10.3. Ответственность за информационные правонарушения

Различают следующие виды информационных правонарушений:

Преступления в сфере информационных технологий или киберпреступность: распространение вредоносных вирусов, взлом паролей, кражу номеров кредитных карточек и других банковских реквизитов (фишинг), так и распространение противоправной информации (клеветы, материаловпарнографического характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду и т.п.) через Интернет.

Противоправные действия в области телекоммуникаций включают в себя действия по незаконному прослушиванию телефонных переговоров и иных сообщений (радио, модемных, и перехват информации с иных каналов связи), перехват и регистрация информа­ции с технических каналов связи, неправомерный кон­троль почтовых сообщений и отправлений.

Противоправные действия с информационным оборудова­нием включают в себя нарушения правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, незаконные производст­во, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного по­лучения информации, изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт (в случа­ях, когда такие карты обеспечивают неправомерный доступ к информационному оборудованию).

Нарушения конфиденциальности, в том числе тайн. Эта деятельность включает противоправные действия по нарушению неприкосновенности частной жизни, наруше­нию тайны переписки, телефонных переговоров, почто­вых, телеграфных или иных сообщений, нарушению изо­бретательских и патентных прав в части разглашения без согласия автора или заявителя сущности изобретения, раз­глашению тайны усыновления (удочерения), незаконные получение и разглашение сведений, составляющих ком­мерческую или банковскую тайну;

Нарушения правил работы с информацией, в том числе операции с дефектной информацией.К этим деяниям могут быть отнесены отказ и предоставлении гражданину информации, незаконный экспорт технологий,научно-технической информации и услуг, используемых при создании вооружения и военной техники, сокрытие информации об обстоятельст­вах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, государственная измена, шпионаж и т.п.К операциям с дефектной информацией относятся заве­домо ложная реклама, фальсификация избирательных до­кументов, документов референдума или неправильный подсчет голосов, незаконное получение кредита, неправо­мерные действия при банкротстве и т.п.

Виды юридической ответственности за правонарушения в информационной сфере

Уголовная ответственность за правонарушения в информационной сфере определяется рядом статей Уголовного кодекса РФ, расположенных в различных разделах и главах.

К уголовно наказуемым отнесены:

• неправомерный доступ к компьютерной информации, создание, использование и распространение вирусов,

• нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети,

• нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений,

• незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, изготовление и сбыт,

• государственная измена, шпионаж, разглашение государственной тайны и др.

Административная ответственность.

КоАП РФ содержит информационные правонарушения в большинстве глав, описывающих составы административных правонарушений.

Административная ответственность предусмотрена:

• за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах и правил защиты информации;

• за незаконную деятельность в области защиты информации; разглашение информации с ограниченным доступом; злоупотребление свободой массовой информации; воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации; нарушение правил распространения обязательных сообщений;

• за нарушение порядка представления статистической информации; нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов; нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации; нарушение порядка объявления выходных данных; нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров.

Дисциплинарная ответственностьустанавливается за проступки в информационной сфере. Ее несут работники предприятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего трудового распорядка и другими нормативными актами.

Материальная ответственностьпредусмотрена за нарушения информационного законодательства. Она наступает наряду с привлечением нарушителя к любым иным видам ответственности (дисциплинарной, административной или уголовной ответственности).

Гражданско-правовая (имущественная) ответственность наступает в тех случаях, когда в результате несоблюдения соответствующих норм информационного права причиняется вред предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам. Такую ответственность несут как юридические, так и физические лица. В соответствии с Гражданским кодексом РФ имущественный вред возмещается виновной стороной в полном объеме.

Возмещение вреда производится добровольно или по решению суда.

Материальный ущерб, нанесенный «собственнику» информации в связи с ее засекречиванием, возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной власти и «собственником» информации.