87. Органы государственной власти и управления ссср в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Ответ : Почти сразу после разгрома Франции Гитлер уже определил свои дальнейшие планы относительно СССР, развернул дипломатическую игру со Сталиным, вовлекая его в переговоры о присоединении к тройственному пакту (Германия, Италия, Япония) и разделу сфер влияния в мире. Зондаж, проведенный в 1939 – 1940 гг., показал, что Сталин благосклонно относится к такой возможности. В Берлин был послан Молотов. 13 ноября 1940 г. Гитлер провел с ним несколько бесед относительно того, как следует поступать с наследством британской империи после скорого поражения Англии. Молотов уклонился от обсуждения этого предложения, подозревая стремление Гитлера втянуть Советское правительство в дискуссию, которая побудила бы Англию не вступать в контакты с СССР в случае нападения на него Германии. В отличие от Молотова Сталин попал в расставленную ему ловушку. Спустя 10 дней было подготовлено ответное письмо Гитлеру. Сталин надеялся связать Германию новым соглашением о присоединении к трехстороннему договору, превратить «пакт трех» в «пакт четырех» и тем самым заставить Гитлера отказаться от мысли о нападении на СССР. Но ответа на письмо Сталина не поступило. Гитлер вплотную включился в подготовку нападения на СССР. Его дипломатическая служба регулярно заявляла Сталину через советского посла в Берлине о том, что ответ готовится, согласуется с остальными участниками пакта и вот-вот поступит. Это утверждало Сталина во мнении, что в 1941 г. войны не будет, а все предостережения о готовящемся нападении расценивались как интриги Англии, видящей свое спасение в конфликте между СССР и Германией. Сталин все еще надеялся втянуть Гитлера в переговоры. С этой целью было сделано заявление ТАСС от 14 июня 1941 г. о том, что СССР и Германия выполняют свои обязательства по договору. Позицию Гитлера это заявление ТАСС не поколебало, о нем даже не было сообщения в прессе. Зато советские люди и вооруженные силы были введены в заблуждение.

В апреле и первых числах мая 1941 года Германия оккупировала Югославию, Грецию, захватила военным десантом остров Крит, закрывающий выход английским судам в Средиземное море. Войска Германии вошли в Румынию и Болгарию. Венгрия окончательно связала себя с фашисткой Германией. А Сталин продолжал верить, что Гитлер на Советский Союз не нападет.

К числу стратегических мероприятий Советского правительства по обеспечению обороноспособности страны следует отнести советско-финляндскую войну 1939 – 1940 гг. В результате войны граница севернее Ленинграда отодвигалась за линию Выборг, Сортавала, Карельский перешеек, ряд мелких островов в Финском заливе, часть полуостровов Рыбачий и Средний отошли к СССР. В аренду на 30 лет передавался полуостров Ханко с правом создать на нем военно-морскую базу, закрывавшую вход в Финский залив. Советский Союз значительно улучшил свое стратегическое положение на северо-западе и севере, создал предпосылки для обеспечения безопасности Ленинграда, незамерзающего Мурманского порта и Мурманской железной дороги. Улучшились условия для действий Балтийского и Северного морских флотов.

Выигранное время и более удобное стратегическое положение на «выдвинутых рубежах» во многом обусловило срыв планов молниеносной войны гитлеровской армии в 1941 году. Народы СССР уплатили тяжелейшую цену за ошибки своего и чужих правительств. Война, которая не была нужна ни одному народу, показала бессмысленность решения международных вопросов военными средствами. К сознанию этой истины мир приходит только сейчас, спустя более полувека.

В 41-м году советское правительство на нужды обороны стало ассигновать в 3 раза больше средств, чем в 1939-м.

Вторая мировая война, подготовленная силами международной реакции, стала реальностью с момента нападения фашисткой Германии на Польшу. Последовавший за этим разгром Польши, Франции и других малых европейских государств поставил Англию один на один с агрессором. Реальной стала опасность высадки немецко-фашистской армии на Британские острова. Создание коалиционного правительства Черчилля, сменившего ушедший в отставку кабинет Чемберлена, подтвердило крах предвоенной внешней политики Англии.

В то же время СССР преодолел политическую и экономическую изоляцию, улучшил свое стратегическое положение.

Фашистская Германия заблаговременно и тщательно готовилась к войне против Советского Союза. Еще в декабре 1940 г., в разгар воздушного наступления на Англию, был утвержден план «Барбаросса», в котором излагались военные замыслы гитлеровцев на Востоке. Ими предусматривался молниеносный разгром Советского Союза в течение одной летней кампании 1941 года, еще до окончания войны с Англией. В течение 2 – 3 месяцев фашистская армия должна была захватить Ленинград, Москву, Киев, Центральный промышленный район, Донбасс и выйти на рубеж Волги по линии Астрахань – Архангельск. Достижение этой линии считалось выигрышем войны.

Из директивы N21. План «Барбаросса». Ставка Фюрера. 18 декабря 1940 г.:

… Германские вооруженные силы должны быть готовы разбить Советскую Россию в ходе кратковременной кампании еще до того, как будет закончена война против Англии. (Вариант «Барбаросса»). Сухопутные силы должны использовать для этой цели все находящиеся в их распоряжении соединения… Приказ о стратегическом развертывании вооруженных сил против Советского Союза я отдам в случае в случае необходимости за восемь недель до намеченного срока начала операции. Приготовления требующие более продолжительного времени, если они не начались, следует начать уже сейчас и закончить к 15.5.41 г. Решающее значение должно быть предано тому, чтобы наши намерения напасть не были распознаны…

Общий замысел:

Основные силы русских сухопутных войск, находящиеся в Западной России, должны быть уничтожены в смелых операциях посредством глубокого, быстрого выдвижения танковых клиньев. Отступление боеспособных войск противника на широкие просторы русской территории должно быть предотвращено. Путем быстрого преследования должна быть достигнута линия, с которой русские военно-воздушные силы будут не в состоянии совершать налеты на имперскую территорию Германии.

Конечной целью операции является создание заградительного барьера против Азиатской России по общей линии Волга – Архангельск. Таким образом, в случае необходимости последний индустриальный район, остающийся у русских на Урале, можно будет парализовать с помощью авиации.

 

2.Советский Союз в условиях войны. Подвиг фронта и тыла.

22 июня 1941 г. гитлеровская армия без объявления напала на Советский Союз.

Атакованные внезапно части Красной Армии были вынуждены вступать в тяжелые бои без необходимой подготовки и без завершения стратегического развертывания, будучи укомплектованным на 60 – 70 % до штатов военного времени с ограниченным количеством материальных средств, транспорта, связи нередко без воздушной и артиллерийской поддержки.

Характеризуя причины неудач советских вооруженных сил в первые месяцы войны, многие историки ссылаются на весьма серьезные ошибки, допущенных советским руководством в предвоенные годы. Прежде всего следует отметить, что отрицательную роль сыграло ослабление командного состава, вызванного довоенными репрессиями. К началу войны около 75% командиров и 70% политработников находились на своих должностях менее одного года. Даже начальник Генерального штаба сухопутных сил фашисткой Германии генерал- полковник Ф. Гальдер в мае 1941 г. отмечал в своем дневнике: «Русский офицерский корпус исключительно плох. Он производит худшее впечатление, чем в 1933 г. России потребуется 20 лет, пока она достигнет прежней высоты». К числу серьезных ошибок советского руководства следует отнести и просчет в определении времени возможного нападения фашисткой Германии на СССР.

Перестройка всей жизни страны на военный лад началась с первых дней войны. 23 июня 1941 г. была образована Ставка Верховного Главнокомандования, призванная осуществлять высшее стратегическое руководство вооруженными силами. В годы Великой Отечественной войны никаких пленумов, а тем более съездов партии не проводилось, все кардинальные вопросы решались Государственным Комитетом Обороны (ГКО).

Оперативные вопросы, как правило, рассматривались единолично его Председателем или отдельными членами. Характерным в работе ГКО было и то, что даже важнейшие проблемы государственной жизни и военного строительства зачастую решались опросным порядком. Такой подход нередко приводил к субъективизму, однако в сложившейся ситуации оказывался неизбежным. Известно, что в период войны Сталин занимал ряд важнейших партийных, государственных и военных постов. Он являлся Генеральным секретарем ЦК ВКП(б), Председателем Совета Народных Комиссаров СССР, Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами и наркомом обороны СССР, возглавлял Ставку Верховного Главнокомандования.

Одной из главных задач, которую пришлось решать с первых дней войны, был быстрейший перевод народного хозяйства, всей экономики страны на военные рельсы.

Главным звеном в переходе народного хозяйства на военные рельсы являлась перестройка промышленности. Перевод промышленности на военные рельсы означал радикальную перестройку всего процесса общественного производства, изменение его направленностей и пропорций. На военные рельсы переводилось практически все машиностроение. В ноябре 1941 г. Наркомат общего машиностроения был преобразован в Наркомат минометного вооружения. Кроме созданных до войны наркоматов авиационной промышленности, судостроения, вооружения и боеприпасов в начале войны были образованы два наркомата – танковой и минометной промышленности. Благодаря этому все решающие отрасли военной промышленности получали специализированное центральное управление. Было начато производство реактивных минометов, существовавших до войны лишь в опытных образцах. Их изготовление было организованно на московском заводе «Компрессор». Первой ракетной боевой установке фронтовиками было дано название «Катюша».

В начале войны было внесено изменение в распределение продовольственных ресурсов. Значительные запасы продовольствия были потеряны во время военных действий. Имевшиеся же ресурсы направлялись в первую очередь для снабжения Красной Армии и обеспечения населения промышленных районов. В стране была введена карточная система.

Одновременно были введены обязательные сверхурочные работы и отменялись отпуска. Это позволило примерно на треть увеличить загрузку производственных мощностей, не увеличивая численности рабочих и служащих. В июле 1941 г. Совнарком СССР предоставил право союзным и автономным республикам, исполкомам краевых и областных Советов переводить при необходимости рабочих и служащих на работу на другие предприятия независимо от их ведомственной принадлежности и территориального расположения. Это позволило местным органам более оперативно маневрировать кадрами в интересах укрепления оборонных отраслей промышленности.

Благодаря этому уже ко второй половине 1941 г. удалось проделать большую работу по перераспределению кадров. В результате уже к январю 1042 г. в отрасли оборонной промышленности дополнительно было направленно более 120 тыс. человек.

В ходе перестройки народного хозяйства основным центром военной экономики СССР становилась восточная индустриальная база, которая была значительно расширена и укреплена с началом войны.

Братская дружба советских народов проявилась в ходе эвакуации, в трудоустройстве эвакуированного населения, в усыновлении детей, родители которых погибли. Мене чем за год войны, к 1 мая 1942 г. только трудящимися Казахстана было усыновлено до 2 тыс. осиротевших детей. В Узбекистане широко развернулось общественное движение помощи эвакуированным детям. Тысячи ребят – русских, украинцев, белорусов и других национальностей – были взяты на воспитание в узбекские семьи. Эвакуированные дети прекрасно себя чувствовали в приютивших их семьях. Говорили не только по-русски, но учились говорить и по-узбекски. При крупных сельскохозяйственных артелях создавались детские дома, содержание которых колхозы полностью брали на себя.

Осуществленная советским народом в годы Великой Отечественной войны эвакуация населения, промышленности, продовольствия и сырья, вывоз в глубокий тыл культурных ценностей способствовали скорейшей перестройке всего народного хозяйства страны на военные рельсы и приближению победы. Как отмечал выдающийся советский полководец, Маршал Советского Союза Г. К. Жуков: «Это была ни с чем не сравнимая трудовая эпопея, без которой была бы абсолютно невозможна наша победа над сильнейшим врагом».

 

3.Цена победы, ее всемирно-историческое значение.

Военно-политические итоги и уроки Великой Отечественной войны огромны и принципиальны. Прежде всего победа народов Советского Союза над фашисткой Германией имела всемирно-историческое значение. Она оказала огромное влияние на все послевоенное развитие человечества. Были защищены честь и достоинство, национальна государственность и независимость многонационального Советского Союза, в том числе и многонациональной Российской Федерации. Человечество было избавлено от угрозы фашистского порабощения. Вооруженные Силы СССР спасли мир, цивилизацию, оказали помощь многим народам Европы и Азии в освобождении от поработителей. Разгром Германского фашизма и японского материализма привел к падению реакционных режимов в ряде государств Европы и Азии, создал благоприятную обстановку для борьбы трудящихся масс за мир и демократию во всем мире, за свое социальное и национальное освобождение. Укрепились позиции прогрессивных, демократических, миролюбивых сил. Ускорился процесс распада колониальной системы.

Великая Отечественная война была тяжелейшей из всех войн мировой истории. Она унесла около 27 млн. жизней советских людей, часть из них – гражданское население, погибшее в гитлеровских лагерях смерти, в результате фашистских репрессий, болезней, голода. Эти потери составили свыше 40% всех людских потерь во Второй мировой войне. Материальный ущерб, причиненный немецко-фашистскими захватчиками Советскому Союзу, составил около 30% его национального богатства, а в районах, подвергшихся оккупации, - около 67%. Этот ущерб слагался из потерь, вызванных разрушением, уничтожением и хищением продовольственных фондов, из военных расходов, ставших необходимыми в результате войны и связанной с ней перестройкой экономики. За 1941 – 1945 гг. было полностью или частично уничтожено и разграблено почти 32 тыс. промышленных предприятий, 98 тыс. Колхозов, 1876 совхозов, 4100 железнодорожных станций, 36 тыс. предприятий связи, 6 тыс. больниц, 33 тыс. поликлиник, диспансеров и амбулаторий, 82 тыс. начальных и средних школ, 1520 средних специальных заведений, 334 высших учебных заведения, 43 тыс. библиотек, 427 музеев и 167 театров. В сельском хозяйстве было разграблено или уничтожено 7 млн. лошадей, 17 млн. голов крупного рогатого скота, десятки миллионов свиней, овец и коз, домашней птицы. Ущерб нанесенный транспорту, таков: разрушено 65 тыс. километров железнодорожных путей, 13 тыс. железнодорожных мостов, уничтожено, повреждено и угнано 15800 паровозов и мотовозов, 438 тыс. вагонов, 1400 судов морского транспорта. Фашистскими войсками полностью или частично было разрушено и сожжено 1710 городов и поселков городского типа, свыше 70 тыс. сел и деревень. Только прямой урон, нанесенный Советскому государству и населению страны (в ценах 1941 г., без изменения масштаба цен), составил 679 млрд. рублей.

Приведенные цифры не исчерпывают всего ущерба. Они охватывают только потери от прямого уничтожения имущества граждан, колхозов, общественных организаций, государственных предприятий и учреждений. В указанную сумму не включены такие потери, как снижение национального дохода от прекращения или сокращения работы государственных предприятий, колхозов и граждан, стоимость конфискованных германскими оккупационными войсками предметов производства и снабжения, военные расходы СССР и потери от замедления темпов общего хозяйственного развития страны в результате действий врага в течение 1941 – 1945 гг. Расходы Советского государства на войну с Германией и Японией и потери доходов, которые в результате оккупации понесли государственные, кооперативные предприятия и организации, колхозы и население Советского Союза, составили не менее 1890 млрд. рублей. Вместе с прямым ущербом эта сумма за годы войны достигла 2569 млрд. рублей.

Советский Союз внес решающий вклад в победу антигитлеровской коалиции: советско-германский фронт на протяжении 4 лет войны являлся главным фронтом второй мировой войны. Здесь было разгромлено 607 дивизий фашистского блока (союзники нанесли поражение 176 дивизиям). Общие потери немецко-фашистских войск на советско-германском фронта составили 10 млн. человек (всего Германия потеряла 13,6 млн. человек) и около 75% военной техники и орудий. Война показала превосходство социалистического строя над капиталистическим во всех областях. Морально-политическое единство советских людей, патриотизм, дружба народов СССР, справедливые цели войны породили массовый героизм на фронте, трудовой подвиг народа в тылу. Победу в Великой Отечественной войне обеспечили мощь советских вооруженных сил, превосходство советской военной науки и военного искусства над военной техникой и военным искусством Германии. Значительный вклад в победу внесли партизаны и подпольщики, мужественно сражавшиеся с врагом. Организатором и вдохновителем победы советского народа явилась Коммунистическая партия, рядовые коммунисты – политические бойцы боевого фронта и трудового тыла.

Идеологи империализма стремятся по-своему обосновать причины возникновения и характер войны, унизить роль СССР и преувеличить роль западных держав в разгроме фашизма. Поражение Германии они объясняют ошибками и просчетами Гитлера, огромной величиной территории и многочисленностью населения Советского Союза, суровым климатом, плохими дорогами и другими причинами. Однако буржуазным идеологам не удастся уйти от истины. А истина очевидна: победа достигнута союзниками в борьбе, где главной вооруженной силой были советские вооруженные силы. Более того, именно советские вооруженные силы выполнили свою интернациональную миссию, вынеся на своих плечах основную тяжесть войны.

Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне была закономерной. Ее истоки заложены в огромных социально-экономических завоеваниях, достигнутых советским народом за годы Советской власти. Социалистическая система хозяйства обеспечила могущество и невиданную мобильность советской экономики. Преодолев огромные трудности, советская промышленность значительно превзошла промышленность Германии как по масштабам военного производства, так и по качеству военной техники. Социалистическое сельское хозяйство, не смотря на все трудности военного времени, дало стране 4,3 млрд. пудов зерна. Колоссальную нагрузку вынес в войне советский транспорт, в первую очередь железнодорожный, как важнейший материальный фактор войны.

Ярким примером советского патриотизма явилась добровольная финансовая помощь трудящихся государству, позволившая дополнительно направить на фронт много военной техники. Широкое распространение получило движение по сбору вещей и подарков для воинов.

Война обнажила перед народами мира истинного виновника агрессии – агрессивные и реакционные круги империализма и его наиболее опасные порождения – фашизм и милитаризм и со всей остротой поставила вопрос о том, чтобы не допустить развязывания новой, еще более кровавой войны, обуздать агрессивные силы, обеспечить мир во всем мире.

Итоги минувшей войны – суровое предупреждение всем претендентам на мировое господство.