8.5. Динамика качественного состояния сельскохозяйственных угодий

Анализ данных государственного учета земель, материалов поч­венных, геоботанических и других обследований, материалов мо­ниторинга земель показывает, что значительная часть продуктив-

14 С.Н.Волков

209

ных земельных угодий, которыми являются сельскохозяйственные угодья, подвержены деградации, нарушению почвенного и расти­тельного покрова. При этом в целом состояние качества земель продолжает ухудшаться, что отражается на эффективности земле­делия и вызьшает расширение ареалов проблемных и кризисных ситуаций в стране.

Пашня и другие сельскохозяйственные угодья подвергаются водной и ветровой эрозии, подтоплению, заболачиванию, засоле­нию, в том числе вторичному зарастанию, уплотнению и другим негативным воздействиям. В связи с урбанизацией территорий все в большей степени получают распространение такие негативные явления, как загрязнение отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами.

Характеристика качественного состояния сельскохозяйствен­ных угодий, используемых сельскохозяйственными организаци­ями и гражданами в Российской Федерации, приведена в табли­це 8.15.

8.15. Качественное состояние сельскохозяйственных угодий, используемых сельско­хозяйственными организациями и гражданами в Российской Федерации в 2000 г.

	Сельскохозяйственные		Пашня
Показатель	угодья
	млн га	%	млн га	%
Засоленные угодья	16,81	8,5	4,24	3,5
Солонцеватые и солонцовые	23,77	12,1	9,51	7,9
комплексы
Заболоченные угодья	9,38	4,8	2,49	2,1
Переувлажненные угодья	15,33	7,8	5,78	4,8
С кислыми почвами	34,80	17,7	34,80	29,1
Каменистые угодья	11,71	5,9	3,74	3,1
Эрозионно-опасные угодья	57,43	29,2	41,28	34,5
Из них эродировано	35,78	18,2	24,41	20,4
Дефляционно-опасные угодья	60,65	30,8	41,24	34,5
Из них дефлировано	16,94	8,6	10,65	8,9
Подвержено совместному действию	4,81	2,4	3,51	2,9
ветровой и водной эрозии
Заросшие кустарником и мелколесьем	15,65	8,0	3,50	2,9
Сбитые пастбища	15,67	8,0	—	—
Общая площадь	196,79	100	119,64	100

Негативными воздействиями в общей сложности охвачено не менее 60 % площади сельскохозяйственных угодий страны и не менее 50 % пашни. Учитывая то, что в последние годы значитель­но снижены объемы финансирования на почвозащитные и приро­доохранные мероприятия и их осуществление в стране практиче­ски прекращено, проявление негативных процессов в области землепользования будет с каждым годом возрастать.

210

Динамика качественного состояния земель в сельскохозяй­ственных предприятиях (организациях) Российской Федерации за 1975—2000 гг. приведена в таблице 8.16.

8.16. Динамика качественного состояния земель в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) Российской Федерации, млн га

Показатель	Год
	1975	1980	1985 j 5990	1995	2000

Засоленные сельско- 6,72 8,55 12,57 12,75 16,69 16,81

хозяйственные угодья

В том числе пашня 1,81 1,94 2,34 2,50 4,50 4,24

Солонцеватые и солон­цовые комплексы:

сельскохозяйствен-	17,15	18,54	25,64	25,64	22,90	23,77
ные угодья
В том числе пашня	9,10	9,44	10,41	10,41	7,71	9,51
Заболоченные сельско-	6,18	5,65	6,45	9,60	8,10	9,38
хозяйственные угодья
В том числе пашня	1,16	0,74	1,66	2,31	2,20	2,49
Пашня:
переувлажненная с кислыми почвами каменистая	3,76 41,76 2,83	4,07 43,16 3,49	4,19 43,35 3,97	5,67 40,43 4,20	6,84 37,00 4,12	5,78 34,80 3,74
Эродировано сельско-	31,96	35,88	37,90	42,62	34,84	35,78
хозяйственных угодий
В том числе пашни	22,51	24,21	26,42	28,32	25,36	24,41
Дефлировано сельско­хозяйственных угодий	17,53	18,19	18,52	12,53	18,94	16,94
В том числе пашни	11,40	11,87	11,04	7,98	12,45	10,65
Кормовые угодья, зарос-	10,44	10,36	10,28	13,94	10,14	12,15

шие кустарником и

мелколесьем

Сбитые пастбища Нет Нет 13,84 17,85 13,94 15,67

данных данных

Качественные характеристики сельскохозяйственных угодий и пашни за период с 1990 по 2000 г. постоянно ухудшаются. Так, за это время увеличились площади засоленных сельскохозяйствен­ных угодий с 12,75 до 16,81 млн га и засоленной пашни — с 2,5 до 4,24 млн га, заболоченной пашни — с 2,31 до 2,49 млн га, переув­лажненной пашни — с 2,31 до 2,49 млн га. Не удалось также оста­новить тенденцию ухудшения качества сельскохозяйственных уго­дий и пашни, имеющую место с 1975 г.

Если в 1975 г. каменистая пашня занимала 2,83 млн га, то в 2000 г. — 3,74 млн га. Площадь сельскохозяйственных угодий с со­лонцеватыми и солонцовыми комплексами за анализируемый пе­риод возросла с 17,15 до 23,77 млн га, пашни — с 9,1 до 9,51 млн га.

Несмотря на видимое улучшение показателей кислотности почв, солонцеватости, зарастания земель кустарником и мелколе-

14*

211

сьем, это объясняется не уменьшением данных площадей, а спи­санием земель, переводом их из сельскохозяйственных в другие виды угодий и другие категории земельного фонда, а также непол­ным агрохимическим обследованием территории.

За последние годы во многих районах и сельскохозяйственных предприятиях Российской Федерации сложился отрицательный баланс питательных веществ в почве, что приводит к существен­ной потере почвенного плодородия. Так, в 2004 г. с урожаем и сорняками с пашни было вынесено 143,5 кг/га питательных ве­ществ в переводе на минеральные удобрения, в то время как ком­пенсировано всего 18,4 кг/га (12,8 %).

На пашне России в 2004 г. сложился и отрицательный баланс гумуса (—0,68 т/га).

По данным Министерства сельского хозяйства Российской Фе­дерации, почвы на значительных площадях пашни характеризуют­ся низким плодородием. За период 1990—2004 гг. увеличилась доля пашни с низким содержанием фосфора, калия и гумуса, а также площадь сильно- и среднекислых почв.

По данным землеустроительной службы страны, за последние 15—30 лет содержание гумуса в почвах России уменьшилось на 0,4—0,6 %. Динамика изменения содержания гумуса в пахотном слое почвы в разных регионах России показывает, что практичес­ки везде почвы теряют свое плодородие, продолжает ухудшаться баланс питательных веществ в почве.

Основные негативные процессы, приводящие к деградации почвенного покрова, вызывающие разрушение почв и утрату их плодородия, — водная и ветровая эрозия почв. Проявлениям вод­ной и ветровой эрозии способствуют как природные условия Рос­сийской Федерации, так и нерациональная хозяйственная дея­тельность. Примерно 20 % сельскохозяйственных угодий располо­жены на склоновых землях с уклонами более 2°, что способствует распространению водной эрозии. На землях степной и полупус­тынной зон с легкими по гранулометрическому составу почвами с учетом антропогенной нагрузки значительно усиливаются процес­сы ветровой эрозии.

В общей сложности эрозионной и дефляционной опасности подвержены 59 % сельскохозяйственных угодий, а пашни — около 70 %. Водной эрозии подвержено в Российской Федерации всего 35,78 млн га, в том числе 24,41 млн га пашни, ветровой эрозии — всего 60,65 млн га и 41,52 млн га пашни. Совместное проявление водной и ветровой эрозии почв имеет место на 4,81 млн га сель­скохозяйственных угодий и на 3,51 млн га — пашни.

В наибольшей степени водная эрозия проявляется на террито­риях Приволжского (50 %), Южного (24,3 %) и Центрального (12,4 %) федеральных округов.

Ветровая эрозия распространена в Сибирском (45,1 %), Юж­ном (40,2 %) и Приволжском (9,1 %) федеральных округах и пре-^

212

обладает на территориях Республики Калмыкия, части Республи­ки Дагестан, Ставропольского края, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей, республик Хакасия и Тыва и ряда других субъектов Российской Федерации.

Вследствие эрозионных процессов в почвах наблюдаются такие негативные процессы, как уменьшение гумусового слоя почвы, дегумификация, изменение гранулометрического состава почв, потеря важнейших элементов питания. Проявление отмеченных процессов связано в первую очередь с тем, что противоэрозион-ные мероприятия, обеспечивающие предупреждение или значи­тельное уменьшение эрозионных процессов, а также восстановле­ние плодородия эродированных земель практически не проводят.

Нерациональное хозяйственное использование земель в арид­ных зонах привело к возникновению процессов опустынивания зе­мель, которые наблюдаются в 35 субъектах Российской Федера­ции.

Опустынивание согласно определению Конференции ООН по проблемам опустынивания представляет собой долгосрочное паде­ние продуктивности территорий. В основном это является след­ствием физико-географических и антропогенных процессов, при­водящих к разрушению экосистем аридных и полуаридных облас­тей и деградации всех форм органической жизни, что ведет, в свою очередь, к снижению природно-экономического потенциала. В Российской Федерации главные естественные предпосылки для развития опустынивания — превышение человеком в своей хозяй­ственной деятельности допустимых пределов нагрузки на земли за­сушливых территорий, истощающее землю и нерациональное ис­пользование почвенных, водных и растительных ресурсов.

Наиболее интенсивные процессы опустынивания земель отме­чаются на территориях Республик Калмыкия и Дагестан, Астра­ханской, Волгоградской, Ростовской областей, где опустынивани­ем охвачено более половины их территорий. В Кулундинской сте­пи Алтайского края опустыниванию подвержено около 37 % тер­ритории, Республике Тыва—15%. Наиболее значительные изменения природных систем, связанных с опустыниванием зе­мель, наблюдаются на территории Черных Земель, три четверти территории которых находятся в стадии высокой сбитости, и Киз-лярских пастбищ (республики Калмыкия и Дагестан). При суще­ствующем хозяйствовании процессы опустынивания земель в юж­ных регионах России будут распространяться и дальше.

Несмотря на высокую естественную уязвимость этих террито­рий, они обладают наиболее значительным потенциалом для полу­чения сельскохозяйственной продукции. К тому же эти территории являются основой жизни и деятельности проживающего там насе­ления. Поэтому была предпринята попытка провести определен­ные работы по борьбе с опустыниванием на главном очаге опусты­нивания в России — Черных Землях и Кизлярских пастбищах.

213

Для этого была разработана Генеральная схема борьбы с опус­тыниванием деградированных земель Северного Прикаспия, ме­роприятия которой вошли в постановление Совета Министров РСФСР от 11 июля 1990 г. «О неотложных мерах по повышению продуктивности кормовых угодий и восстановлению экологиче­ского равновесия на Черных Землях и Кизлярских пастбищах в 1991 — 1995 гг.». Проведенные работы позволили несколько стаби­лизировать экологическую ситуацию. В дальнейшем принятой «Федеральной комплексной программой повышения плодородия почв России в 1996—2000 годах» были предусмотрены продолже­ние в аридных зонах России защиты почв от негативных воздей­ствий, разработка системы мероприятий по сохранению и повы­шению плодородия земель, внедрение в практику земледелия поч-во- и влагосберегающих технологий, создание защитных лесных насаждений и др. Однако намеченные мероприятия из-за ограни­ченного финансирования самой программы фактически не реали­зованы, а в последние годы практически свернуты. Для борьбы с этими деградационными явлениями требуется разработка прин­ципиально новых вариантов стратегии природопользования во всех отраслях экономики.

Переувлажненные и заболоченные земли занимают соответствен­но, 15,33 и 9,38 млн га площади сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,78 и 2,49 млн га пашни.

При этом если на пашне площади переувлажненных почв со­ставляют 4,8 % их общей площади, то сенокосы подвержены пере­увлажнению на площади 22,2 %, а пастбища — на площади 8,7 %.

Аналогично состояние заболоченных почв. Так, заболочено 2,1 % пахотных земель, 16,1 — сенокосов и 6,2 % — пастбищ. Про­цессы заболачивания наиболее распространены на территориях Центрального (31,7%), Сибирского (22,8), Приволжского (10,2), Уральского (10,2), Северо-Западного (10,0), Дальневосточного (9,7) и Южного (5,4 %) федеральных округов, а по субъектам Рос­сийской Федерации — в Тверской, Смоленской, Вологодской, Псковской, Калининградской, Амурской областях, Хабаровском и Приморском краях.

Переувлажнение и заболачивание, как правило, определяются совместным влиянием природных и антропогенных факторов. Вместе с тем в степной, сухостепной и полупустынной зонах пло­щади переувлажненных земель увеличиваются в основном с влия­нием антропогенного фактора, вызванного в значительной мере несовершенством и неправильной эксплуатацией обводнительно-осушительных систем, нарушением технологии агротехнических мероприятий, приводящим к переуплотнению почв, что ведет к застаиванию осадков на поверхности, увеличивая площади пере­увлажненных почв, и образованию «мочаковатых» ландшафтов.

Особенно остро эта проблема проявляется на черноземных почвах, где деградация способствует образованию «мочаков».

214

Наибольшую опасность в последние годы получили такие нега­тивные процессы, как подтопление подземными водами. В Россий­ской Федерации подтапливается около 9 млн га земель различного хозяйственного назначения, в том числе 5 млн га сельскохозяй­ственных земель. Подтопление земель вызывается в основном хо­зяйственной деятельностью человека (техногенное подтопление), имеющей скрытый характер, что особенно опасно. В основном тех­ногенное подтопление связано с жилищно-гражданским и про­мышленным строительством, возведением гидротехнических со­оружений и ирригацией земель. В России подтапливаются террито­рии более чем 2000 городов и сельских поселений, а общая площадь земель, подтопленных водохранилищами, составляет 866 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий — около 520 тыс. га.

В республиках Дагестан, Калмыкия, Астраханской области в связи с повышением уровня Каспийского моря подтопление зна­чительно по масштабам и интенсивности.

В результате подтопления и связанных с ним опасных инже­нерно-геологических и гидрогеологических процессов складыва­ется сложная экологическая ситуация, вызывая подтопление близлежащих городов и сельских поселений, деградацию почв и растительности, снижение продуктивности земель, заболачива­ние, засоление и осолонцевание почв, гибель лесов и, как след­ствие, изъятие из сельскохозяйственного оборота значительных площадей пахотных угодий, сенокосов и пастбищ, затопление па­мятников истории и культуры, деградацию и уничтожение исто­рических ландшафтов и т. д.

В последние годы стали проявляться и распространяться такие негативные процессы, как наводнения в виде половодий, дождевых паводков, нагонов, заторов, зажоров и т.д. Всего затоплению и наводнениям подвержено 40 млн га. Особенно в Краснодарском, Ставропольском, Приморском, Красноярском краях, Кабардино-Балкарской Республике, республиках Дагестан, Башкортостан и Бурятия, Амурской, Сахалинской, Иркутской, Томской, Оренбург­ской, Самарской, Новгородской, Ленинградской и Архангельской областях и ряде других регионов. Эти негативные явления получи­ли распространение ввиду того, что в последние годы практически не ведутся или ведутся в незначительных объемах противопавод­ковые и другие гидротехнические работы, не обеспечено должным образом проведение специальных обследований земель с целью получения информации о возможных негативных воздействиях, в том числе хозяйственной деятельности, а также в связи с необхо­димостью разработки мероприятий по охране земель.

С прекращением в большинстве сельскохозяйственных органи­заций внесения в почвы минеральных и органических удобрений, проведения почвозащитных, агрохимических и мелиоративных мероприятий, нарушением севооборотов интенсивно снижается содержание питательных веществ в почвах, происходят их дегуми-

215

фикация на пашне и закисление. Результаты агрохимических об­следований показывают на уменьшение содержания в почвах гу­муса. Сельскохозяйственные угодья Российской Федерации ха­рактеризуются низким и очень низким содержанием в почвах органических веществ на площади 53 млн га, что составляет 46 % обследованной площади.

Недостаточное содержание подвижного фосфора выявлено на 64 млн га, или 65,6 %, обменного калия — на 11,2 млн га, или 9,6 % пашни. Уменьшается содержание гумуса и в почвах основных зем­ледельческих зон. Так, за последние 17—22 года содержание гуму­са от исходного уменьшилось в Краснодарском крае на 4,4— 17,1 %, Саратовской области —на 6,0—16,0, Республике Калмы­кия — на 20—23 %.

В комплексе негативных воздействий продолжают усиливаться процессы засоления почв. В настоящее время засоленные почвы ох­ватывают площадь 16,81 млн га сельскохозяйственных угодий, из них 4,24 млн га пашни.

Солонцеватые и солонцовые комплексы занимают 23,77 млн га сельскохозяйственных угодий, в том числе 9,51 млн га пашни. Наибольшие площади засоленных и солонцеватых почв сосредо­точены в Приволжском, Южном и Сибирском федеральных окру­гах, а из субъектов Российской Федерации — в республиках Кал­мыкия и Дагестан, Ставропольском крае, Ростовской, Астрахан­ской, Волгоградской, Саратовской, Омской и Новосибирской об­ластях. Тенденция увеличения площадей засоленных почв на орошаемых землях продолжает сохраняться, особенно там, где прекращена реконструкция оросительных систем и не проводят агротехнические и мелиоративные мероприятия, особенно в пос­ледние годы.

Одна из значительных проблем — защита земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного ха­рактера.

В той или иной степени загрязняют и захламляют земли терри­тории, непосредственно примыкающие к промышленным пред­приятиям, автомобильным трассам, нефтепроводам и другим объектам, загрязняющим природную среду. Загрязнение земель радионуклидами значительно в ряде субъектов Российской Феде­рации, в том числе в Брянской, Тульской, Калужской, Челябин­ской и других областях. Так, в Брянской области в группу «чис­тых» почв перешло только немногим более 50 тыс. га сельскохо­зяйственных угодий, что составляет 10 % их общей площади. В целом примерно 15 % территории европейской части России пос­ле аварии Чернобыльской АЭС загрязнено цезием-137.

Значительные загрязнения земель нефтью и нефтепродуктами отмечаются в Западно-Сибирском и Северо-Кавказском районах, на территории республик Коми, Башкортостан и Татарстан.

216

Захламление земель отходами производства и потребления соз­дает экологическую опасность. Организованные свалки образуют­ся все дальше от городов, нередко занимая территории с ценными землями и оказывая негативное влияние на прилегающие угодья, и несанкционированные — вдоль автомобильных и железных до­рог, в местах отдыха, в прибрежных зонах и т. д., ухудшая экологи­ческую обстановку, приводя к загрязнению земель и других ком­понентов окружающей среды.

Земли вокруг многих промышленных предприятий и промыш­ленных центров, особенно цветной и черной металлургии, пред­ставляют собой фактически геохимические аномалии из-за силь­ного загрязнения почв тяжелыми металлами, содержание которых значительно превышает допустимые пределы. Примером может служить Норильский комбинат, вокруг которого в радиусе до 120 км земли полностью вышли из хозяйственного оборота из-за сильного их загрязнения, а негативное влияние распространилось на огромные территории в междуречьях рек Енисея, Лены, Тун­гуски и до полярных островов Северной Земли.

Переориентация экономики Российской Федерации на ин­тенсификацию промышленного освоения в районах Крайнего Севера привела к возникновению и усилению антропогенной на­грузки на северные районы, в том числе и на территории тради­ционного природопользования коренных малочисленных наро­дов. Это выражается прежде всего во все возрастающих в этих районах масштабах изъятия земель для нефте- и газодобычи, до­бычи других полезных ископаемых, размещения транспортных коммуникаций, а также в возникновении обширных очагов за­грязнения, захламления, нарушения и деградации земель. По­следствия такого использования земель превосходят локальные изменения и вызывают глобальные экологические разрушения, охватывающие обширные территории традиционного природо­пользования, нанося значительный ущерб оленеводству и другим промыслам, являющимся ведущими отраслями сельскохозяй­ственного производства и основой традиционного природополь­зования.

Увеличивается также риск нарушения экологического равнове­сия как на обширных территориях Крайнего Севера, так и за ее пределами. Площадь деградированных в разной степени оленьих пастбищ составляет 63 %, причем сильной степени деградации подвержены 22,5 % оленьих пастбищ, а средней — 32,7 %.

Приведенные показатели качественного состояния земель не в полной мере адекватны степени и размерам их проявления ввиду того, что за последние годы в большинстве субъектов Российской Федерации из-за отсутствия финансирования работ со стороны федеральных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления прак­тически работы по получению информации о качественном состо-

217

янии земель не ведутся, несмотря на то что проведение указанных работ является обязательным.

В обновлении нуждается около 50 % материалов по почвен­ным, геоботаническим обследованиям, а по некоторым регионам — идо 80%. Прежде почвенные и геоботанические материалы об­новляли с интервалом в 10—12 лет, что давало возможность под­держивать информацию на уровне фактического состояния почв.

Назрела крайняя необходимость в организации систематиче­ского обследования состояния земель, тем более, что Федераль­ным законом «О землеустройстве» (ст. 3) указано на обязатель­ность проведения работ по выявлению нарушенных земель, а так­же земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, под­топлению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и дру­гим негативным воздействиям. Соответствующее требование за­писано в Земельном кодексе Российской Федерации (ст. 13, п. 5), где указано, что для проверки соответствия почвы экологическим нормативам необходимо проведение почвенных, геоботаниче­ских, агрохимических и иных обследований.

Проведенный анализ состояния земельно-ресурсного потенци­ала Российской Федерации показывает, что качество земельных ресурсов в нашей стране продолжает ухудшаться. При этом не следует представлять, что земельные ресурсы в России безгранич­ны и неисчерпаемы. Фактически эти ресурсы исчерпаемы, их ис­пользование ограничивается природно-климатическими условия­ми и антропогенными негативными воздействиями.

Антропогенные негативные воздействия на земли привели к снижению их плодородия, истощению, деградации и загрязне­нию на значительных площадях. Они не только ухудшали каче­ство земель, но и среду обитания человека в целом. Поэтому на первый план должна быть поставлена задача охраны земель, а также разработка и осуществление соответствующих обязатель­ных мероприятий по улучшению организации территории и пре­кращению деградации почв на основе землеустроительной доку­ментации.

В целях охраны земель в соответствии со ст. 12 Земельного ко­декса Российской Федерации разрабатывают федеральные, регио­нальные и местные программы охраны земель, включающие в себя перечень мероприятий по охране земель с учетом особеннос­тей хозяйственной деятельности, природных и других условий.

Разрабатывают указанные программы, исходя из следующих основных требований:

соблюдение требований земельного, водного, лесного законо­дательства и законодательств об охране окружающей среды в час­ти максимального учета природных, эколого-хозяйственных свойств территорий и экологической устойчивости отдельных их

218

частей при формировании и реорганизации землепользовании, перераспределении земель и других проектных решениях, что обусловливает адаптивный характер землеустройства;

первоочередное решение природоохранных задач, что требует исключения из рассмотрения любого варианта перераспределения земель и организации территории, наносящих ущерб окружающей среде;

приоритет природоохранного землепользования, установления и размещения территорий с особыми природоохранными, запо­ведными и рекреационными режимами, а также соблюдение оп­ределенного природоохранного правового режима и условий зем­лепользования;

обеспечение сохранения устойчивых и агроэкологически пра­вильно расположенных элементов организации территории (до­рог, лесозащитных насаждений, мелиоративной сети и т. д.);

изъятие из оборота и консервация загрязненных, зараженных и деградированных земель.

8.6. МЕЛИОРАТИВНОЕ, КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ И РЕКУЛЬТИВАЦИЯ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ

За годы земельной реформы существенным образом ухудши­лось состояние мелиорированных земель и сократились их пло­щади.

Динамика площадей мелиорированных угодий приведена в таблице 8.17.

8.17. Динамика площадей мелиорированных угодий, закрепленных . за сельскохозяйственными предприятиями и гражданами России
Показатель	Год
	1975	1980 j 1985	1990	1995 | 2000	2004

Общая земельная площадь, закрепленная за предприя­тиями и гражданами (сельскохозяйственного назначения), млн га Площадь сельскохозяйствен­ных угодий, млн га Сельскохозяйственная осво­енность территории (по кате­гориям земель), % Площадь пашни, млн га Распаханность территории, % Удельный вес пашни в пло­щади сельскохозяйственных угодий, % Посевная площадь, млн га

654,0 653,8 648,5 639,1 670,1 406,0 401,0

230,9	229,9	222,1	213,8	209,6	196,8	192,6
35,3	35,2	34,2	33,5	27,5	48,5	48,1
134,0 20,5 58,0	134,3 20,5 58,4	132,7 20,5 59,7	131,8 20,6 59,7	127,6 17,9 65,2	119,6 29,4 60,7	116,8 29,2 60,5

126,5 124,8 119,1 117,7 102,5 85,4 78,5

219

Продолжение

Показатель	Год
	1975	1980	1985	1990	1995	2000	2004

3,68

4,53 6,5

Площадь мелиорированных земель по посевной площад под урожай соответству­ющего года, млн га

5,01 5,89

8,7

5,82 7,08

10,7 14,7 98

6,18 7,40

11,6

4,61 6,76

9,8 6,7 39,7

5,10 7,20

9,7

4,80 7,00

9,8 7,5 43,4

орошаемых

осушенных

Удельный вес орошаемых и осушаемых земель по посев ной площади в общей пло­щади пашни, %

9,4

13,8

15,8

ИД

Получено продукции расте­ниеводства с орошаемых и осушаемых земель, % от общего объема

94

95

73,7

50,2

Удельный вес продукции, произведенной сельскохо­зяйственными предприяти­ями в общем ее объеме, %

Так, если в 1990 г. площади орошаемых мелиорированных зе­мель под урожай соответствующего года составляли 6,18 млн га, а осушенных земель — 7,4 млн га, то в 2004 г. — соответственно 4,61 и 6,78 млн га.

За этот же период удельный вес продукции растениеводства, полученной с орошаемых и осушенных земель, сократился с 15,8 до 6,7 % общего объема.

Наличие и состояние мелиорированных земель по федераль­ным округам Российской Федерации по состоянию на 1 января 2005 г. приведено в таблице 8.18.

Половина орошаемых земель расположена на юге России — в Краснодарском и Ставропольском краях, Волгоградской области. Мелиоративное состояние большей части земель Приволжского, Южного и Центрального федеральных округов оценивают как хо­рошее и они соответственно составляют 67,6, 46 и 45 %.

В целом по Российской Федерации в неудовлетворительном со­стоянии находится 1,21 млн га орошаемых земель (26,3 % их общей площади). Это прежде всего земли Дальневосточного, Уральского федеральных округов, где орошаемые земли, находящиеся в неудов­летворительном состоянии, занимают соответственно 76,5 и 66 % их общей площади. Больше половины таких земель России (672,1 тыс. га) находится в Южном федеральном округе, 124,3 тыс. га — в Цент­ральном федеральном округе, 121,7 тыс. га —в Приволжском фе­деральном округе.

В неудовлетворительном состоянии в целом по России нахо­дятся 2,33 млн га, или 34,6 % общей площади осушаемых земель.

220