68, Безробіття: суть, причини, форми та соціально-економ. Наслідки. Закон а.Оукена

Зниження зайнятості - одне із самих серйозних соціально-економічних наслідків циклічної динаміки. Безробіття робить найбільш сильний і безпосередній вплив на кожну людину, істотно знижує життєвий рівень, наносить важку психологічну травму. Економісти вивчають безробіття для визначення ії причин, а також удосконалювання мір державної політики, що виливають на зайнятість.

Для уточнення поняття "повна зайнятість" визначимо розходження між окремими типами безробіття. Одна з причин безробіття полягає в необхідності витрат часу для установлення відповідності між структурою робочої сили і вільних робітників місцями. Форма тимчасової незайнятості, викликана тим, що установлення відповідності між працівниками і робочими місцями вимагає часу, називається фрикційним безробіттям.

Визначений рівень фрикційного безробіття неминучий і деякою мірою бажаний, тому що в кожному конкретному випадку працівники шукають і, як правило, знаходять більш високооплачувані місця, де вони, до того ж, можуть працювати більш продуктивно.

Відомий рівень безробіття визначається структурними зрушеннями, що постійно відбуваються в національних господарствах. Одні галузі економіки стискуються або відмирають, інші одержують випереджальний розвиток, створюються нові сектори господарства. Відповідно, міняється попит на працю в різних галузях і регіонах.

Безробіття, викликане структурними змінами в економіці, називається структурним безробіттям.

Структурні зрушення обумовлюють вивільнення працівників у галузях, що скорочуються, і необхідність їхньої перекваліфікації для забезпечення роботою, тому структурне безробіття є більш серйозною проблемою як для окремої людини, так і для суспільства в цілому. Разом з тим і цей тип незайнятості невідворотний і об'єктивно обумовлений економічним прогресом.

Найбільш важкою формою безробіття є незайнятість, викликана циклічними спадами ділової активності, що і прийнято називати циклічною.

Економісти вважають повною зайнятістю той рівень зайнятості що досягається при відсутності циклічного безробіття.

Рівень безробіття при повній зайнятості прийнято називати природним рівнем безробіття. Рівень національного виробництва при повній зайнятості називають потенційним обсягом виробництва.

Використовуючи різні методи ринок праці характеризується за наступними показниками, що і складають систему показників ринку праці.

Важливим показником є розподіл числа безробітних і зайнятих по статево-віковій ознаці. Це допоможе охарактеризувати стан ринку праці на основі якості робочої сили й основних вимог, пропонованих до неї попитом. У систему показників даної категорії входить, наприклад, частка жінок серед різних категорій зайнятого населення, а також віковий склад безробітних.

Важливі також і причини безробіття, тому використовується такий показник ринку праці, як склад безробітних по обставинах незайнятості. Це дозволяє оцінити які фактори, впливають на безробіття.