1. Теоретические аспекты социальной политики.

1.1.Сущность и основные направления социальной политики.

Социальная политика – это согласованная деятельность экономических субъектов, направленная на обеспечение благоприятных условий жизни и труда членов общества. Основным субъектом, координирующим эту деятельность, является государство.

Вся экономическая деятельность, в конечном счете, имеет целью создание материальной базы для улучшения условий жизни и труда, поэтому в социальной политике выражаются конечные цели и результаты экономического роста. Связь социальной политики и экономического роста взаимообусловлена. С одной стороны, социальная политика становится целью экономического роста. Все аспекты экономического развития имеет смысл рассматривать сквозь призму их социальной направленности. С другой стороны, социальная политика является фактором экономического роста. Кроме того, экономический рост как процесс предъявляет все более высокие требования к квалификации и культуре работника, физическому и духовному развитию личности. А это требует дальнейшего развития социальной сферы.

Социальная политика осуществляется на всех уровнях общественной и экономической деятельности. Так, можно говорить о социальной политике на микроуровне, т.е. о социальной политике фирм, корпораций, различных организаций. На макроуровне осуществляется региональная и общегосударственная политика.

Взаимосвязь и материальная обеспеченность социальной политики в целом не складывается сама по себе, автоматически, а требует создания определенных макроэкономических предпосылок. Их формирование является одной из задач государственного регулирования экономики.

1.2. Основные функции и показатели социальной политики.

Социальная политика призвана содействовать развитию отношений справедливости в обществе, формировать систему социальной защиты, условия для роста благосостояния и проведения соответствующей политики доходов. С учетом этих функций социальной политики решаются следующие задачи:

• подготовка и реализация программ занятости;

• помощь наиболее социально уязвимым слоям населения;

• развитие образования, медицины, социального страхования.

Результативность социальной политики можно оценить при сравнении уровня и качества жизни населения различных стран.

Уровень жизни – это степень обеспеченности населения материальными и духовными благами исходя из сложившихся потребностей. При этом потребности носят активный характер, служат побудительным мотивом деятельности человека. Вполне нормально, если их рост вызывает рост уровня жизни.

Для оценки уровня жизни используется, как правило, совокупность показателей: величина реальных доходов, потребление основных продуктов питания на душу населения, обеспеченность населения промышленными товарами, структура потребления, продолжительность рабочего и свободного времени и его структура, развитие социальной сферы и т.д. Среди перечисленных показателей важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. В свою очередь динамика реальных доходов определяется следующими показателями:

• уровнем заработной платы во всех сферах народного хозяйства;

• размером доходов от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства;

• величиной выплат из социальных фондов потребления;

• налоговой политикой государства;

• уровнем инфляции.