
- •1.2.4. Социальная сфера.
- •1.2.4.1. Здравоохранение15
- •1.2.4.2. Образование
- •1.2.4.3. Сфера культуры, досуга и физической культуры
- •1.2.4.4. Реализация молодежной политики
- •1.2.4.5. Социальная защита населения
- •1.2.4.6. Общественная безопасность
- •1.2.5. Муниципальная сфера
- •1.2.5.1. Бюджетные отношения
- •1.2.5.2. Эффективность деятельности органов местного самоуправления
- •1.3. Роль и место Пермского муниципального района в региональной экономике.
- •1.4. Сравнительный анализ основных показателей социально- экономического развития рф, Пермского Края, Пермского муниципального района20
- •1.4.1. Демография (инфографика)
- •1.5. Типология сельских поселений Пермского муниципального района
- •1.5.2. Жилищное строительство
- •1.5.3. Рекреации
- •Раздел 2. Предпосылки формирования стратегии социально - экономического развития пермского муниципального района на период 2016-2030 годы в условиях современных угроз и ограничений
- •2.1. Общемировые и общероссийские тенденции социально-экономического развития до 2030 г.
- •2.1.1. Общемировые тенденции социально-экономического развития до 203024
- •2.1.2. Общероссийские тенденции социально-экономического развития до 2030 г.
- •2.1.2.1. Прогнозные показатели социально-экономического развития России26
- •2.1.2.2. Демография.
- •2.1.2.3. Факторы экономического роста
- •2.1.2.4. Цены и тарифы на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора
- •2.1.2.5. Отраслевые «точки роста»
- •2.1.3. Прогноз социально-экономического развития Пермского края в рамках Приволжского федерального округа
- •2.2. Основные принципы формирования Стратегия социально-экономического развития Пермского муниципального района на период 2016-2030 годы.
- •Раздел 3. Стратегия социально - экономического развития пермского муниципального района на период 2016-2030 гг.
- •3.1. Анализ сложившихся тенденций и проблем в экономике и социальной сфере Пермского муниципального района.
- •3.2. Риски и ограничения развития Пермского муниципального района.
- •3.3. Факторы, определяющие социально-экономическое развитие Пермского муниципального района.
- •3.4. Основные итоги анализа социально – экономического развития Пермского муниципального района с использованием методологии swot – анализа.
- •3.5. Предложения по развитию района как конкурентоспособного муниципального образования Пермского края.
- •3.6. Перспективы развития Пермского муниципального района
- •3.6.1. Миссия Пермского муниципального района
- •3.6.2. Видение будущего Пермского муниципального района.
- •3.6.3. Система стратегических целей и задач по приоритетным направлениям социально - экономического развития Пермского муниципального района
- •3.7. Приоритетные направления социально - экономического развития Пермского муниципального района
- •3.7.1. Инфраструктурная сфера.
- •3.7.2. Экономическая сфера.
- •3.7.2.1. Сельское хозяйство.
- •3.7.2.2. Транспортная логистика и торговля.
- •3.7.2.3. Рекреация и туризм.63
- •3.7.3. Социальная сфера
- •3.7.3.1. Жилищное строительство
- •3.8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Пермского муниципального района до 2030 года
- •3.9. Система ключевых показателей и целевых индикаторов реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района на период 2016-2030 годы
- •3.9.1.Система оценки и контроля (мониторинга) реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района.
- •3.9.2. Технология индексирования и расчет интегрального индекса территории
- •3.9.2.1 Иерархия показателей
- •3.10. Оценка социально - экономических последствий реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района на период 2016-2030 годы
- •4. Механизмы реализации Стратегии
- •4.1. Система документов стратегического планирования, мониторинг и оценка эффективности реализации Стратегии
- •4.2. Место Стратегии в системе планирования социально-экономического развития Пермского муниципального района
- •4.3. Контроль реализации Стратегии
- •4.4. Корректировка Стратегии
- •Справочная информация Перспектива развития населенных пунктов Пермского муниципального района до 2030 года
- •«Показатели социально-экономического развития рф, пк и пмр в период 2010-2014 годы»
- •Пермского муниципального района
- •33 См. Социально-экономическое положение Пермского муниципального района. 2014. Статистический сборник.
3.9. Система ключевых показателей и целевых индикаторов реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района на период 2016-2030 годы
Структура и иерархия целевых показателей и индикаторов реализации Стратегии социально экономического развития Пермского муниципального района на период 2016-2030 годы по сферам деятельности с учетом Миссии муниципального района и типологии сельских поселений представлена в Приложении 14 настоящего Отчета.
3.9.1.Система оценки и контроля (мониторинга) реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района.
Оценка (мониторинг) реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района 2016-2030 годы, в том числе оценка качества жизни местного населения, является важной составной частью процесса стратегического планирования муниципального развития и бюджетного процесса.
Для расчета показателя оценки реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района, применен метод «индексирование и расчет интегральных индексов». Показатель оценки реализации Стратегии СЭР (Исэр) – интегральный показатель, всесторонне характеризующий использование ресурсного потенциала территории, экономическое развитие общества, уровень материального, медико-биологического благосостояния каждого человека. Оценка реализации Стратегии СЭР предусматривает сравнение значений соответствующих показателей во временном (преимущественно ретроспективном) или в пространственном (межпоселенческом) аспекте. Интегральный индекс оценки реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района (Исэр) характеризует статистическое состояние муниципального образования, в определенный момент времени и отражает динамику развития между измерениями. Проведение таких сопоставлений позволяет производить оценку влияния проводимых преобразований на жизнь населения на основе системы частных и комплексных индикаторов, характеризующих уровень развития и качество жизни населения в отдельном сельском поселении и в муниципальном образовании в целом. Методики оценки реализации социально - экономического развития, используемые для межстрановых сравнений, не могут быть применены для муниципальных образований. Сельские поселения, входящие в состав района, существенно отличаются друг от друга предметами потребления, неодинаковыми экономическими и социальными возможностями, климатическими условиями и природными ресурсами, что заставляет привести их к единому показателю - индексу.
3.9.2. Технология индексирования и расчет интегрального индекса территории
3.9.2.1 Иерархия показателей
Иерархия системы показателей - это горизонтально ориентированная система, построенная по технологиям индексирования: интегральный индекс, индекс, показатель второго уровня (индикативный показатель), показатель первого уровня.
Таблица 18. Структура и иерархия системы показателей |
|||
Интегральный индекс « Реализация Стратегии СЭР» |
Интегральные индексы первого уровня |
Интегральные и прямые индексы второго уровня |
Показатели прямые (данные Пермьстата) и показатели и индексы расчетные (рассчитываются на основании данных муниципальной статистики и социологических исследований) |
И сэр = 5√ И демография*И инфраструктура*И экономика*И социальный*И бюджетный |
|||
И сэр
|
Демография И демография |
1. J1 - население 2. J2 - состав населения 3. J3 - рождаемость 4. J4 - миграция |
1.P1- рост численности населения, человек 2. P2- доля населения в трудоспособном возрасте 3. P3- доля населения в возрасте моложе трудоспособного 4. P4 - коэффициент рождаемости 5. P5- коэффициент миграции |
И демография = 4√ J1*J2*J3*J4 J = (P-P(min))|(P(min)-P(max)) P (min) на 10% меньше минимального в ряду, P(max) на 10% больше |
|||
Инфраструктура И инфраструктура |
1. J1- жилищный фонд 2. J2 - газификация 3. J3 - водоснабжение 4. J4 - водоотведение 5. J5 - теплоснабжение 6. J6 - экология 7. J7 - дороги
|
1. Р1 - площадь жилья на 1 жителя 2. Р2 - уровень газификации 3. Р3 - уровень водоснабжения 4. Р4 - уровень водоотведения 5. Р5 - уровень теплоснабжения 6. Р6 - выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 1 жителя 7. Р7 - потребление питьевой воды в день на 1 человека 8. Р8 - Доля автомобильных дорог с улучшенным покрытием 9. Р9 - Доля автомобильных дорог в ненормативном состоянии (обратный) |
|
И инфраструктура = 8√ J1*J2*J3*J4*J5*J6*J7* J = (P-P(min))|(P(min)-P(max)) P (min) на 10% меньше минимального в ряду, P(max) на 10% больше |
|||
Экономика И экономика |
1.J1- объем продукции 2.J2- инвестиции 3.J3- заработная плата 4.J4- работники 5.J5- малый бизнес 6.J6- с/хозяйство 7.J7- туризм 8. J8- строительство 9.J9 - торговля |
1. Р1-объем продукции на 1 жителя 2. Р2 - инвестиции на 1 жителя 3. Р3 - средняя заработная плата 4. Р4 - доля работающих в общей численности 5. Р5 - кол-во СМП на 10000 жителей 6. Р6 - доля земель с/х назначения 7. Р7 - Турпоток (туристов на 1000 жителей) 8. Р8 - введено жилья на 1 жителя 9. Р9 - оборот торговли на 1 жителя |
|
И экон = 9√ J1*J2*J3*J4*J5*J6*J7*J8*J9 |
|||
И инфр = 5√Ид* Итбо*Игаз*Ив*Ис J = (P-P(min))|(P(min)-P(max)) P (min) на 10% меньше минимального в ряду, P(max) на 10% больше |
|||
Социальная сфера И социальный |
1.J1- здравоохранение 2.J2- образование 3.J3- культура и досуг 4.J4- физкультура 5.J5- социальная защита 6.J6- общ. безопасность |
1. Р1- первичная заболеваемость населения 2. Р2- доля учащихся в ОО во 2-3 смену 3. Р3 - количество учащихся в ДОО на 100 мест 4. Р4 - число зарегистрированных преступлений на 1000 чел. 5. Р5 - средний размер пенсий 6. Р6 - доля занимающихся физкультурой 7. Р7 - вместимость культурно-досуговых учреждений на 1000 жителей |
|
И социальный = 6 √ J1*J2*J3*J4*J5* J = (P-P(min))|(P(min)-P(max)) P (min) на 10% меньше минимального в ряду, P(max) на 10% больше |
|||
Бюджетная сфера И бюджетный |
1.J1- доходы 2.J2- расходы 3.J3- земельный 4.J4- улучшение ж/условий 5.J6- транспортное об. |
1. Р1 - доходы бюджета на 1 жителя 2. Р2- доля расходов бюджета на содержание аппарата 3. Р3 - доля земельных участков - объектов налогоблажения 4. Р4 - число семей улучшивших ж/условия на 1000 жителей 5. Р5 - Доля населенных пунктов не обеспеченных регулярным транспортным сообщением (обратный) |
|
И бюд = 5√ J1*J2*J3*J4*J5 J = (P-P(min))|(P(min)-P(max)) P (min) на 10% меньше минимального в ряду, P(max) на 10% больше |
|||
