- •Глава 1. Становление и развитие законодательства российской федерации о несостоятельности (банкротстве)
- •Литература
- •Основные понятия
- •Признаки банкротства
- •Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей
- •Рассмотрение дел о банкротстве
- •Право на обращение в арбитражный суд
- •Права кредиторов и уполномоченных органов
- •Особенности правового статуса кредиторов, требования которых обеспечены имуществом должника
- •Собрание кредиторов. Порядок принятия решений собранием кредиторов
- •Заинтересованные лица
- •Литература
- •2.2. Арбитражные управляющие. Требования к арбитражным управляющим
- •Обязательные условия членства в саморегулируемых организациях арбитражных управляющих
- •Права и обязанности арбитражных управляющих
- •Ответственность арбитражных управляющих
- •Литература
- •2.3. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих
- •2.3.1. Права и обязанности саморегулируемой организации арбитражных управляющих
- •Национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
- •Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-фз "о саморегулируемых организациях"
- •2.3.2. Контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
- •Литература
- •Литература
- •2.5. Компетенция органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере банкротства. Предупреждение банкротства
- •Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве
- •Представительство в деле о банкротстве
- •Заявление должника и прилагаемые к нему документы
- •Заявление конкурсного кредитора
- •Заявление уполномоченного органа
- •Принятие заявления о признании должника банкротом
- •Литература
- •2.6.2. Порядок утверждения арбитражного управляющего
- •Рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом. Определение о введении наблюдения
- •Срок рассмотрения дела о банкротстве
- •Полномочия арбитражного суда
- •Расходы на проведение процедур. Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим
- •Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве
- •Литература
- •2.7. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве: наблюдение
- •2.7.1. Введение наблюдения
- •Срок, на который вводится процедура наблюдения
- •Ограничения и обязанности должника
- •Отстранение руководителя должника от должности
- •Временный управляющий. Его права и обязанности
- •1. Права временного управляющего.
- •2. Обязанности временного управляющего.
- •Литература
- •2.7.2. Установление размера требований кредиторов должника
- •Формирование реестра требований кредиторов
- •Нормативные правовые акты и федеральные стандарты, регулирующие формирование реестра кредиторов должника
- •Литература
- •2.7.3. Анализ финансового состояния должника
- •Определение возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника
- •Обоснование целесообразности введения последующей процедуры банкротства в отношении должника
- •Выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника
- •Нормативные правовые акты и федеральные стандарты, регулирующие проведение финансового анализа и выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства
- •Литература
- •2.7.4. Первое собрание кредиторов
- •Созыв, компетенция первого собрания кредиторов
- •Нормативные правовые акты и федеральные стандарты, регулирующие порядок проведения собрания кредиторов
- •Решение первого собрания кредиторов
- •Окончание наблюдения
- •Обеспечение исполнения должником обязательств
- •График погашения задолженности
- •План финансового оздоровления
- •Срок, на который вводится процедура финансового оздоровления
- •Порядок и последствия введения финансового оздоровления
- •Управление должником в ходе финансового оздоровления
- •2.8.2. Административный управляющий, его полномочия
- •2.8.3. Досрочное окончание финансового оздоровления
- •Досрочное прекращение финансового оздоровления
- •Окончание финансового оздоровления
- •Литература
- •2.9. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве: внешнее управление
- •2.9.1. Порядок и последствия введения внешнего управления
- •Мораторий на удовлетворение требований кредиторов
- •Полномочия внешнего управляющего
- •Установление размера требований кредиторов
- •Распоряжение имуществом должника
- •Отказ от исполнения сделок должника
- •Недействительность сделки, совершенной должником
- •Денежные обязательства должника в ходе внешнего управления
- •Регулирование фондов потребления должника
- •Литература
- •2.9.2. План внешнего управления. Рассмотрение плана внешнего управления
- •Меры по восстановлению платежеспособности
- •Анализ финансового состояния должника в ходе разработки плана внешнего управления
- •Продление срока внешнего управления
- •Нормативные правовые акты и федеральные стандарты, регулирующие подготовку плана внешнего управления
- •Литература
- •2.9.3. Продажа предприятия должника
- •Продажа части имущества должника
- •Уступка прав требований должника
- •Исполнение обязательств должника учредителями (участниками), собственником имущества должника - унитарного предприятия либо третьим лицом
- •Размещение дополнительных обыкновенных акций должника
- •Замещение активов должника
- •Отчет внешнего управляющего и рассмотрение этого отчета собранием кредиторов
- •Литература
- •2.9.4. Завершение процедуры внешнего управления
- •Утверждение отчета внешнего управляющего арбитражным судом
- •Расчеты с кредиторами. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего
- •Литература
- •2.10. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве: конкурсное производство
- •2.10.1. Последствия открытия конкурсного производства
- •Конкурсный управляющий и его полномочия
- •Контроль за деятельностью конкурсного управляющего
- •Освобождение конкурсного управляющего, его отстранение
- •Отчет конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства
- •Завершение конкурсного производства
- •Возможность перехода к внешнему управлению
- •Литература
- •Счета должника в ходе конкурсного производства
- •Литература
- •2.10.3. Конкурсная масса. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу
- •Оценка имущества должника
- •Торги по реализации имущества должника, проводимые в электронной форме
- •Уступка прав требований
- •Замещение активов должника
- •Имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами
- •Литература
- •2.10.4. Очередность удовлетворения требований кредиторов. Размер и порядок удовлетворения требований кредиторов первой, второй и третьей очереди
- •Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом
- •Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства
- •Литература
- •2.11. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве: мировое соглашение
- •2.11.1. Общие положения о заключении мирового соглашения
- •2.11.2. Форма и содержание мирового соглашения
- •Участие в мировом соглашении третьих лиц
- •Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом и его последствия. Отказ в утверждении мирового соглашения и его последствия
- •Обжалование и пересмотр определения об утверждении мирового соглашения. Последствия отмены этого определения
- •Расторжение мирового соглашения, порядок рассмотрения заявления о расторжении мирового соглашения. Последствия расторжения мирового соглашения
- •Последствия неисполнения мирового соглашения
- •Литература
- •Введение внешнего управления в отношении градообразующей организации под поручительство. Поручительство
- •Продление финансового оздоровления или внешнего управления в отношении градообразующей организации
- •Погашение требований кредиторов в ходе финансового оздоровления или внешнего управления
- •Продажа имущества градообразующей организации. Продажа имущества градообразующей организации, признанной банкротом
- •Литература
- •Литература
- •2.12.3. Регулирование банкротства финансовых организаций
- •Особенности банкротства страховой организации
- •Особенности банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг
- •Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций
- •Литература
- •2.12.4. Банкротство стратегических организаций
- •Меры по предупреждению банкротства стратегических организаций
- •Арбитражный управляющий в деле о банкротстве стратегических организаций
- •Лица, участвующие в деле о банкротстве стратегических организаций
- •Финансовое оздоровление стратегических организаций
- •Внешнее управление стратегическими организациями
- •Конкурсное производство стратегических организаций
- •Литература
- •Литература
- •2.12.6. Особенности несостоятельности (банкротства)
- •2.13. Банкротство гражданина
- •2.13.1 Общие положения
- •План реструктуризации долгов гражданина
- •Имущество гражданина, не включаемое в конкурсную массу
- •Недействительность сделок гражданина
- •Последствия введения процедуры реструктуризации долгов и реализации имущества гражданина
- •Рассмотрение требований кредиторов и порядок удовлетворения требований
- •Освобождение гражданина от обязательств
- •Последствия повторного банкротства
- •2.13.2. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей
- •Основания для признания индивидуального предпринимателя банкротом
- •Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом
- •Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом
- •Литература
- •2.13.3. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Особенности финансового оздоровления и внешнего управления крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Порядок продажи имущества и имущественных прав крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Литература
- •2.13.4. Особенности рассмотрения дела
- •2.14. Упрощенные процедуры банкротства
- •2.14.1. Особенности банкротства ликвидируемого должника
- •Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника
- •Последствия отказа от ликвидации ликвидируемого должника
- •2.14.2. Банкротство отсутствующего должника
- •Особенности подачи заявления о признании отсутствующего должника банкротом
- •Особенности рассмотрения дела о банкротстве отсутствующего должника
- •Распределение выручки
- •Применение положений о банкротстве отсутствующего должника
- •Литература
- •Глава 3. Федеральные стандарты деятельности арбитражных управляющих
- •Глава 4. Зарубежная практика банкротства Институт несостоятельности в фрг
- •Литература
Литература
Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.
Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.
Батянов М.В. Удовлетворение требований кредиторов в ходе конкурсного производства // Право и экономика. 2014. N 7.
Бычков А. Привилегированные кредиторы // ЭЖ-Юрист. 2014. N 30.
Габов А.В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы. М.: Статут, 2011.
Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: Учебник. 4-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2014.
Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2010.
Суханов Е.А. Сравнительное корпоративное право. М.: Статут, 2014.
Суворов Е.Д. Потенциальные конфликты между залоговыми и иными кредиторами при банкротстве должника: попытка установления баланса // Вестник ВАС РФ. 2013. N 10.
Певницкий С.Г., Буравчиков А.А. О некоторых вопросах уплаты налога на добавленную стоимость при реализации имущества должника в процедурах банкротства // Налоги. 2011. N 4.
2.10.3. Конкурсная масса. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу
Легальное определение конкурсной массы содержится в ст. 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Конкурсную массу составляют вещи, имущественные права, а также долги несостоятельного должника. В составе конкурсной массы принято выделять ее активы и пассивы.
В ходе конкурсного производства возможно изменение размера конкурсной массы посредством возврата имущества, принадлежащего должнику, при признании сделок недействительными, изъятия или поступления имущества, принадлежащего должнику, при предъявлении вещных исков (виндикационного иска, иска о признании права собственности), а также за счет привлечения к ответственности единоличного органа должника или учредителей (участников), членов органов управления должника, членов ликвидационной комиссии (ликвидатора), контролирующих должника лиц.
Вещи, принадлежащие должнику на праве общей долевой собственности, не могут быть включены в конкурсную массу, в конкурсную массу включается доля в праве собственности.
Если несостоятельный должник является собственником вещи на праве совместной собственности, то предварительно требуется определить долю каждого из сособственников. Обращение взыскания на долю в праве собственности производится в соответствии со ст. 255 ГК РФ.
Имущественные права также составляют элемент конкурсной массы. Имущественные права неоднородны.
В составе конкурсной массы, на наш взгляд, необходимо выделить обязательственные, исключительные и корпоративные права, принадлежащие несостоятельному должнику.
Корпоративные права также имеют имущественную природу <1>. Доля в уставном капитале хозяйственных обществ, доля в складочном капитале хозяйственных товариществ, пай в производственном кооперативе - объекты взыскания по долгам их учредителей (ст. ст. 76, 80, п. 5 ст. 106.5 ГК РФ, ст. 25 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Учредители (участники) акционерных обществ являются владельцами акций, которые также включаются в состав конкурсной массы.
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник "Российское гражданское право: В 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права" (отв. ред. Е.А. Суханов) (том 1) включен в информационный банк согласно публикации - Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).
<1> Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. Т. I: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. С. 65 - 66.
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в отличие от Федерального закона "Об исполнительном производстве", не конкретизирует виды имущественных прав, на которые может быть обращено взыскание по долгам несостоятельного должника. Учитывая сходство конкурсного производства и исполнительного производства в части объектов, на которые может быть обращено взыскание, следует обратиться к положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве", в котором, в частности, названы дебиторская задолженность, право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу, право на аренду недвижимого имущества (ч. 1 ст. 75). Представляется, что указанные имущественные права входят и в конкурсную массу несостоятельного должника.
Исключительные права, которые по своей сущности представляют собой имущественные права, могут быть включены в состав конкурсной массы при определенных условиях, учитывая особую природу прав на результаты творческой деятельности.
Г.Ф. Шершеневич не допускал возможности включения авторского права в состав конкурсной массы: "Несмотря на свой имущественный характер, авторское право, установленное законом в обеспечение материального существования автора, не подлежит взысканию за долги последнего. Предметом взыскания могут быть только книги, отпечатанные и притом обращенные в продажу, рукописи же вовсе не принадлежат принудительному отчуждению..." <1>.
--------------------------------
<1> Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: Спарк, 1995. С. 257.
В действующем ГК РФ отражен аналогичный подход. По общему правилу согласно п. 1 ст. 1284 ГК РФ не допускается обращение взыскания на принадлежащее автору исключительное право на произведение, за исключением случая обращения взыскания по договору залога, который заключен автором и предметом которого является указанное в договоре и принадлежащее автору исключительное право на конкретное произведение. В состав конкурсной массы может быть включено право требования автора к другим лицам при заключении договоров об отчуждении исключительного права на произведения, а также по лицензионным договорам.
В конкурсную массу включаются доходы, полученные автором от использования произведения. Подобным же образом регулируется законом и исключительное право на исполнение произведения, за исключением случая обращения взыскания по договору залога, который заключен исполнителем и предметом которого является указанное в договоре и принадлежащее исполнителю исключительное право на конкретное исполнение (п. 1 ст. 1319 ГК РФ). Не допускается обращение взыскания на исключительное право, объектом которого является секретное изобретение (п. 6 ст. 1405 ГК РФ).
Если несостоятельным признается лицензиат, которому автор передает право на использование произведения, исключительное право включается в состав конкурсной массы (абз. 2 п. 1 ст. 1284 ГК РФ). В конкурсную массу несостоятельного должника могут поступить материальные носители, собственниками которых является должник <1>.
--------------------------------
<1> См.: Гаврилов Э. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности как права, связанные с личностью автора // Хозяйство и право. 2008. N 9. С. 28.
Подобного ограничения не содержится в ГК РФ в отношении исключительных прав на такие объекты интеллектуальной деятельности, как изобретение, полезная модель, промышленный образец. В то же время Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность обращения взыскания на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ на них не может быть обращено взыскание (п. 4 ч. 1 ст. 75).
Из конкурсной массы исключается имущество, изъятое из оборота; имущественные права, связанные с личностью кредитора, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии; составляющее ипотечное покрытие имущество должника, осуществляющего эмиссию облигаций с ипотечным покрытием в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" (в ред. от 21 декабря 2013 г.); жилищный фонд социального использования; социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ, а также иные объекты, продажа которых осуществляется только на торгах в форме конкурса.
Имущество, изъятое из оборота, исключается из конкурсной массы и подлежит передаче собственнику - государству. Передача такого имущества осуществляется в процедуре, предусмотренной п. п. 1 - 3 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Поскольку указанное имущество не принадлежит должнику на праве собственности, в Законе не закреплены правила о его возмездной передаче собственнику. Однако при нарушении собственником сроков приемки имущества на него возлагается обязанность по возмещению расходов на содержание такого имущества (п. 3 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
Социально значимые объекты подлежат в соответствии с п. п. 4, 5 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" продаже на торгах в форме конкурса, а при невозможности отчуждения указанных объектов в частную собственность они подлежат передаче в муниципальную собственность. К числу социально значимых объектов в судебной практике относят дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, лечебные учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения (котельные и теплотрассы, предназначенные для теплоснабжения жилых домов, газопроводы и т.п.) <1>.
--------------------------------
<1> См., например: Определения ВАС РФ от 19 сентября 2008 г. N 12609/08 по делу N А56-29143/2007; от 29 июля 2010 г. N ВАС-9830/10 по делу N А45-17825/2009 // СПС "КонсультантПлюс".
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что передача социально значимых объектов, не проданных по конкурсу, органам местного самоуправления осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда (п. 6 ст. 132). В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 содержится ограничительное толкование п. 6 ст. 132: определение арбитражного суда должно приниматься только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и муниципальным образованием или собственником жилищного фонда социального использования либо при их отказе принять социально значимые объекты или жилищный фонд социального использования <1>.
--------------------------------
<1> См. об этом подробнее: Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. С. 254 (автор главы - В.В. Витрянский).
Нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" вызывают дискуссии в отношении как основания передачи, так и его способа.
В литературе обосновывается вывод о том, что и в этом случае передача социально значимых объектов должна производиться только за плату, со ссылкой на ст. 35 Конституции РФ и Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П <1>. Кроме того, признается, что передача указанных объектов должна производиться с согласия муниципалитетов согласно ч. 6 ст. 4 Европейской хартии местного самоуправления, чего не учитывает закон <2>.
--------------------------------
<1> См.: Матвеева Е.Н. Социально значимые объекты в конкурсном производстве // Законодательство и экономика. 2006. N 6; Ткачев В.Н. Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. Правовое регулирование конкурсных отношений. 2-е изд., перераб. и доп. С. 144.
<2> См.: Щепачев В.А. Проблемы регулирования имущественных правоотношений с участием органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 18.
Однако судебной практикой признано, что Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не возлагает на муниципальное образование обязанность заключить договор купли-продажи указанных объектов, если они не проданы на торгах, т.е. их передача производится на безвозмездной основе <1>. Как уже указывалось, определение арбитражного суда о передаче социально значимых объектов принимается только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и муниципальным образованием (абз. 2 п. 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 60).
--------------------------------
<1> См.: Определения ВАС РФ от 19 сентября 2009 г. N 12609/08 по делу N А56-29143/2007; от 7 марта 2008 г. по делу N А13-3661/2007 // СПС "КонсультантПлюс".
Из числа социально значимых объектов, продажа которых в частную собственность допускается, исключен жилищный фонд социального назначения, так как его продажа не позволяет сохранить договоры социального найма жилого помещения, поскольку их предмет - жилые помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования или в государственную собственность на безвозмездной основе (п. п. 5, 6 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"). Безвозмездная передача жилищного фонда социального использования обусловлена тем, что он передается собственнику такого жилищного фонда.
Статья 132 действующего Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" существенно изменена по сравнению со ст. 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г., в соответствии с которой социально значимые объекты передавались муниципальным образованиям на безвозмездной основе. Такие изменения внесены законодателем на основе Постановления Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П <1>, которым пункт 4 ст. 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г. был признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой он позволял передавать муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования и другие объекты социальной инфраструктуры без выплаты должникам-собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, обеспечивающей баланс между публичными и частными интересами.
--------------------------------
<1> Постановление КС РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой компании "Timber Holdings International Limited" // Вестник КС РФ. 2000. N 4.
Действующий Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает продажу в частную собственность либо передачу в публичную собственность на безвозмездной основе социально значимых объектов, не проданных на торгах, исходя из баланса публичных и частных интересов.
В конкурсную массу не включается имущество, не принадлежащее должнику. При предъявлении собственником имущества виндикационного иска он не приобретает статуса конкурсного кредитора <1>. Если между должником и его контрагентом по договору, являющимся собственником вещи, разрешаются споры имущественного характера, то, согласно арбитражной практике, в этом случае спорные вещи также не включают в конкурсную массу <2>.
--------------------------------
<1> См.: п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14 июня 2001 г. N 64 // Вестник ВАС РФ. 2003. N 10 (ч. I).
<2> Постановление Президиума ВАС РФ от 13 июля 2004 г. N 4562/04 по делу N А76-7654/03-9-272 // Вестник ВАС РФ. 2004. N 11.
