Сравнительная таблица этапов работы по перераспределению фонда среди моо путем мба.

До 2012г.	С 2012 года
Школьный библиотекарь имел сводную таблицу о наличии свободных учебников в ОУ города.	Школьный библиотекарь имеет сводную таблицу о наличии свободных учебников в ОУ города. Перераспределение указано цветовой гаммой.
На основе этой таблицы школьный библиотекарь обзванивал коллег из других ОУ с целью зарезервировать лишние учебники. Но зачастую оказывалось, что этих учебников уже нет, в результате чего приходилось продолжать поиск нужного учебника в других ОУ.	Из таблицы каждый библиотекарь видит: учебник какого наименования, в каком количестве, и в какой школе он может взять (или должен отдать). Такой подход заметно экономит средства работников (в частности на телеф. звонки) и минимизирует время на поиски нужного учебника.
Неоднократно проводились совещания, на которых методом переклички выявлялись лишние учебники. Но данная форма также не была эффективна, т.к не все библиотекари имели точную информацию о наличии свободных учебников, либо были просто не внимательны.	Библиотекарь имеет точную информацию уже на конец мая. Нет необходимости проводить дополнительные совещания, что экономит время работников. В случае непредвиденных обстоятельств есть время оперативно отреагировать на ситуацию.
В течение лета библиотекарь мог неоднократно приезжать в одну и ту же школу за учебниками.	Школьному библиотекарю достаточно один раз выехать в одну школу и забрать одновременно все учебники, указанные в перераспределении.

Из данной таблицы видны явные преимущества измененной системы перераспределения фонда. В 2012 году она показала свою состоятельность, дав положительные результаты. Поэтому данную технологию было решено продолжить в 2013-2014 учебном году. В целях повышения эффективности данного вида деятельности, методистом МКУ «ИМЦ г. Комсомольска-на-Амуре» были даны подробные коллективные и индивидуальные консультации по вопросам перераспределения фонда учебнико, как школьным библиотекарям, так и заместителям директоров по учебно-воспитательной работе.

Однако достаточно существенным недостатком перераспределения является то, что библиотекарю МОО ежегодно приходится перевозить из одной школы в другую достаточно большое количество учебников (по неофициальным подсчетам от 500 до более 1000 экз.).

3. Закупка учебников, учебных пособий. Проблемы 2014 года.

Средства, выделенные из краевого бюджета городу Комсомольску-на-Амуре в 2014 году на закупку учебников и учебных пособий, составили 14 270 000 рублей (для сравнения в 2012 году – 17062000 рублей, 2013г. – 14 270 000).

Исходя из сводной заявки потребности, выполненного перераспределения фонда учебников, методистом ИМЦ сформирован и отправлен Поставщикам заказ на поставку учебников в разрезе каждого учреждения. На основании данного заказа Поставщики сформировали спецификации к Контрактам.

В 2014 году на основе заказа были разработаны реестры и спецификации к контрактам для каждой МОО.

В 2014 году контракты на поставку учебников были заключены с тремя поставщиками: Издательство «Просвещение», ООО «Буквариус-Регион», ООО «Источник знаний».

Итоговая сумма контрактов составила:

Поставщик	Количество	Сумма (руб)
Издательство «Просвещение»	14156	4733584,18
ООО «Буквариус-Регион»	23366	8463184,08
ООО «Источник знаний»	2898	1073231,74

Сумма контрактов в разрезе каждого ОУ :

ОУ	«Просвещение»		«Буквариус-Регион»		«Источник знаний»		Общая поставка в ОУ
	кол-во	сумма	кол-во	сумма	Кол-во	сумма	Кол-во	сумма
Л.1	368	114921,63	1031	330783,78			1399	445705,41
Г. № 1	351	129024,81	1027	324025,79			1378	453050,60
3	361	117333,49	1028	398571,73	172	105062,14	1561	620967,36
4	358	112112,95	577	164448,16			935	276561,11
5	546	195268,90	279	100841,61			825	296110,51
6	308	102745,69	658	274798,62			966	377544,31
7	145	50892,05	812	345264,95			957	396157,00
8	294	114600,66	172	55038,15			466	169638,81
Гимн. 9	721	230811,48	1182	399207,81	812	297061,62	2715	927080,91
13	181	60782,43	75	21904,65			256	82687,08
14	222	69099,54	199	75276,15			421	144375,69
15	245	91244,57	514	163015,43			759	254260,00
16	49	20769,61	1109	399305,78	104	21486,4	1262	441561,79
18	435	139402,06	1148	371720,65			1583	511122,71
19	328	108616,52	150	45750,62			478	154367,14
22	433	164341,21	751	265553,47			1184	429894,68
23	1192	390805,27	522	207331,41			1714	598136,68
24	303	100054,56	565	166122,62			868	266177,18
26			404	157257,03			404	157257,03
27	149	37273,84	727	251856,84			876	289130,68
28	159	52447,46	263	93521,36			422	145968,82
29	225	80182,15	184	54501,06			409	134683,21
30	302	107905,50	415	150882,94			717	258788,44
31	1006	348213,63	1132	380182,64			2138	728396,27
32	469	143696,97	545	202153,92			1014	345850,89
33	280	75825,98	1046	391175,57	356	158994,11	1682	625995,66
34	838	249896,32	1262	396123,43	751	230426,19	2851	876445,94
35	623	213939,20	560	199041,84			1183	412981,04
36	948	313371,83	674	254719,53			1622	568091,36
37	641	204768,09	1056	384413,59			1697	589181,68
38	57	22362,18	50	20921,9			107	43284,08
42	258	93833,01	597	192808,28			855	286641,29
Гимн.45	547	187001,51	1146	397375,59	703	260201,28	2396	844578,38
50	147	48073,20	610	206071,99			757	254145,19
51	285	91603,79	567	130508,82			852	222112,61
53	260	106683,80	277	85182,23			537	191866,03
62	122	43678,29	52	16059,88			174	59738,17
Итого:	14156	4733584,18	23366	8463184,08	2898	1073231,74	40420	13880535,74

В связи с тем что, в 2014 году МОО впервые самостоятельно заключают контракты на поставку учебников и производят расчеты с поставщиками, с марта по май 2014 года для руководителей МОО проводились коллективные и индивидуальные консультации по вопросам заключения контрактов на поставку учебников.

Библиотекарям МОО были предоставлены подробные инструкции по сверке спецификаций, заполнении необходимых документов.

Проблемы при формировании заказа на учебники, возникшие в 2014 году:

1. В 2014 году на основании Приказа Минобрнауки России от 05.09.2013 N 1047

"Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования" изменился порядок формирования федерального перечня учебников.

На основе нового порядка был сформирован и утвержден Министерством образования и науки РФ приказом от 31.03.2014 г. №253 федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего образования, который вступил в силу 29 апреля 2014 года.

Из федерального перечня учебников практически полностью исключены учебники Издательского дома «Федоров», издательств «Титул», «Баласс», ряд учебников издательств «Мнемозина» и «Русское слово». В нашем городе значительная часть школ обучается по линиям именно этих издательств. Но п.10 части 1 статьи 8 Федерального законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит о том, что организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов Российской Федерации учебниками должна осуществляться в соответствии с федеральным перечнем учебников. Таким образом, закупить новые учебники вышеуказанных издательств МОО не имеют права. Но при этом п.3 вышеуказанного приказа допускает использование в течение пяти лет в образовательной деятельности приобретенных до вступления в силу настоящего приказа учебников из федерального перечня на 2013-2014 учебный год.

На основании вышеизложенного и в связи с тем, что потребность в учебниках, не вошедших в федеральный перечень, все же была значительной, в 2014 году ряд школ были вынуждены прервать предметные линии и перейти на новые (см. Приложение).

В свою очередь, такое положение дел вызвало неоднократную корректировку заявок на учебники. В результате, окончательные заказы на поставку учебников были сформированы только в начале июня (в сравнении: в 2013 году контракты на поставку учебников были подписаны в апреле), и на 10 июня не было подписано еще ни одного контракта.

2. По-прежнему остается недостаточным финансирование, выделяемое на закупку учебников. Прежде всего, это связано с тем, что сначала выделяется определенная сумма и уже под нее формируется заказ. По этой причине при первоначальном формировании заказа МОО в 2014 году было отказано в приобретении учебников музыки, ИЗО, физкультуры, ОРКСЭ. И только после многочисленных корректировок, связанных с отсутствием в федеральном перечне значительной части необходимых наименований учебников и переходе ряда школ на новые линии (учебники, задействованные из фонда школ) появилась возможность возвращения ряда позиций.

3. Из-за многочисленных корректировок заявки потребности увеличилось количество ошибок, допускаемых библиотекарями.

4. МОО продолжает корректировать учебно-методические комплекты в 5-х, 10 классах при уже сформированной заявке потребности в учебниках. Это, прежде всего, связанно с ранним формированием заказа, когда выбор предметных линий (особенно в 10 классе) затруднен.