7. Практична частина

Представники румунської етнічності в Чернівецькій області під час телепередачі за участю представників облдержадміністрації звернулися з питанням про перспективи запровадження безвізового режиму з Румунією для громадян України відповідно до міжнародних угод.

Уявіть, що Ви даєте відповідь на це питання.

2 жовтня 2014 р. в м. Києві, відбулося підписання Угоди між Кабінетом міністрів України та урядом Румунії «Про місцевий прикордонний рух», яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України № 164 від 31 березня 2015 року, набирає чинності 14 травня 2015 року. Відповідно до цієї угоди, українці, які проживають в 30-кілометровій зоні (Чернівецька, Одеська та Івано-Франківська області), отримуватимуть безкоштовні дозволи на спрощений перетин кордону з правом перебувати у прикордонній зоні іншої держави до 90 днів кожного разу від дати перетину кордону.

У Чернівецькій області під дію угоди потрапляють мешканці Герцаївського, Глибоцького, Новоселицького, Путильського і частини Сторожинецького районів. Виняток обіцяють зробити також і для Чернівців, оскільки вони в зону дії угоди не входять.

Щоправда, остаточної дати, коли ж розпочнемо їздити без віз, наразі не повідомляють. Адже на проведення всіх необхідних процедур може піти кілька місяців.

8. Практична частина

Уявіть, що Ви як представник МЗС відповідаєте на питання журналістів на прес-конференції щодо етапів та критеріїв вступу України до ЄС відповідно до міжнародного законодавства. Ваші міркування з цього приводу?

Інтеграція до Європейського Союзу є одним з пріоритетних напрямків зовнішньої політики України.

Вступ до ЄС відбувається в кілька етапів:

1. підписання Угоди про асоціацію;

2. включення в офіційну програму розширення ЄС;

3. подача заявки на вступ;

4. отримання статусу кандидата в члени ЄС;

5. вступ до ЄС.

Україна знаходиться на першому з цих етапів, в цьому напрямку Україна вже здійснила два дуже важливих кроки, перший з них - 21 березня 2014 року, була підписана політична частина угоди асоціації з Європейським Союзом, а 27 червня 2014 року – підписана Економічна частина угоди).

Щоб приєднатися до Євросоюзу, держава-заявник має задовольняти політичним і економічним умовам, загальновідомим як Копенгагенські критерії: демократичне уряд, що визнає верховенство закону і відповідних свобод та інститутів. Відповідно до Маастрихтського договору кожна поточна держава-член, а також Європарламент повинні прийти до згоди з приводу будь-якого розширення.

27 червня 2014 президент Єврокомісії Жозе-Мануел Баррозу заявив, що Угода про асоціацію є початком вступу України в ЄС^[19]. Того ж дня Комісар ЄС з питань розширення Штефан Фюле заявив, що він вірить у майбутнє членство України в ЄС^[20]. Процес вступу займає від кілька років до 10-20 років. Для України шлях до вступу в ЄС розпочався з 2005 р. і триває по цей час.

9. Практична частина

З 1 вересня 2008 р. по 24 січня 2009 р. російські військові кораблі перетинали кордон України 137 разів, хоча повідомлень було надіслано всього 78. У 17 випадках судна відмовлялись проходити прикордонний контроль. Російські моряки протягом 2008 р. здійснили на території України 521 правопорушення [Урядовий кур’єр. – 2009. – 28 січня].

Як можна кваліфікувати ці дії?

Вкажіть міжнародні та національні правові акти, які регулюють питання відповідальності.

Чи могли вказані дії стати причиною розірвання угоди про базування російського флоту у Севастополі?

Російські моряки свідомо здійснювали порушення і свідомо ігнорували вимоги законодавства України (ЗУ"Про прикордонний контроль", ПОРЯДОК ПРОХОДЖЕННЯ ПРИКОРДОННОГО КОНТРОЛЮ) та двосторонньої угоди, які підписало керівництво Чорноморського флоту.

Відповідно до п.1 ст.. 15 Угоди між Україною і Російською Федерацією про статус та умови перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України, вказано, що «Перевезення військ, осіб, які входять до складу військових формувань і прямують поодинці і у складі військових формувань, озброєння, військової техніки та інших матеріально-технічних засобів, варт і спеціалістів, що їх супроводжують, усіма видами транспорту, які виконуються в інтересах Чорноморського флоту Російської Федерації, здійснюються в пріоритетному порядку з додержанням прикордонного, митного та інших видів державного контролю під час перетинання українсько-російського кордону відповідно до чинного законодавства України»

Ст.. 60 «Віденська конвенція про право міжнародних договорів» зазначає, що суттєві порушення двостороннього договору одним з його учасників дає підстави для припинення дії цього договору.

Виходячи з вище викладеного вказані дії могли стати причиною розірвання угоди про базування російського флоту у Севастополі.