12. Бюджетне прогнозування: організаційно-методичне забезпечення.

Основою розробки бюджетної стратегії є бюджетне прогнозування, що є складовою прогнозування макроекономічного розвитку соціально-економічних процесів у країні взагалі. Бюджетне прогнозування - це процес розробки основних показників Державного бюджету на перспективу, прогнозування найважливіших надходжень і видатків бюджету.

У процесі бюджетного прогнозування необхідно враховувати показники, які характеризують динаміку і пропорції розвитку економіки та соціальної сфери, зокрема валовий внутрішній продукт, обсяги виробництва, інфляцію, обмінний курс національної валюти, експорт та імпорт, інвестиції тощо та їх зміни у відповідному періоді.

Бюджетне прогнозування є одним з видів макроекономічного прогнозування.

Об’єкт макроекономічного прогнозування: національна економіка, народне господарство країни, адміністративно-територіальні одиниці, сукупність економічних суб’єктів, різні галузі.

Бюдже прогнозу– це науково-аналіт стадія розробки бюджету в процесі якої визнач концепція, шляхи її реаліз та основні завд які мають бути досягнуті.

Об’єкти бюджетного прогнозування – показники доходів і видатків держави і місцевих бюджетів.

Метою бюджетного прогнозування – є створення наукових передумов для прийняття управлінських рішень центральними та місцевими органами влади.

Цими передумовами є:

1.Науковий аналіз 2.Варіантне передбачення

3.Оцінювання можливих наслідків

Складання прогнозів, як правило, передує процесові розроблення планів і є для нього вихідною базою.

Головна функція прогнозу – наукове передбачення.

Завдання прогнозування:

· проведення аналізу ситуацій, тенденцій, соціально-економічного стану

· виявити проблеми, шляхи вирішення

· попередження негативних наслідків

· обґрунтування вибору

Основні завдання бюджетного прогнозування:

· визначення обсягу доходів і видатків бюджету та їх структури.

Методи прогнозування – це сукупність заходів та способів мислення, що дозволяють на основі аналізу ретроспективних даних внутрішніх та зовнішніх зв’язків об’єкта прогнозування зробити висновок з певною імовірністю відносно майбутнього розвитку об’єкта.

Бюджетне прогнозування. Під бюджетним прогнозуванням ро­зуміють визначення основних показників бюджету на перспективу. У процесі цієї роботи визначається концепція, основна мета, головні напрями розвитку й основні цілі, які мають бути досягнуті.

За періодом бюджетне прогнозування може бути короткостроковим (1-5 р.) і довгостроковим (5-10 р.);

Методи бюджетного прогнозування: екстраполяція, моделювання, експертні оцінки;

Метод експертні оцінки будується з урахуванням оцінок, зроблених і економічно обгрунтованих компетентними спеціалістами-експертами за своїми галузям знань народного господарства, соціальної сфери, оподаткування, фінансів, бюджетів, і т. буд.

Метод екстраполяції передбачає дослідження закономірностей і тенденцій економічних явищ на основі статистичних даних.

Моделювання передбачає конструювання моделі з урахуванням попереднього вивчення об'єкта чи процесу, виділення його істотних характеристик чи ознак. Прогнозування економічних та соціальних процесів з допомогою моделей включає розробку моделі, її експериментальний аналіз, зіставлення результатів прогнозних розрахунків з урахуванням моделі з фактичними даними стану об'єкта чи процесу, коригування і уточнення моделі. Залежно від управління економічними і соціальними процесами розрізняють макроекономічні, міжгалузеві, міжрайонні, галузеві, регіональні моделі і моделі мікрорівня (моделі розвитку фірми). Етапи бюджетного прогнозування:

§ визначення завдань, цілей;

§ збирання, аналіз та опрацювання інформації;

§ вибір моделі прогнозування;

§ розробка рекомендацій для оптимізації рішень, що приймаються за даними прогнозних розрахунків.