19. Понятие и виды финансового контроля. Аппарат финансового контроля

Финансовый контроль - это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации

Финансовый контроль необходим для успешной реализации финансовой политики государства, обеспечения процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах народного хозяйства

Финансовый контроль - форма реализации контрольной функции финансов

Финансовый контроль включает: контроль за соблюдением финансового законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств, оценку экономической эффективности финансовых хозяйственных операций, оценку целесообразности произведенных расходов

Объект финансового контроля - денежные распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов на всех уровнях и звеньях народного хозяйства

Предмет финансового контроля – финансовые показатели: прибыль, доходы, рентабельность, себестоимость, издержки обращения, отчисления на различные цели и в фонды

Виды финансового контроля:

1. В зависимости от субъектов

Государственный контроль осуществляется органами гос. власти и органами гос. управления (национальным собранием, местными советами, Национальным банком, Минфином и т.д.)

Негосударственный контроль: ведомственный (осуществляют министерства, ведомства, другие органы управления в отношении организаций, входящих в систему данного органа управления), внутрихозяйственный (администрация, бухгалтерия, работники финансовых служб, независимый (аудиторы), общественный контроль(профсоюзы, ревизоры, граждане).

2. В зависимости от формы проведения

Предварительный контроль осуществляется при обосновании намечаемых решений, задач и, как правило, до их реализации (проведение экономических расчетов, прогнозирование альтернативных проектов для выбора оптимального).

Текущий контроль - проверка операций, выполнения заданий в коротком периоде времени для выявления отклонений в реализации намеченных задач и эффективности использования ресурсов.

Последующий контроль направлен в основном на оценку результатов хозяйственно- финансовой деятельности за прошедший период в масштабах всего государства.

2. По методам проверки

Проверка производится по отдельным направлениям финансово- хозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых и других документов. В процессе проверки выявляются нарушения финансовой дисциплины, целесообразность использования конкретных методов аккумуляции и расходования финансовых ресурсов.

Обследование охватывает отдельные участки деятельности субъектов хозяйствования. В ходе обследования осуществляются контрольные обмеры расхода материалов, топлива, энергии и т.д.

Ревизия – это глубокое обследование финансово- хозяйственной деятельности субъекта с целью проверки ее законности, целесообразности, эффективности. В процессе ревизии выявляются нарушения финансовой дисциплины и намечаются мероприятия по их устранению.

Экономический анализ предполагает детальное изучение, как правило, годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов хозяйственной деятельности за прошедший период, финансового состояния и обоснования перспектив развития предприятия.

Для осуществления финансового контроля создаются особые контрольные органы. Их права, обязанности и ответственность строго регламентированы в законодательном порядке.

1. органы, для которых контрольные функции в области финансов не являются основными (органы государственной власти, органы государственного управления)

2. органы, специально созданные для осуществления финансового контроля (Высший специализированный орган финансового контроля – КГК, Министерство по налогам и сборам, Национальный банк Республики Беларусь, Госкомитеты, министерства и ведомства, отделы местных Советов (проводят финансовый контроль специальным ревизорским аппаратом), Внутрихозяйственный финансовый контроль (осуществляется структурными подразделениями предприятий, организаций)).

20. Экономическая сущность, функции и состав капитала

Капитал - это свободные от обязательств денежные средства организации, с помощью которых формируются внеоборотные и оборотные активы, покрываются убытки и создаются финансовые резервы Капитал — это определенная сумма благ в виде материальных, денежных и интеллектуальных средств, используемых в качестве ресурса в дальнейшем производстве, т.е. сумма так называемых капитальных благ. По экономическому определению капитал разделяется на реальный, т.е. в форме средств производства, и денежный, т.е. в финансовой форме, а иногда выделяют еще и товарный капитал, т.е. капитал в форме товаров. Реальный капитал делится на основной и оборотный капитал. К основному капиталу обычно относят имущество, служащее больше одного года. К реальному оборотному капиталу следует относить только материальные оборотные средства, т.е. производственные запасы, незавершенное производство, запасы готовой продукции и товары для перепродажи.

Функции капитала: защитная - обеспечение финансовой устойчивости организации, в том числе путем создания резервного фонда на случай необходимости покрытия убытков, возможность выплаты компенсации кредиторам в случае ликвидации организации. Регулирующая - обеспечивает увеличение экономического потенциала организации. Оперативная - обеспечивает возможность формирования и использования внеоборотных и оборотных активов как за счет собственных источников, так и заемных и привлеченных средств.