- •1.Понятие и принципы исполнительной власти в Российской Федерации
- •2.Административное право как отрасль права. Предмет и метод.
- •3.Понятие и виды административно-правовых норм и административных правоотношений
- •4.Источники административного права. Особое место среди КоАп среди источников.
- •6.Админимтративно-правовые гарантии прав и граждан в сфере управления
- •7. Способы защиты прав граждан
- •8. Порядок обращения граждан Российской Федерации за защитой по закону « Об обжаловании в суд действий, нарушающих права и свободы граждан
- •9.Реализация правового статуса иностранных граждан ближнего и дальнего зарубежья
- •10 Понятие и правовой статус исполнительной власти государства
- •11.Принцыпы построения системы и основные звенья федеральных органов исполнительной власти.
- •12.Правосубьективность президента и правительства Российской Федерации как центральных фоив
- •13.Правосубьектность министерства, федеральных служб и агентств
- •14. Структура оив субъектов Российской Федерации автономных
- •15.Взаимодействие органов исполнительной власти и омс
- •16.Целевой- организационно- структурный и компетеционный структурные блоки статуса фоив рф
- •17.Понятие и принципы федеральной и муниципальной государственной службы
- •18. Виды службы и служащих. Должность и должностное лицо.
- •19 Права, обязанности и ответственность государственных служащих
- •20 Прохождение и прекращение службы.
- •22. Понятие и виды административно-правовых форм управления
- •23Понятие и юридическое значение правовых актов управления как формы управления
- •24 Административные договоры как форма управления
- •25 Административный процесс процедурное и юрисдикционное производства
- •26 Производства по делам об административным правонарушениях
- •27 Понятие и виды административно-правовых методов управления. Административное принуждение
- •28 Меры административного пресечения: общие специальные и процессуальные
- •29 Понятие и основые черты административной ответственности.
- •30 Административное правонарушение юридические признаки и состав проступка
- •31 Порядок и правила наложения административного наказания за правонарушение.
- •32 Административные основы обеспечения законности в госуправлении.
- •33 Контротль и надзор как способы обеспечения законности
- •34 Понятие цели и элементы организации управления в современных условиях
- •35 Региональные отраслевые и межотраслевые начала в управлении
- •36 Функции формы и методы организации управления
- •37 Организация управления в особых условиях стихийные бедствия чрезвычайное происшествия
- •38 Организация управления в условиях военного положения в стране
- •39 Общая характеристика административно-правового регулирования экономикой Российской Федерации
- •40 Организация управления социально-культурной сферы Российской федерации
- •41Общая характеристика административно-правового регулирования административно-политической сферой
- •42 Виды форм организации управления в экономике и социально-культурной сфере
- •43 Виды форм и методов организации управления в политической сфере
- •44 Разграничение компетенции между федеральными органами исполнительной власти и оив субъектов Российской Федерации
- •45 Организация управления и система органов в промышленности
- •47 Организация управления энергетическим комплексом и связью
- •48 Основы государственного управления транспортом
- •49 Система органов и организация управления наукой и образованием
- •50 Система органов и организация управления культурой печатью и средствами информации
- •51 Основы организации управления в области здравоохранения
- •52 Госпрограммы в области обязательного медицинского страхования и здоровья граждан
- •53 Система органов и организации управления в сфере труда и занятости населения
- •54 Государственное управление в области социального обеспечения и защиты граждан
- •55 Роль пенсионного фонда в области социального развития. Негосударственные пенсионные фонды.
- •56 Роль омсу в сфере социальной защиты населения.
- •57 Организация государственного управления и система органов управления армией и полицией
- •58 Государственные программы концепции и доктрины как формы организации управления
- •59 Сущность и виды межотраслевого государственного управления
- •60 Система органов и особенности госуправления в области финансов налогов и кредитов
- •61. Система органов и организация управления антимонопольной политики и государственным имуществом
30 Административное правонарушение юридические признаки и состав проступка
часть 1 ст. 2.1. КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Существуют следующие признаки административного правонарушения:а) антиобщественность (общественная опасность); б)противоправность;в) виновность;г) ответственность (наказуемость).
Состав административного правонарушения - совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния в качестве конкретного административного правонарушения.Элементы состава административного правонарушения:1) объект административного правонарушения; объективная сторона административного правонарушения; субъект административного правонарушения; субъективная сторона административного правонарушения.Значение состава административного правонарушения состоит в том, что он является основанием для административной ответственности. При отсутствии в деянии состава административного правонарушения дело об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению
31 Порядок и правила наложения административного наказания за правонарушение.
КоАП в главе 4 регламентирует правила наложения административных наказаний. К ним относятся:1) общие принципы наложения наказаний;2) обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность;3) исчисление сроков при наложении наказаний.
Наказания за административные правонарушения налагаются в пределах, установленных нормативным актом. Общие правила наложения наказания конкретизируют принципы гуманизма, законности, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушений и личности правонарушителя. Законность при наложении наказания означает, что суд, орган или д/л м использовать только то наказание и в тех пределах, которые установлены в нормативном акте. При этом существует ряд гарантий:1) в КоАП установлен исчерпывающий перечень наказаний;2) в каждой правовой норме закрепляется вид и размер наказания;3) при альтернативных наказаниях м б наложено только 1 основное или 1 основное и 1 дополнительное наказание.
Индивидуализация ответственности выражается в том, что при назначении наказаний физическому лицу учитываются:1) характер правонарушения;2) личность правонарушителя;3) его имущественное положение;4) смягчающие и отягчающие обстоятельства.
При назначении наказаний юр лицу учитываются:1) характер правонарушения;2) имущественное и финансовое положение;3) отягчающие и смягчающие обстоятельства.
32 Административные основы обеспечения законности в госуправлении.
Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении достигается в процессе повседневной деятельности государственных органов и находит свое выражение в пресечении малейших нарушений закона и дисциплины; принятии мер по ликвидации причин и условий, их порождающих; восстановлении прав и законных интересов граждан, общественных организаций; наказании лиц, виновных в нарушении законности и дисциплины; в создании атмосферы неотвратимости ответственности за нарушение требований законности и дисциплины. Все разновидности правовых санкций призваны гарантировать исполнение закона, осуществлять общую и частную превенцию правонарушений.
В целях обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении создан и действует особый государственно-правовой механизм, состоящий из двух основных элементов – организационно-структурных формирований и организационно-правовых методов. В организационно-структурные формирования включается значительное число различных государственных органов, деятельность которых в разной степени связана с обеспечением законности и дисциплины.
Деятельности по обеспечению законности в государственном управлении придается государственно-правовой характер, а органы, ее осуществляющие, наделяются государственно-властными полномочиями.
Применяемые ими различные организационно-правовые методы, практические приемы, операции, формы работы обобщенно называются способами обеспечения законности. В зависимости от содержания, характера применения, юридических последствий в государственном управлении различают следующие способы обеспечения законности: контроль и надзор.
