Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
госы_учить.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
390 Кб
Скачать
☆

3. Цели и задачи государственного узр.

ГУЗР – использование органами государственной власти организационно-экономического механизма воздействия на деятельность хозяйствующих субъектов в области владения, распоряжения и пользования земельными ресурсами. Для этого необходимо иметь на всех уровнях власти взаимоувязанную систему мер, объединенных единой политикой государственного регулирования земельно-имущественных отношений. Предмет УЗР: процессы организации и использования земли, которая в пределах определенной территории обеспечивает все многообразие потребностей его жителей. Объект ГУЗР: весь ЗФ РФ, ее субъекты, административно-территориальных единицы, а также отдельные з/у. Субъекты ГУЗР подразделяются на субъекты, осуществляющие общее и специальное государственное управление на всех уровнях. Цель ГУЗР: создание системы ЗО, позволяющих удовлетворять потребности общества и отдельных граждан, связанных с использованием земли. Цели УЗР носят разный характер в различные периоды времени. Иногда ярко выраженный экономический, социальный, экологический характер. Задачи УЗР на каждом уровне подразделяются на задачи законодательной и исполнительной власти. Вся система УЗР на каждом территориальном уровне при любом общественном строе обеспечивает выполнение 2-х условий: обеспечение общегосударственных интересов; обеспечение интересов отдельных членов общества. Задачи ГУЗР: 1) наделение органов управления политическими и организационно-регламентирующими функциями; 2) взаимосогласованность решений органов государственного управления; 3) обеспечение социально-правовой защиты субъектов ЗО; 4) улучшение использования и охраны ЗР; 5) создание правовых, экономических и организационных предпосылок для формирования различных форм собственности и хозяйствования на земле. Для решения этих задач необходимо выполнить следующие условия: принять необходимые НПА по регулированию ЗО; принять законодательные акты, регулирующие ЗО в других отраслях народного хозяйства; совершенствовать горизонтальную и вертикальную структуру системы органов ГУЗР на всех уровнях; обеспечить финансирование поставленных задач, включая формирование системы ведения ГКН; осуществить разделение земель на федеральную собственность, собственность СРФ, МО; узаконить многообразие и равноправие всех форм вещных прав на землю (пожизненное владение, аренда).

4. Корректировка пкм.

Топографические планы и планы горизонтальных съемок, фотопланы со временем устаревают, причем, чем крупнее М планов и карт, тем быстрее это происходит. Причины старения ПКМ: непрерывное изменение облика земной поверхности в результате деятельности человека; повышение требований к точности, детальности, полноте, содержанию и оформлению планов и карт. На территории с/х ЗВ и ЗП происходят постоянные изменения, при этом изменяются: 1) размеры и конфигурация ЗВ и ЗП, контуров с/х угодий в связи с отводом земель для нес/х целей; 2) качественное состояние с/х угодий в связи с проведением комплекса различных агротехнических мероприятий; 3) состав категории земель и собственников, ЗВ, ЗП и арендаторов; 4) размеры с/х предприятий в связи с изменением административных границ. Старение ПКМ вызывает необходимость его постоянного обновления. Обновление – составление нового ПКМ на основе новых съемок с использованием существующих планов и их геодезического обоснования (проводят уралземкадастрсъемка (ВИСХАГИ) при помощи АФС). Период обновления 8-15 лет в зависимости от степени старения. Для целей ЗУ и ЗК необходимо постоянно поддерживать ПКМ на уровне современности и обеспечивать его достоверность. Для этого через 1-5 лет проводят мероприятия по корректировке ПКМ. Корректировка – съемка вновь появившихся контуров ситуации, нанесение их на ПКМ и уничтожение на плановой основе исчезнувших контуров. Степень устаревания планов и карт устанавливается путем их сравнения с натурой в процессе полевого рекогносцировочного обследования. Если изменения в границах и составе угодий составляют 30-50%, ПКМ корректируют, если более 50%, то ПКМ обновляют.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]