25 Августа (Мэдисон)

Рассматривался доклад комиссии одиннадцати. Генерал Пинкни пред­ложил заменить 1800 год, которым ограничивается ввоз рабов, 1808 годом.

Г-н Горхэм поддержал предложение.

Г-н Мэдисон. За эти двадцать лет мы почувствуем все то зло, которого можно ожидать от свободы ввоза рабов. Такой длительный срок будет настолько позорным для национального характера, что лучше о нем не упоминать в конституции.

По этому предложению, которое было принято, голосовали: Нью-Гемпшир, — за, Массачусетс — за, Коннектикут — за, Нью-Джерси — про­тив, Пенсильвания — против, Делавэр— против, Мэриленд — за, Виргиния — против, Северная Каролина — за, Южная Каролина — за, Джорджия — за.

Г-н Моррис тут же предложил читать этот пункт так: «Ввоз рабов в Северную Каролину, Южную Каролину и Джорджию не запрещается...» и т.д. Он сказал, что это было бы наиболее справедливым и позволило бы избежать двусмысленности, из-за которой, учитывая право в отношении натурализации, могла бы пострадать свобода, зарезервированная за этими штатами. Он пожелал также, чтобы было ясно показано, что в этой части конституция учитывает интересы вышеназванных штатов. Но если данное изменение формулировки вызовет возражения представителей этих шта­тов, то он не будет на нем настаивать... 158

После этого с первой частью доклада согласились в следующей изме­ненной редакции:

«Переселение или ввоз таких лиц, которых согласен принять у себя тот или иной из существующих в настоящее время штатов, не должны быть воспрещены законодательным органом до 1808 года».

Результаты голосования:

Нью-Гемпшир, Массачусетс, Коннектикут, Мэриленд, Северная Каро­лина, Южная Каролина, Джорджия - за; Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Виргиния — против.

Commager H.S. Documents of Ame­rican history. / New York, 1940. P. 238-243, 282-287 Пер. с англ. Е.Т. Текутьевой

43. План создания союза, предложенного гамильтоном36

1. Высшей законодательной властью в Соединенных Штатах Америки должны быть облечены два отличных друг от друга органа; один будет на­зываться ассамблеей, а второй - сенатом, вместе они образуют Законода­тельное собрание Соединенных Штатов, уполномоченное принимать все законы, в отношении которых, однако, может быть применено упомяну­тое ниже право вето.

2. Ассамблея состоит из лиц, избираемых народом на три года.

3. Сенат избирается, и его члены состоят в нем, пока ведут себя долж­ным образом; они избираются выборщиками, выбранными для этой цели народом. Для этого штаты делятся на избирательные округа. В случае смер­ти, отстранения или отставки какого-либо сенатора на его место избирается представитель от того же округа.

4. Высшей исполнительной властью в Соединенных Штатах наделяется, правитель, которого избирают и который остается на этом посту, пока' ведет себя должным образом; его избирают выборщики, выбранные теми выборщиками, которых избрал народ в вышеупомянутых избирательных округах, или выборщиками, выбранными для этой цели соответствующими законодательными собраниями. Если выборы не проводятся в установлен­ный срок, правителем становится председатель сената. Правитель имеет право налагать вето на все принятые законы; он является главнокоман­дующим сухопутных и военно-морских сил и милиции Соединенных Шта­тов; осуществляет полное руководство войной, когда таковая объявлена или начата; имеет право заключать всякие договоры по совету или с согла­сия сената; назначает руководителей или главных чиновников департамен­тов финансов, военного и иностранных дел; предлагает кандидатуры на все остальные официальные посты (в том числе на должности послов в иностранных государствах), которые могут быть одобрены или отклонены

С. 160 сенатом; имеет право помилования всяких преступников, кроме лиц, со­вершивших государственную измену, которых он не может прощать без согласия сената...

Commager G.S. Documents of Ame­rican history. P. 137-138.