16. Практична частина

За умови вступу України до ЄС, який тип міжнародних переговорів з Росією буде використовуватися? Відповідь обґрунтуйте.

За умови вступу України до ЄС, в міжнародних переговорах з Росією буде використовуватися дистрибутивний тип переговорів, який за характером проведення є жорстким. (лат. distribuere - розподіляти) - Стратегія таких переговорів заснована на тому, що виграш однієї сторони заснований на програші іншої. Даний тип переговорів буде застосовано в економічних відносинах (економічні санкції). Досить йти на поступки, пора діяти! У зв'язку з її залученням України в співтовариство вона отримає переваги в політичній і економічній сферах, а також отримає підтримку членів ЄС для досягнення надійної колективної міжнародної безпеки.

17. Практична частина

Ваш населений пункт вирішив проголосити мову національної громади, яка в ній проживає, регіональною. Розкрийте основні механізми та проблеми реалізації даного рішення відповідно до Закону України «Про засади державної мовної політики».

ЗУ «Про засади державної мовної політики» відповідно до ст..7 визначає регіональні мови або мови меншин України.

Проблеми реалізації даного рішення: проведення Всеукраїнського перепису населення для виявлення належності фізичних осіб до конкретних мовних груп у переписному листі має бути використано запитання про мову, яке б ідентифікувало рідну мову особи щодо належності до тієї чи іншої мовної групи. Для реалізації даного рішення кількість осіб - носіїв регіональної мови, що проживають на території, на якій поширена ця мова, має становити 10 відсотків і більше чисельності її населення. За рішенням місцевої ради в окремих випадках, з урахуванням конкретної ситуації, такі заходи можуть застосовуватися до мови, регіональна мовна група якої становить менше 10 відсотків населення відповідної території.

Основні механізми: Необхідно провести збір підписів понад 10 відсотків осіб, які мешкають на певній території, місцева рада зобов'язана прийняти відповідне рішення протягом 30 днів з моменту надходження підписних листів. Порядок формування ініціативних груп та складання підписних листів визначається законодавством про референдуми.

Регіональна мова використовується в роботі місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування, застосовується і вивчається в державних і комунальних навчальних закладах, а також використовується в інших сферах суспільного життя. У межах території, на якій поширена регіональна мова, здійснення заходів щодо розвитку, використання і захисту регіональної мови, є обов'язковим для місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, установ, організацій, підприємств, їх посадових і службових осіб, а також громадян - суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб.

18. Практична частина

Проаналізуйте співпрацю між Україною та Румунією щодо захисту прав національних меншин в рамках єврорегіону «Верхній Прут».

Базовий політичний договір про відносини добросусідства і співробітництва між Україною та Румунією містить окрему статтю, присвячену забезпеченню прав національних меншин (ст..13). Практичною діяльністю у цій сфері займається змішана міжурядова Комісія з питань забезпечення прав осіб, які належать до національних меншин. Ця Комісія засідала тричі: у листопаді 1998 р. у Бухаресті, листопаді 1999 р. у Києві й травні 2001 р. у Бухаресті.

Сторони домовилися про створення Змішаної міжурядової українсько-румунської комісії з питань забезпечення прав осіб, які належать до національних меншин (пункт 13 статті 13 українсько-румунського базового договору). Українська частина цієї комісії, координує діяльність міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення прав румунської меншини в Україні. Вона взаємодіє з відповідними комітетами Верховної Ради України, а також національно-культурними товариствами, об’єднаннями громадян і релігійними організаціями для виконання нею відповідних завдань. Основним її завданням є організація та розроблення комплексу заходів щодо співробітництва між Україною і Румунією у питаннях забезпечення прав осіб, котрі належать до національних меншин. Протокол Комісії, підписаний 5 грудня 2002 р. в м. Чернівцях передбачає здійснення низки заходів на принципах взаємності, які стосуються забезпечення відповідного представництва національних меншин у центральних та місцевих органах влади України та Румунії, забезпечення національно-культурних потреб, викладання мов національних меншин в навчальних закладах різного рівня, спорудження пам’ятників діячам культури та мистецтв тощо.

Серед основних завдань єврорегіону виділяють розвиток національних меншин. Для осіб, які належать до румунської меншини, створені умови для вивчення їх рідної мови, вони мають право на отримання освіти рідною мовою. У Чернівецькій області, де румуномовне населення проживає найбільш компактно, у 74 школах навчання ведеться – румунською мовою, у 15 змішаних школах навчання ведеться українською та румунською.

Сторони піклуються також про задоволення релігійних потреб національних меншин. У 107 церквах Чернівецької області богослужіння проводяться румунською мовою, проводиться робота зі створення відповідного вікаріату при єпархіальному управлінні Української православної церкви. Обговорюється питання організації в м.Чернівцях окремої бібліотеки румунської літератури.