Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_na_bilety_Administativnoe_pravo.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
128 Кб
Скачать
☆

15.Взаимодействие органов исполнительной власти и омс

Исходя из ст. 3 Конституции Российской Федерации, народ осуществляет свою власть непосредственно, через органы государственной власти и через органы местного самоуправления.Так, с одной стороны - власть народа реализуется в форме местного самоуправления, а с другой - приобретает форму государственной власти. Муниципальная власть и власть государственная - это формы публичной власти, власти народа.В Конституции Российской Федерации закреплено, что структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»1[6] определил предметы его ведения. Таким образом, местное самоуправление равноправным субъектом управления во взаимоотношениях с другими субъектами управления, обладающим признаками самостоятельности в строго определенной сфере управления, наделенным определенной компетенцией, исходя из предметов ведения и являющимся одной из форм осуществления народовластия. Если рассматривать местное самоуправление как вид социального управления, то оно должно иметь свою систему и структуру органов, обладать собственной компетенцией и нести ответственность за свою деятельность. Местному самоуправлению свойственны свои специфические качества, своя соподчиненность систем и подсистем в рамках муниципального образования.При достижении целей, определенных для местных сообществ возникают управленческие отношения, прежде всего, между населением данного муниципального образования, администрацией местного самоуправления и органами местного самоуправления, гражданами, муниципальными предприятиями. В таком случае субъектом управления являются население и органы местного самоуправления, а объектом управления - муниципальные предприятия и граждане.

16.Целевой- организационно- структурный и компетеционный структурные блоки статуса фоив рф

Начало формы

Целевой блок: наименование органа и место в системе государственного аппарата.

Структурно-организационный блок: порядок формирования, характер внутреннего управления и структура.

Компетенция : Оив в административных правоотношениях существуют в той части, в которой они реализуют свою компетенцию; компетенция предопределяет главный основной административно-правовой статус органа. При этом что такое компетенция далеко не всегда можно сформулировать определенно. Если попытаться проанализировать положения о разных гос органах, то мы увидим, что там используется много категорий и понятий, и каждое из которых не имеет четкой сферы применения и четкого содержания. Таки или иначе можно выделить три составных части компетенции:- функции (основных задач и направлений деятельности органа) – наиболее общие направления деятельности, задачи, которые решает орган в рамках своей деятельности. Виды органов: министерства, службы, агентства. Функции агентств: обеспечение оказания гос услуг и управление имуществом. Функции служб: контрольно-надзорная и правоприменительная деятельность.- предметы ведения (сфер или областей деятельности) обычно описываются либо через функции, либо отдельно. Рособрнадзор – служба, у которой функции контрольно-надзорные, а предмет ведения – образование. полномочия (прерогатив, право-обязанностей) – конкретные прерогативы в соответствующих сферах и в рамках общих направлений деятельности. Например, выполняя функции контрольно-надзорные, орган может проводить проверки, составлять протоколы об административных правонарушениях, истребовать документы, назначать экспертизы этих документов.Каждый из этих элементов отдельно существовать не может.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]