Торговая политика государства

«Международная торговля является одной из наиболее конфликт­ных сфер экономики. В этой сфере сталкиваются интересы зарубеж­ных субъектов - импортеров и экспортеров».

Все государства различным образом регулируют свою внешнюю торговлю. Одной из форм такого регулирования является протекци­онизм.

Протекционизм - это политика, направленная на защиту наци­ональных производителей от конкуренции со стороны зарубежных производителей; создание отечественным производителям льготных условий по сравнению с иностранными. Протекционизм - это «эконо­мическая политика государства, направленная на защиту националь­ной экономики или ее отраслей от конкуренции со стороны других стран или отдельных предприятий (фирм) путем создания более жест­ких условий внешней торговли для иностранных предпринимателей».

Государственная политика оказывает влияние на торговлю через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт и экспорт. Виды ограничений (торговых барьеров): тарифы, квоты, субсидии.

Тариф - это таможенная пошлина (или налог, фискальная пошли­на) на импортный товар. Тариф означает, что импортер товара дол­жен оплатить государству определенную долю ввезенных товаров. Тарифы приводят к повышению цен на ввозимые товары. Кроме того, таможенные пошлины применяются для обеспечения бюджета допол­нительными налоговыми поступлениями.

Квота - это количественное ограничение; ограничение количества товаров, импортируемых в данную страну. Квоты, подобно тарифам, ограничивают импорт. Но квоты имеют отличия от тарифов. «Квоты сводят на нет любое влияние иностранной конкуренции на отечест­венных производителей и отечественные цены. Если цены мирового рынка падают вследствие сокращения издержек иностранных произ­водителей, то при наличии тарифов импорт будет расти, а цены внут­реннего рынка - падать. При наличии квоты никакого воздействия на внутренний рынок не произойдет, так как импорт не может увели­читься». «Квоты придают импорту количественную определенность. На практике проявляется такой недостаток квот, как изоляция отечес­твенных производителей от дисциплинарного воздействия иностран­ной конкуренции».

К нетарифным барьерам относятся система лицензирования (требование от импортеров получения лицензий), запреты на импорт определенных товаров, добровольные ограничения экспорта, требо­вания экологической чистоты товаров, соответствие стандартам бе­зопасности.

Чтобы создать благоприятные условия для экспорта отечествен­ных товаров и повышения их конкурентности на зарубежных рын­ках, государства иногда субсидируют своих производителей.

Субси­дия - это финансовая помощь производителям, которые при наличии

субсидии могут экспортировать свои товары по более низким ценам, так как снижаются собственные издержки производства. Субсидии предоставляются временно, это мера стимулирования и поддержки производителей.

Субсидия - финансовая помощь, денежное пособие или выплата правительством, фирмой, физическим лицом денег (товаров, услуг).

Во внешней торговле иностранные производители могут прибе­гать к демпингу. Демпинг (от англ. «сбрасывание») - бросовый экс­порт, продажа товаров на внешних рынках по более низким ценам, чем на внутреннем рынке; одно из средств конкурентной борьбы. Разновидность демпинга - валютный демпинг - это экспорт товаров по пониженным ценам из стран с обесцененной валютой в страны с более стабильной валютой.

Эффективность международной торговли связана с состоянием и развитием международных валютных отношений, в частности с изме­нением валютных курсов.

Импортеры и экспортеры должны прибегать к обмену валют. Из этого обмена складывается рынок иностранных валют. Валютный курс - это цена, по которой национальная валюта обменивается на другую иностранную валюту; цена денежной единицы национальной валюты, выраженная в денежных знаках других стран.

Конвертируемость валюты - это обмениваемость денежной еди­ницы данной страны на денежную единицу другой страны. Цена инос­транной валюты определяется на рынке иностранной валюты. При этом могут существовать плавающий и фиксированный курсы валют.

Плавающий курс (гибкий валютный курс) формируется естествен­ным путем, когда курсы обмена валют определяются спросом и пред­ложением.

При плавающем курсе центральный банк не производит интер­венций (влияния на курсы валют). В этом случае резервы иностран­ной валюты в центральном банке остаются неизменными.

Фиксированные валютные курсы устанавливаются государством. При изменении спроса и предложения на рынке валюты государство для стабилизации закрепленного курса должно вмешиваться в функ­ционирование валютного рынка. Обменный курс может фиксироваться или поддерживаться с помощью экономической интервенции на рын­ке. «Если центральный банк хочет держать курс на каком-то уровне, то ему придется продавать иностранную валюту в таком количестве, что­бы удовлетворить избыточный спрос на нее. Если цена иностранной валюты искусственно завышена, то центральный банк будет вынужден покупать валюту, увеличивая свои резервы.

«Поддержание фиксированных валютных курсов требует соот­ветствующих резервов для покрытия периодически возникающего дефицита платежного баланса».