2. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации

Экологические права граждан России проистекают из главного конституционного права каждого человека -права на жизнь.Статья 42 Конституции РФзакрепляет пять самостоятельных, но тесно связанных между собой экологических прав человека:

1. Право на благоприятную окружающую среду;

2. Право на достоверную информацию о ее состоянии;

3. Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением;

4. Право на участие в принятии решений, касающихмя состояния окружающей среды;

5. Право на защиту общественных интересов в области охраны окружающей среды.

Кроме того, в Конституции закреплены права, которые имеют отношение не только к сфере экологии: право на труд в безопасных условиях, право на охрану здоровья и т.д.

Право на благоприятную окружающую среду конкретизировано в ст. 11 Закона «Об охране окружающей среды».

Благоприятной окружающей средой признается такая среда, каче­ство которой обеспечивает устойчивое функционирование естест­венных экологических систем, природных и природно-антро­погенных объектов, и параметры которой соответствуют установ­ленным стандартам, обеспечивающим охрану жизни и здоровья человека, растительного и животного мира, сохранение генетиче­ского фонда. Состояние такой среды должно отвечать нормативам, касающимся ее чистоты, экологической устойчивости, видового разнообразия и эстетического богатства.

В статье 13 Закона об охране окружающей среды представлена система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную окружающую среду. Градостроительный кодекс содержит специальную главу «Обеспечение прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности». В законодательстве указаны нормативы и лимиты, в которых отражаются юридически значимые признаки благоприятной окружающей среды.

Другой характеристикой благоприятной окружающей среды является ресурсоемкость природных богатств. Учет экологических требований при регулировании экологопользования природных ресурсов для удовлетворения экономических интересов и потребностей человека производится путем лимитированияэкологопользования.

В соответствии со ст. 79 указанного Законавред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме.

Экологические права и обязанности содержаться и в других законодательных актах (Земельном, Лесном, Водном кодексах и т.). Например, граждане имеют право:

• самостоятельно хозяйствовать на земле;

• использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземны воды;

• участвовать в решении вопросов мелиорации земель и т.д.

К экологическим правам граждан следует также отнести право на экологическую безопасность, закрепленную в статье 22 Федерального закона «О радиационной безопасности населения».

Статья 58 Конституции РФ содержит положение о том, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.